山西省教育科學研究院中考命題改革課題組

從2010年，山西省教育廳就開始醞釀中考改革。當時山西課改開展了10年，新課程理念已深入人心，以“自主學習”“小組合作”“課堂展示”為主要特點的“問題導學”教學模式也漸漸成型，并得到越來越多的學校和教師的認可。但仍有不盡如人意的地方，一些地方和學校存在口頭上“減負”行動上“增負”的現(xiàn)象，應試教育的傾向依舊明顯。

究其癥結還是和考試有關。有的學校怕教學“成績”受到影響；有的學校因缺乏考試引導不會改，寧愿墨守成規(guī)。因此，中考自主命題就成了撬動全省初中課堂教學改革，進而帶動中小學素質(zhì)教育全面發(fā)展的杠桿。

2011年，省教育廳抓住義務教育階段課程標準修訂版出臺的契機，在前期大量調(diào)研和座談會的基礎上，逐漸形成我省中考改革的思路。2012年在全省教研室主任會議上，明確提出“考改促課改，課改推考改”、讓中考命題與“問題導學”課堂教學模式無縫銜接的工作方向，并初步推出中考命題改革“一個中心”“三個原則”的頂層設計?！耙粋€中心”是指扭轉山西中考應試傾向，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識、動手實踐能力和創(chuàng)新精神的未來社會的合格公民?！叭齻€原則”首先是“嚴格以課程標準為準”的原則，其次是“穩(wěn)中求變”的原則，最后是“對課改校有利”的原則。

2014年，山西中考命題改革進入快車道，通過中考命題指導教師準確把握教學的深度和廣度，使考試評價更加準確反映人才培養(yǎng)的要求。

取消“考試科目說明”讓考試回歸“課程標準”

取消“考試科目說明”，表面看是大膽之舉，其實背后有其深刻的原因。首先，教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》文件中說：“統(tǒng)籌課標、教材、教學、評價、考試等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標準的統(tǒng)領作用，協(xié)同推進教材編寫、教學實施、評價方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革，使其有效配合，相互促進。”特別強調(diào)了課程標準在整個教學環(huán)節(jié)中的“統(tǒng)領作用”。

其次，基于遏制應試教育的需要。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，“考試科目說明”極易導致形式綁架內(nèi)容的傾向，而且教師只讀“科目說明”不讀“課程標準”的現(xiàn)象普遍存在。

最后，基于考試公平的需要。山西各地所用教材版本不同，面臨考試常有爭論，最合理的方法就是讓考試回歸本真，統(tǒng)一回到課程標準上來。

綜合以上考慮，2014年山西省教育廳在47號文件《關于深化基礎教育教學改革創(chuàng)新育人模式的意見》中，明確提出取消“考試科目說明”，全省今后中考命題及復習的依據(jù)，就是各科的課程標準。

實踐證明，此舉加強了課程標準在實際教育教學中的落實，有效引導教師不要把心思花在題型套路及應試技巧上，而要注重學科本質(zhì)，讓學生真正學會思考，學會解決實際問題，這才是應對考試的

真正“法寶”。

但如何更加精準地解讀課程標準成為一項迫切的任務。課程標準具有簡約性，命題要求精確性，基層教學具有豐富性，三者之間的矛盾是命題需突破的瓶頸，取消“考試科目說明”之后，該矛盾被明顯放大。

加試理化實驗和信息技術操作，讓分數(shù)體現(xiàn)素質(zhì)教育理念

當今社會，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡技術突飛猛進，學生成長環(huán)境發(fā)生深刻變化，掌握實驗操作技能、熟練運用信息技術，是義務教育階段課程學習的主要內(nèi)容。

2013年，山西省教育廳頒發(fā)了《山西省教育廳關于初中畢業(yè)升學考試加試理化生實驗操作和信息技術的意見》文件，決定“從2012年秋季入學的初一新生起在初中畢業(yè)升學考試中加試理化生實驗操作和信息技術”。

