劉昌松
江蘇徐州一讀者來信咨詢:我兒子強強11歲,今年4月在學(xué)校被同學(xué)佳佳絆倒,一顆門牙折斷。佳佳父親認(rèn)為,孩子還未成年,也不是故意的,不同意承擔(dān)主要責(zé)任。學(xué)校認(rèn)為,事件發(fā)生在下課時間,學(xué)校也不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。我該找誰擔(dān)責(zé)?
答:未成年人在學(xué)校期間遭受人身損害,學(xué)校是否擔(dān)責(zé),適用的法律是《侵權(quán)責(zé)任法》。該法針對不滿10周歲孩子和已滿10周歲孩子,作出了很不一樣的規(guī)定。
該法規(guī)定,對于不滿10周歲的無民事行為能力人,在學(xué)校期間受到人身損害,學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明學(xué)校盡到了教育管理職責(zé)的除外(第37條)。這就是說,不滿10周歲的孩子一旦在學(xué)校人身受損,法律即推定學(xué)校存在過錯,令其擔(dān)責(zé);唯一例外的是,學(xué)校能夠提供證據(jù)證明其盡到了教育管理職責(zé),沒有過錯,才不擔(dān)責(zé)。但這種證據(jù)往往很難提供,正因如此,立法傾向于一般讓學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。
但是,對于已滿10周歲不滿18周歲的限制民事行為能力人,由于他們的心智已經(jīng)成熟到一定程度,法律對學(xué)校就沒有科以太重的監(jiān)管職責(zé)。法律規(guī)定,已滿10周歲的孩子在學(xué)校期間受到人身損害,應(yīng)由受損害的孩子或其家長證明學(xué)校未盡到教育管理職責(zé),存在過錯,學(xué)校才擔(dān)責(zé),否則學(xué)校不擔(dān)責(zé)(第38條)。
本案中,強強已經(jīng)11歲,你主張學(xué)校擔(dān)責(zé),應(yīng)由你來證明強強受傷時學(xué)校管理失職,存在過錯。但這種舉證責(zé)任難以完成,因為沒有法律法規(guī)要求老師對于10周歲以上的孩子,下課也要盯著他們的一舉一動;也難以證明學(xué)校平時沒有對學(xué)生課間活動進(jìn)行安全教育,你證明不了學(xué)校過錯,學(xué)校即不擔(dān)責(zé)。
當(dāng)然,學(xué)校對強強的受傷不承擔(dān)責(zé)任,不意味著其他人也不承擔(dān)責(zé)任,本案中絆倒強強的人是佳佳,其父母即應(yīng)對強強的受傷承擔(dān)責(zé)任。因為《侵權(quán)責(zé)任法》同時規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,即由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;哪怕監(jiān)護(hù)人盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任,也只是減輕而不是免除責(zé)任(第32條)。這里只要考慮強強的受傷是否是佳佳造成的,若是就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,至于佳佳是故意還是過失造成,并不影響責(zé)任的判定。
安徽蕪湖一讀者來信咨詢:我丈夫脾氣火爆,常常拿孩子出氣,孩子身上經(jīng)常被打得青一塊紫一塊。現(xiàn)在《反家庭暴力法》已經(jīng)實施,我該怎樣用法律保護(hù)孩子?可以申請撤銷他的監(jiān)護(hù)權(quán)嗎?
答:2016年3月1日,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。反家暴法所稱的家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
遇到家庭暴力,通過有關(guān)單位維權(quán)是基本辦法。你可以向你丈夫所在單位、孩子所在學(xué)校、家庭所在社區(qū)組織以及轄區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位投訴和求助,有關(guān)單位有義務(wù)予以制止并幫助處理。你也可以向轄區(qū)派出所報案,得到其及時出警制止、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情,還可以根據(jù)情節(jié)對你丈夫出具告誡書和給予拘留等處罰。尤其是告誡書,內(nèi)容包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容,是以后處理家暴案件的重要證據(jù)。
最后,你還可以通過司法途徑來保護(hù)孩子,主要是請求法院作出人身保護(hù)令和判決撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)。人身保護(hù)令包括禁止你丈夫?qū)⒆訉嵤┘冶?、禁止他騷擾、跟蹤、接觸孩子,責(zé)令他遷出你們的住所。提出撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)之訴有兩項法定條件,一是監(jiān)護(hù)人實施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益,二是由被監(jiān)護(hù)人的近親屬或居委會等人員或單位提出申請。如果你丈夫?qū)⒆拥募冶┻_(dá)到了嚴(yán)重的程度,你有權(quán)向法院申請。人身保護(hù)令和判決撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)都是很嚴(yán)厲的措施,若通過其他方式能夠遏制家暴,盡量不要使用這兩項措施。
也應(yīng)指出,若你丈夫的家暴真的達(dá)到了很嚴(yán)重的程度,法院根據(jù)你的申請,責(zé)令你丈夫遷出住所和撤銷了他對孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),仍然不免除他對孩子承擔(dān)撫養(yǎng)費等法定義務(wù)。
(作者系北京慕公律師事務(wù)所主任)
編輯 劉建淑 314606305@qq.com