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經(jīng)略海洋 筑夢海洋——我國海洋強(qiáng)國建設(shè)的新成就

2016-07-15 04:25陳明義
海峽科學(xué) 2016年11期
關(guān)鍵詞:強(qiáng)國海洋建設(shè)

陳明義

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經(jīng)略海洋 筑夢海洋——我國海洋強(qiáng)國建設(shè)的新成就

陳明義

黨的十八大報(bào)告在論述中國特色社會(huì)主義的總體布局時(shí),明確提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)和四項(xiàng)任務(wù),即提高海洋資源的開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。建設(shè)海洋強(qiáng)國是我國在2050年建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國家的一個(gè)重要組成部分,我們要實(shí)現(xiàn)的“中國夢”就包含了“海洋強(qiáng)國夢”。

2013年7月30日,中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持會(huì)議,由中國海洋石油總公司曾恒一院士和國家海洋局戰(zhàn)略研究所高之國研究員進(jìn)行講解,并提出他們的建議。會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“21世紀(jì)人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期,海洋在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要,在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出,在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,在國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升?!薄耙P(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋,推動(dòng)我國海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新成就。”習(xí)近平總書記還提出:“要著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變?!?/p>

中央政治局集體學(xué)習(xí)建設(shè)海洋強(qiáng)國,這是新中國成立以來的第一次,對我國的海洋強(qiáng)國建設(shè)起到了很重要的引領(lǐng)作用和推動(dòng)作用。十八大以來在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我國的海洋強(qiáng)國建設(shè)取得了新成就,本文從12個(gè)方面予以闡述。

1 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就

十八大以來,我國海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長的勢頭,海洋經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量在提升。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長速度處于領(lǐng)先地位;海洋服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)明顯;海洋經(jīng)濟(jì)的布局不斷優(yōu)化;海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。

“十二五”以來,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下,我國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值2010—2014年平均增速8.4%,2015年我國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占GDP的9.6%,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。2015年,我國海洋生物制造業(yè)增長速度高達(dá)16%以上,海洋工程建筑業(yè)增長速度超過15%,濱海旅游業(yè)也實(shí)現(xiàn)了11%的增速。海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域的聚集特點(diǎn)明顯,環(huán)渤海、長三角、珠三角三大區(qū)域2015年海洋生產(chǎn)總值占到全國總額的80%以上,涉海就業(yè)人員達(dá)3589萬人,而且還會(huì)有進(jìn)一步提供就業(yè)崗位的空間。

這幾年海洋經(jīng)濟(jì)宏觀管理能力進(jìn)一步提升,金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新的舉措,海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)“走出去”也邁上新臺(tái)階。

2 海洋戰(zhàn)略和規(guī)劃研究不斷深化

黨的十八大作出建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署后,國家海洋局組織起草海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略規(guī)劃,提出海洋強(qiáng)國建設(shè)的基本內(nèi)涵、發(fā)展理念、戰(zhàn)略途徑、策略原則、戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)。對國家海洋利益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保障通道安全、維護(hù)海洋權(quán)益等問題深入開展調(diào)研,提出多項(xiàng)政策建議,為黨中央和國務(wù)院的戰(zhàn)略決策提供參考。國家海洋局還組織建立了高層次的咨詢機(jī)構(gòu)——國家海洋事業(yè)發(fā)展高級咨詢委員會(huì),為國家海洋事業(yè)發(fā)展謀劃獻(xiàn)策。

在海洋規(guī)劃方面,“十二五”期間國務(wù)院先后批準(zhǔn)印發(fā)《國家海洋事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃》《全國海洋功能規(guī)劃2011—2020年》等文件,為國家海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了政策指導(dǎo)與措施保障。

2015年,海洋規(guī)劃戰(zhàn)略研究成果已納入中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出,“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,壯大海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,維護(hù)我國海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”,為海洋事業(yè)發(fā)展指明了方向。2020年我國海洋強(qiáng)國建設(shè)要取得重要進(jìn)展,2050年將建成海洋強(qiáng)國。

