張增會
《物權(quán)法》專門規(guī)定車位這樣一個具體財產(chǎn),可見車位問題是多么重大。人們普遍認(rèn)為車位矛盾的關(guān)鍵在于開發(fā)商,似乎只要開發(fā)商稍有良心,或者法律規(guī)定車位歸業(yè)主共有,車位矛盾就消失了。這是一個天大的誤區(qū)。
車位的建造是需要成本的,如果車位不能體現(xiàn)市場價值,開發(fā)商就不會有多建車位的動力。而在車位配比較低的情況下,供需矛盾是必然的。一個500戶的小區(qū),只有100個車位,就算是法律規(guī)定全部為業(yè)主共有,也無法滿足業(yè)主的需要。
有一種說法相當(dāng)普遍:開發(fā)商為了牟利,不愿意賣車位給業(yè)主,而要高價賣給外人。稍作分析就會發(fā)現(xiàn)這是一個偽問題。車位的價格只能是市場價,市場價不是由哪一方?jīng)Q定的,而是在市場上形成的。如果開發(fā)商定價10萬元,外邊的人都愿意買,說明這就是市場價值,不能算高價。如果業(yè)主愿買,開發(fā)商豈有不賣之理?很多業(yè)主的想法是在市場價格上大打折扣,只肯出三萬五萬,心情可以理解,道理難以成立。
我們在某些城市看到了奇怪的現(xiàn)象:車位交易與登記,符合物權(quán)法的規(guī)定,但管理部門不認(rèn)可;車位租金政府定價,并沒有法律依據(jù),管理部門卻樂此不疲。政府制訂的住宅小區(qū)內(nèi)停車位租金標(biāo)準(zhǔn),不符合《價格法》的定價范圍??磥砉芾聿块T真正做到依法行政,而不是憑自己的喜怒好惡來制定政策,還有很長的路要走。
解決車位糾紛的關(guān)鍵,是明晰產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)人能夠得到合理的回報,自然會提高投資的積極性。至于價格高低,應(yīng)當(dāng)由市場去調(diào)節(jié)。