山西把加試理化生實驗操作和信息技術考試作為深化素質(zhì)教育，推進實驗教學、實踐教學和教育教學改革的重要手段來實施，以政策做保障、用評價做杠桿，充分發(fā)揮招生考試的正確導向作用，引導學校開齊開全理化生實驗操作和信息技術課程，培養(yǎng)學生的實踐動手能力和創(chuàng)新意識，促進學生全面發(fā)展，也使初中畢業(yè)升學考試作為義務教育階段的終結性考試，真正全面落實課程標準所規(guī)定的各項指標。

強調(diào)命題的“六個維度”讓考試評價指導教學

中考是高利害考試，牽一發(fā)而動全身，必須慎之又慎；考改是系統(tǒng)工程，是長期工程，不能操之過急。山西在多年來“穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求新”的進程中，從不同方面對考試命題提出具體要求。這些要求陸續(xù)提出，逐年加強，各有側重，最后歸納為“你中有我，我中有你，各有側重，共同指向提高核心素養(yǎng)”的試題命制的“六個維度”。每個維度，都是基于實際，把脈教學，用“強調(diào)”的方式達成“矯正”的目的。

1. 強調(diào)落實課程標準中有關“教學活動建議”的內(nèi)容

山西省教育廳《關于深化基礎教育教學改革創(chuàng)新育人模式的意見》文件中將我省“十三五”期間基礎教育要達到的目標用“十四大創(chuàng)新項目”進行表述，《課程標準》中有關“教學活動建議”的實施研究就是其中的一項?；顒咏ㄗh涉及調(diào)查、查閱、收集、觀察、設計、制作、實驗、研究、參觀、討論、交流等實踐活動，是切實改變教學中重知識傳授、輕實踐活動的抓手。

為落實文件精神，2015年山西中考把考查“教學活動建議”列為剛性要求，如思品課標“教學活動建議”共36條，2015年中考就涉及其中15條。

鑒于老師們習慣于重視“課程內(nèi)容”，對落實“教學活動建議”比較生疏的現(xiàn)狀，山西省教科院組織編寫初中各科《課程標準中的“教學活動建議”指導手冊》，幫助教師用科學的方式開展有關教學活動，讓“教學活動建議”真正成為落實新課程的有力抓手，用實際行動踐行“讓學生在過程中獲得知識，提高能力，培養(yǎng)態(tài)度，感受到人生意義”的新課程理念。

2. 強調(diào)立足學科素養(yǎng)

核心素養(yǎng)的提高需要通過學科素養(yǎng)來落實。山西省中考命題關注學科素養(yǎng)，強調(diào)每個學科一定要抓住本學科特質(zhì)，牢牢站穩(wěn)學科立場，培養(yǎng)學生終身受用的核心能力與品質(zhì)。

翻開山西近年中考試題，學科素養(yǎng)的蹤影比比皆是。如歷史發(fā)展的時序性、歷史概念、歷史的時空觀念、史料實證意識、歷史理解與解釋、歷史價值觀等是歷史獨有的學科特點，這些獨有的特點體現(xiàn)在試題中，通過多種多樣的方式呈現(xiàn)出來。

又如數(shù)學通過挖掘試題功能，使學生懂得學習數(shù)學要重視觀察、實驗、猜測、計算、推理、驗證等活動過程，使學生逐步感受到發(fā)現(xiàn)和提出問題是創(chuàng)新的基礎；獨立思考、學會思考是創(chuàng)新的核心；歸納概括得到猜想和規(guī)律，并加以驗證，是創(chuàng)新的重要方法。數(shù)學學科抽象、建模的學科本質(zhì)，逐漸成為學生的基本思維方式。

3. 強調(diào)加大探究性、開放性試題的比例

山西中考命題改革持續(xù)數(shù)年提倡加大“探究性、開放性”試題的比例，2013年各科平均為20%，2014年30%，2015年突破40%。同時減少知識性、技巧性試題的比例，并降低其難度水平，杜絕偏題、怪題。