3 國家海洋立法工作取得新進(jìn)展

2016年2月26日,《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》經(jīng)第十二屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過,并于5月1日正式實(shí)施。這是第一次規(guī)范我國公民、法人或者其他組織在國家管轄范圍以外海域從事深海海底資源勘探、開發(fā)活動(dòng)的法規(guī)。《深海法》的出臺(tái)是我國依法治理海洋建設(shè)的重要內(nèi)容,也是我國積極履行國際義務(wù)的重要體現(xiàn),對我國海洋事業(yè)健康發(fā)展和人類和平利用深海海底區(qū)域資源具有重要意義。

按照習(xí)總書記的指示,我國正在起草《國家海洋基本法》。2014年12月26日,國家海洋局組織召開了海洋基本法的立法座談會(huì),聽取全國“兩會(huì)”代表、委員的意見。確立《國家海洋基本法》是一部基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的法律,能反映我國海洋問題的基本立場、基本理念和基本政策,這部法律的制定有十分重要的意義,可以進(jìn)一步凝聚國家的海洋意識,有利于維護(hù)我國的海洋權(quán)益和國家的海洋發(fā)展大局,有利于促進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)。國家海洋局還召集國家海洋事業(yè)發(fā)展高級咨詢委員會(huì)進(jìn)行專題研究,起草組還召開了有關(guān)部門和專家參加的多次座談會(huì)進(jìn)行研討,目前已形成初稿,將交由國務(wù)院法制辦進(jìn)一步研究修訂,之后將提交全國人大法制委和全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

此外,《海洋環(huán)境保護(hù)法》(修訂草案)、《海上交通安全法》、《漁業(yè)法》(修訂)、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)法》(修訂)和《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》等都將列入全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

4 維護(hù)國家海洋權(quán)益得到加強(qiáng)

習(xí)近平總書記親自擔(dān)任維護(hù)國家海洋權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組組長,定期召開會(huì)議研究決定有關(guān)維護(hù)國家海洋權(quán)益的重大事項(xiàng)。

在東海方面,面對中日在釣魚島的爭端,我國加強(qiáng)了在東海海域和釣魚島領(lǐng)海的常態(tài)化巡航,每隔10天左右海警船就會(huì)到釣魚島領(lǐng)海作一次巡航,以進(jìn)一步宣示主權(quán)。我國的海警船建設(shè)得到加強(qiáng),一批舊的軍艦改裝成海警船,近期還建造了兩艘萬噸級的海警船。我們制定了東海防空識別區(qū),也是一項(xiàng)重要舉措。

在南海方面,我們不僅在九段線內(nèi)中國管轄的海域加強(qiáng)了常態(tài)化的巡航,還對南沙群島的永暑礁、美濟(jì)礁、渚碧礁實(shí)施了擴(kuò)礁建島工程,利用高科技的自航絞吸式挖泥船等設(shè)備,擴(kuò)島面積達(dá)12km2。在新建的島上,還建設(shè)了3000m跑道的航空機(jī)場,可以??孔o(hù)衛(wèi)艦的碼頭和可供漁船利用的大型漁港。這些建設(shè)可以為在中國南海的航行、生產(chǎn)和安全提供必要的公共服務(wù)。在南沙、西沙的中國島嶼上部署必要的軍事設(shè)施,也完全是為了自衛(wèi)和自保,完全合情、合理、合法,同時(shí)也增強(qiáng)了我國維護(hù)海洋權(quán)益的能力。

5 實(shí)施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略

2013年習(xí)近平總書記提出“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,21世紀(jì)海上絲綢之路是這一構(gòu)想的重要組成部分。我國與海絲之路周邊國家以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融、人文、公共服務(wù)等方面進(jìn)行交流,開展務(wù)實(shí)的合作。近十年中國與海上絲綢之路沿線國家的貿(mào)易額年均增長18.2%,占中國外貿(mào)總額的比重從14.6%增長到22%,中國企業(yè)對海上絲綢之路沿線國家的直接投資額,從2.4億美元擴(kuò)大到92.7億美元,年均增長44%。東盟各國已成為中國游客出境游的重要目的地。

