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推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展

國務(wù)院總理李克強1月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實體經(jīng)濟基礎(chǔ)；決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展；決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)；部署全面加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。

會議指出，用好和創(chuàng)新金融工具，支持工業(yè)增效升級，是金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容。會議確定，一是引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等的信貸支持，促進培育發(fā)展新動能。制定金融支持制造強國建設(shè)指導(dǎo)意見，發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款等綠色信貸。二是鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu) 先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開展兼并重組，推動改造傳統(tǒng)動能。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，支持地方開展小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補償?shù)葮I(yè)務(wù)。三是對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款，支持化解過剩產(chǎn)能。四是拓寬融資渠道，鼓勵擴大股權(quán)、債券等 直接融資，大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。支持運作規(guī)范、償債有保障的企業(yè)發(fā)行公司信用債調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。五是繼續(xù)整頓金融服務(wù)亂收費，取消不合理收費項目，降低不合理收費標(biāo)準(zhǔn)。支持銀行加快不良貸款處置，懲戒惡意逃廢債務(wù)行為，防范和化解金融風(fēng)險。

會議強調(diào)，實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用，這也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。必須堅持市場導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)和引領(lǐng)市場，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破，實現(xiàn)中國制造邁向中高端。一要以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為抓手，加快構(gòu)筑自動控制與感知技術(shù)、工業(yè)云 與智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎(chǔ)，培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。二要抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質(zhì)量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或?qū)ｍ椧?guī)劃。促進大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所等多方協(xié)同，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺，帶動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)成長。三要完善加計扣除等政策，適當(dāng)加大財政投入，設(shè)立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標(biāo)志性項目和技改工程。四要加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向市場多樣化需求制造消 費者和客戶需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。五要加強國際交流，深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作?！?/p>

重慶：以創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

1月12日，重慶市2016年工業(yè)和信息化工作會議召開。會議指出，“十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，重慶工業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，全面完成了“十二五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)?！笆濉蹦A(yù)計全市工業(yè)總產(chǎn)值2.45萬億元，五年翻了一番多。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1650億元，年均增長35%。“十三五”時期，重慶市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以提高工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益為核心，以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以深化改革擴大開放為動力，堅持走新型工業(yè)化道路，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016年，重慶市將通過實施培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綜合施策去產(chǎn)能、促進外貿(mào)增長、深入推進兩化融合、抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、降低企業(yè)成本、抓好企業(yè)綜合服務(wù)等十項舉措，力爭規(guī)模工業(yè)增加值增長10.5%左右；規(guī)模工業(yè)利潤增長12%；完成工業(yè)投資5000億元。▲

遼寧：五方面工作打造“制造強省”

1月12日，遼寧省2016年經(jīng)濟和信息化工作會議召開。會議指出，2015年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，遼寧省堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力落實工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)各項政策措施，全省工業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)運行降幅趨緩、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級加快的特點。

會議同時確定了2016年的重點工作，可概括為“1235”，即把握“制造強省建設(shè)”一個主題，圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”兩條主線，堅持“目標(biāo)、問題、政策”三個導(dǎo)向，突出抓好五個方面的工作。這五方面的工作是：突出抓好運行協(xié)調(diào)和降本增效，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；突出抓好增量優(yōu)化和存量盤活，促進全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進中國制造2025加快實施；突出抓好有效投資和重點項目，促進形成新的經(jīng)濟增長點；突出抓好軍轉(zhuǎn)民和民參軍，促進軍民深度融合發(fā)展?！?/p>

山西：在推進綠色和融合發(fā)展上下功夫

1月15日，山西省2016年經(jīng)濟和信息化工作會議召開。會議明確了2016年工作指導(dǎo)思想：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全發(fā)展理念，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極貫徹國家制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略布局，加快推進“六大發(fā)展”、“三個突破”，在穩(wěn)定工業(yè)增長、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進綠色和融合發(fā)展上下功夫，努力推動工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展良好開局。

會議指出，2016年要重點抓好八項工作，著力提升四個能力。八項重點工作是：抓好重點領(lǐng)域、落實五大任務(wù)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進《中國制造2025山西行動綱要》落實；加強運行調(diào)控、著力開拓市場，切實穩(wěn)定工業(yè)增長；堅持分類指導(dǎo)、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；完善創(chuàng)新體系、營造“雙創(chuàng)”氛圍，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動；嚴(yán)控能耗強度、促進循環(huán)利用，全面推進綠色發(fā)展；拓寬融合領(lǐng)域、加大推進力度，全力促進融合發(fā)展；夯實基礎(chǔ)設(shè)施、加強推廣應(yīng)用，提升信息化發(fā)展水平。四個能力是：廉潔發(fā)展的能力；工業(yè)經(jīng)濟宏觀管理的能力；深化改革創(chuàng)新的能力；依法行政的能力?！?/p>