幾年下來，應試教育被淡化，試卷變得有靈氣了，同時相關的命題技術也日臻成熟。以開放性試題為例，2015年的中考題，思品第9題打破學科界限，屬內(nèi)容開放；英語的“閱讀理解二第75小題”，屬問法開放；數(shù)學的有關試題多達6道，合計29分，約占總分的24%，解法多樣，屬結論開放。對于探究性試題，不僅出現(xiàn)了對指定問題進行探究的探究題，還出現(xiàn)了提供情境、自由選擇方向的探究題。

4. 強調(diào)重視閱讀能力

此處所指的“閱讀能力”，不是一般的讀寫能力，實際上是一種獲得信息的能力，即獲取信息、分析信息、評價信息、綜合信息和表達信息的能力，以及獨立思考的能力。閱讀能力愈強的人，愈有能力搜集、理解、判斷信息，以達成個人目標、增進知識、開發(fā)潛能，并運用信息，有效參與現(xiàn)代社會的復雜運作。在知識經(jīng)濟時代，未來公民具備的閱讀能力關系到未來的國家競爭力。

從2013年起，山西就要求各學科關注閱讀能力的培養(yǎng)，到2015年力度加大，廣泛閱讀、開闊視野，成為中考命題改革新的增長點，成為一線教學熱點。除文史類學科外，理科也表現(xiàn)出對閱讀能力的重視，如2015年數(shù)學中考涉及《九章算術》《海島算經(jīng)》，頗有文化厚重感。而經(jīng)過人文經(jīng)典浸潤、廣涉科普讀物、熟知科學發(fā)展歷程的學生，與只會埋頭做題的學生比較，顯然有本質(zhì)差異。

5. 強調(diào)關注表達、交流、共享的能力

表達、交流、共享是一種基本素養(yǎng)。山西課改始終倡導“小組合作”“課堂展示”等新模式，目的也在于此。那么，新模式不能僅僅“新”在課堂上，一定要體現(xiàn)在考題中，這樣才能“教”與“考”形成合力，共同作用于“人的培養(yǎng)”。

因此，山西中考強調(diào)關注“表達、交流、共享”，培養(yǎng)學生現(xiàn)代合格公民的基本素養(yǎng)，著眼于孩子們未來人生的幸福和持續(xù)發(fā)展。

6.強調(diào)命題的國際視野

山西中考命題還強調(diào)要有國際視野，不僅體現(xiàn)在材料選用、題型創(chuàng)新上，更體現(xiàn)在理念提升上。尤其是從2013年起，以PISA考試為代表的國際先進考試理念在山西中考命題中得到呈現(xiàn)。

國際PISA測試重在考查學生整合所學知識解決實際問題的能力。2014年山西開始有意為之，2015年不少學科的試題已有“經(jīng)典”的味道。比如，數(shù)學有3道題幾乎是PISA的“山西版”，包括計算太原市公用自行車車樁高度。

幾年來，山西通過中考改革的杠桿，撬動全省龐大的基層課改，四兩撥千斤，全省初中教學因此呈現(xiàn)諸多新氣象，省教育廳“考改促課改，課改推考改”戰(zhàn)略構想進入良性互動時期。

衡量改革成敗的唯一標準是學生是否受益。山西省的考試導向解放了課堂、學生、教師和學校，讓孩子們學會自我學習、樹立自我尊嚴、追求自我超越，用行動踐行了立德樹人的培養(yǎng)目標。未來伴隨著2015年高考新政的出臺，中考也一定要有變化。拿出緊跟新時代節(jié)拍的中考改革方案，是山西下一步的任務。

（執(zhí)筆人馬玉璽：山西省教育科學研究院院長；李萍：山西省教育科學研究院義務教育課程教學研究中心主任；張增建：山西省教育科學研究院教研員；李麗娟：太原市杏花嶺區(qū)教研室教研員）