21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的提出,對我國建設(shè)海洋強(qiáng)國有著十分重要的推動(dòng)作用,沿海各省都進(jìn)一步作出了規(guī)劃。例如,作為海絲之路核心區(qū)之福建,從兩個(gè)方面加大建設(shè)力度。一是把福建作為海上絲路各國文化經(jīng)貿(mào)工作的重要省份,這幾年和海絲之路各國共同舉辦的電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、經(jīng)貿(mào)論壇都充分利用福建這個(gè)平臺(tái)。另一方面,福建鼓勵(lì)一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沿海絲之路“走出去”,福建的遠(yuǎn)洋漁業(yè)率先走出去,并在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)漁業(yè)基地,廈門大學(xué)在馬來西亞區(qū)建立分校,并由僑胞建設(shè)“陳嘉庚紀(jì)念館”。漳州市把制造玻璃的產(chǎn)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)移出去等。與此同時(shí),把沿海絲之路各國的優(yōu)勢資源“引進(jìn)來”,雙方都可取得共贏的效果,海上絲綢之路必定成為我國對外開放的一個(gè)重要方向。

6 積極參與北極航道的開通和利用

隨著氣候變暖,北冰洋的海冰快速退縮,近30年來,夏季海冰面積已從720萬km2,減少到340萬km2,夏季通航期由每年15天增加到70天左右。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)預(yù)測,到本世紀(jì)中葉,北冰洋夏季將可能成為無冰海洋,北極航道可望全年通航。北極航道的開通將改變世界航運(yùn)和貿(mào)易格局。中國海洋發(fā)展研究中心高度重視對北極航道的研究,多次召開專門會(huì)議,召集有關(guān)專家進(jìn)行研討,并向中央提出具體建議,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,有關(guān)部門現(xiàn)已加緊研究和制定相關(guān)的北極戰(zhàn)略以及中俄合作開辟北極東北航道的意見。

開辟和利用北極東北航道,將縮短我國與西北歐國家的航程,從上海港經(jīng)白令海峽、俄羅斯北海岸到荷蘭的鹿特丹港能減少航程約30%,這條航線的開通和利用對于我國進(jìn)一步開展北極科學(xué)考察,進(jìn)一步利用北極豐富的各類資源,進(jìn)一步開展北極的環(huán)境保護(hù)都具有重要的意義。

7 海軍現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐

沒有海軍就沒有海權(quán)。海軍現(xiàn)代化建設(shè)對我海洋強(qiáng)國建設(shè)有極其重要的戰(zhàn)略意義。強(qiáng)大的海軍是維護(hù)我國海洋權(quán)益的重要保障力量,也是保護(hù)我國商船隊(duì)在公海航行安全和維護(hù)我國海外利益的重要海上力量。這些年我國海軍在國際海域參與防海盜、為商船護(hù)航方面做了大量的工作,為此還要在海外建立必要的補(bǔ)給基地。我國海軍已多次走出第一島鏈和第二島鏈到國際海域開展必要的演練。我們還積極參與雙邊或多邊的國際海軍聯(lián)合演習(xí),不斷提高海軍官兵的素質(zhì)和海軍的戰(zhàn)斗力。

為了適應(yīng)新形勢,我國海軍近年的現(xiàn)代化建設(shè)有了很大的進(jìn)展。繼“遼寧”號航母入列后,我國在大連新建的國產(chǎn)第一艘航母將于2016年下水,另一艘國產(chǎn)航母也將在上海建造。我國新型的驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦也成批入列海軍,大型補(bǔ)給艦和戰(zhàn)略性核潛艇也在陸續(xù)建造,這些都大大增強(qiáng)了我國海軍的現(xiàn)代化水平。當(dāng)前,國家安全的屏障主要在海上,重點(diǎn)發(fā)展海軍具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

8 海洋裝備戰(zhàn)略國家智庫建立

為了貫徹落實(shí)建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,由中國工程院、工業(yè)和信息化部、中國船舶重工集團(tuán)公司、教育部、上海市、中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司共同發(fā)起組建的“中國海洋裝備戰(zhàn)略研究院”于2015年6月25日在上海交通大學(xué)舉行成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議。這一海洋裝備戰(zhàn)略國家智庫將按照習(xí)近平總書記提出的“服務(wù)決策,適度超前”的原則,努力建成高水平的海洋裝備戰(zhàn)略智庫。該智庫的領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中國工程院院長周濟(jì)擔(dān)任,由教育部、上海市、工信部以及中船重工、中船工業(yè)集團(tuán)、中海油和上海交通大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。智庫還建立了學(xué)術(shù)委員會(huì),由18位院士和專家組成,702研究所名譽(yù)所長吳有生院士為主任。智庫的院務(wù)委員會(huì)由上海交通大學(xué)副校長林忠欽院士擔(dān)任,下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)信息部、戰(zhàn)略研究部、國際合作部和咨詢訓(xùn)練部等,智庫還要成立國際咨詢委員會(huì)。

中國海洋裝備戰(zhàn)略研究院的目標(biāo)是開展戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性、具有全球視野的戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù),具體承擔(dān)6項(xiàng)任務(wù),分別是:(1)海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究;(2)海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究;(3)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究;(4)支持海洋維權(quán)需求的戰(zhàn)略研究;(5)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和國際合作研究;(6)海洋裝備國際化人才培養(yǎng)。

9 海洋工程裝備制造業(yè)加快發(fā)展

加快發(fā)展船舶和海洋工程裝備對于海洋科學(xué)考察、海洋資源開發(fā)和海洋維權(quán)都具有重要意義,是建設(shè)海洋強(qiáng)國的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

這些年我國的船舶與海洋工程裝備取得了許多新的成就。在深海探測方面,我國的“蛟龍”號已在7062m深海進(jìn)行了載人深潛與探測,我國的國家深?;匾言谇鄭u建成并投入運(yùn)行。我國2000~3000m水深的海洋空間站項(xiàng)目已作為海洋工程的重點(diǎn)項(xiàng)目開始研發(fā)啟動(dòng),在“十三五”末,我國載人深潛器將可實(shí)現(xiàn)在萬米深海進(jìn)行探測。我國的海洋石油鉆井平臺(tái)也具備在3000m水深探油和開采石油的能力,我國的遠(yuǎn)洋漁船這幾年有很大發(fā)展。全球首艘2000m深海采礦船已在馬尾造船廠建造中,我國的科研部門與工廠已在合作研究有自主產(chǎn)權(quán)、性能要求更高的深海采礦船。我國有幾所大學(xué)都在培養(yǎng)船舶與海洋工程裝備方面的人才,好幾家軍隊(duì)和地方的科研部門都在積極探索和研發(fā)新的綠色船舶和海工裝備。

10 國際海底實(shí)體命名工作加速進(jìn)行

國際上對海底實(shí)體的命名工作始于1903年,聯(lián)合國國際海底實(shí)體命名委員會(huì)每年召開一次會(huì)議,對各國提交的對海底實(shí)體(含海山、海丘、海槽、海溝、海脊等)命名的申請項(xiàng)目進(jìn)行審批。各國的申報(bào)材料必須對海底實(shí)體進(jìn)行精確測量,能作出等高線,并由申報(bào)國政府審查后正式向國際海底命名委員會(huì)提出申請。

我國這項(xiàng)工作起步比較晚,從2010年開始才正式提出申請,到2014年我國已獲批準(zhǔn)的海底實(shí)體命名共有43項(xiàng)。這幾年我國加快了步伐,2015年10月9日國家海洋局公布我國最新勘測命名的國際海底地理實(shí)體名稱有124個(gè),這些命名已獲國務(wù)院批準(zhǔn)。國家海洋局將分批向國際海底命名分委會(huì)提交審議。2015年10月底,國際海底地名分委會(huì)大會(huì)在巴西召開,由我國提交的13個(gè)海底實(shí)體命名提案已全部獲得審議通過,并被收錄于國際海底地名名錄;至此,我國共有56個(gè)海底實(shí)體地名提案收錄到國際海底地名名錄中,今后這項(xiàng)工作仍需進(jìn)一步加快。

11 海底礦產(chǎn)資源開發(fā)起步晚進(jìn)展快

國際海底區(qū)域面積達(dá)2.517億km2,占地球表面積的49%。廣闊的海底蘊(yùn)藏著極其豐富的礦產(chǎn)資源,主要有多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和多金屬硫化物等。這些礦產(chǎn)中含鎳、鈷、銅、金、銀等,其中有些資源的儲(chǔ)量是陸地儲(chǔ)量的幾十倍甚至上千倍。

我國對海底礦產(chǎn)資源的開發(fā)研究有30多年歷史,“蛟龍”號載人潛水器試驗(yàn)的成功帶動(dòng)了我國深海裝備技術(shù)的發(fā)展。2014年11月20日至2015年2月19日,“蛟龍”號在我國西南印度洋多金屬硫化物礦區(qū)成功開展了13次下潛作業(yè),我國科學(xué)家利用“蛟龍”號開展了當(dāng)今海洋科學(xué)前沿的研究,縮短了我國在海底資源勘探與開發(fā)上與發(fā)達(dá)國家的差距。

在海洋采礦船研制方面,由我國自主研發(fā)的首艘海洋采礦船“泰鑫1號”于2014年建造完工,并在我國第一個(gè)海洋采礦項(xiàng)目——海南萬寧海區(qū)鎳鈦礦砂項(xiàng)目中投入使用。2015年,由湖南科技大學(xué)主持自主研發(fā)的“海底60m多用途鉆機(jī)”在南海1319m海底海試成功。2010年,福建馬尾造船廠接到國外投資開始建造海底采礦船,該船是世界首船,船長227m,型寬40m,型深18.2m,設(shè)計(jì)吃水13.2m,總功率3萬kW,建成后將在南太平洋巴布亞新幾內(nèi)亞海域2000m水深處進(jìn)行采礦作業(yè)。船上配有水下機(jī)器人、采礦車和集礦車、海底泵和礦砂提升系統(tǒng)等各種設(shè)備。船上有動(dòng)力定位和一整套的自動(dòng)控制系統(tǒng),可望于2017年建成。

與此同時(shí),我國702研究所組織專家與福建船舶總公司合作,共同研發(fā)建造性能更好的海底采礦船,海底鉆探船也將由708所和上海船廠共同研發(fā)建造,這兩項(xiàng)都將列入國家海底工程裝備的重大項(xiàng)目,推動(dòng)我國海底采礦業(yè)加快發(fā)展。

12 沿海各省形成海洋經(jīng)濟(jì)繁榮帶

這幾年沿海各省都加快了建設(shè)海洋強(qiáng)省的步伐。我國東部沿海已經(jīng)形成海洋經(jīng)濟(jì)繁榮帶。

“十二五”期間,廣東海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,海洋生產(chǎn)總值年均增長達(dá)10%以上,2015年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.5萬億元,連續(xù)20年領(lǐng)跑全國。廣東的海洋經(jīng)濟(jì)已占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的20.9%,“十三五”期間還要實(shí)施“六大工程”,努力打開海洋強(qiáng)省建設(shè)的新局面。

福建省目前海洋經(jīng)濟(jì)已占全省GDP的27%,2015年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)7200億元,同比增長10%。福建提出要在2020年建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,爭取在2020年海洋生產(chǎn)總值達(dá)10000億元,占全省GDP的30%。

2016年,江蘇省海洋生產(chǎn)總值超過6500億元,年增長13%,占全省GDP的9.3%,2020年力爭占全省GDP的13%以上。

山東省提出到2020年全省海洋生產(chǎn)總值年均增長8%以上,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過20%。

“十三五”期間,海南省努力壯大海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè),力爭2020年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)1800億元。

上海市提出,到2020年上海全市海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的30%左右。

天津市提出,到2020年海洋生產(chǎn)總值將突破8000億元,占全市GDP的35%。

目前海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國重要的經(jīng)濟(jì)增長極,沿海各省將率先建成海洋強(qiáng)省,我國的海洋強(qiáng)國建設(shè)正不斷邁出新的步伐。

十八大以來,我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的成就絕不只有上面講到的12個(gè)方面。由于筆者了解情況不足和視野的局限,本文的疏漏在所難免。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局年,我國的海洋強(qiáng)國建設(shè)在“十三五”期間一定會(huì)邁出新的步伐,取得更大成就,相信到2050年,中國的“海洋強(qiáng)國夢”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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第一章 向海洋出發(fā)