錢炳漢

摘 要：自埃文·威廉姆斯發(fā)明微博開始，就注定了其將對二十一世界社會生活的各個方面產(chǎn)生重大的影響。我國政務的發(fā)展也不例外，它儼然成為了廣大人民群眾（博民）參與政治，評判實事，建言獻策的全新平臺。本文將通過對微博政務的具體實施應用以及其運作過程中的不足為切入點。發(fā)現(xiàn)并提出我國微博政務中存在的問題，同時設計出普遍的方案來解決此類問題。當然從全世界范圍來看微博，或者說微博政務都處在一個發(fā)展階段，因此本文主要是論述當前這一個時間段，微博政務的不足及其改進對策。

關鍵詞：微博政務；問題；方案；對策

微博作為一種新興的溝通交流和互動平臺為人們的世紀生活做出了不少貢獻。它具有如下特點。其一，信息的獲取量具有很強的自主性，選擇性。且信息量鋪天蓋地，涉及范圍廣大，可以說無所不包，來去自如，無孔不入。其二，信息的共享異常便捷快速，有了微博，人類的交流活動仿佛涂上了一層厚厚的催化劑。其三就是其不確定性，包括很多方面的不確定性，例如博名的不定性，博文信息的不確定性。

微博政務在應用過程中同理也具有以上特點。我們都知道玫瑰雖然嬌艷也會蟄手指頭。因此微博政務在發(fā)展中是帶著問題成長的，就如同蝸?？偸秦摎で靶幸粯?。微博政務獲得群眾的呼聲，是政府陽光工程建設的重要舉措，并且已經(jīng)被廣大用戶實踐證明了是一種科學的的處理政務方式。因此我們的任務是發(fā)現(xiàn)微博政務在工作中的問題，設想出配套的的解決方案，是微博政務良性循環(huán)，更好的服務于社會政治生活。

整個微博政務的過程都是在網(wǎng)絡上進行的，因此必然會帶有虛擬文化具有的缺點。它在發(fā)展中的問題如下：

一、博名混亂用戶難以正確識別

這是個老生常談的問題，不光是微博有，騰訊有，交友網(wǎng)有，人人網(wǎng)也有。如果說普通平常的信息交流犯這樣的錯還能讓人接受可以說其無傷大雅。但微博政務就不同了，因為它代表的是政府，它堅持的是為人民服務切是全民公益性的原則。如果政府或代表它的個人濫用博名，勢必會對政府的權威性大打折扣，會使公民對政府微博識別造成極大的困境，根據(jù)多米諾骨牌效應，這些問題最終會阻礙政府的行政效率，倒回來受傷的還是我們這些平常老百姓。我認為微博博名混亂，魚龍混雜已成為我國微博政務發(fā)展中一個十分嚴肅的問題。如果不對其加以重視和修繕，所帶來的后果但是在政務處理方面都無可估計更何況對于整個國家政治。

二、微博政務缺少有效的互動，政府在微博中積極性較低

接下來我要為您舉一個生活中的例子。比如之前我們認識，而且在這之后我每一次見了你都會熱情的打招呼（吃飯了嗎？最近還好嗎？司法考試成績?nèi)绾?？云云）而你總是對我置之不理，而不幸的是我恰好是一個忍耐有限度的人，終于又一次見了面，你本來有很重要的一件事情需要和我商量，而此時的我卻退避三舍了。這樣造成的后果有二，一是到最后所謂的朋友什么都不是，二是非常重要的信息資源會因此而葬送。這就叫做缺乏有效的交流和互動。政務微博的目的是聽取群眾的呼聲，問計于民，為政府科學民主的決策夯實基礎。但如果“微博工作人員”不在其中互動進行信息交流，又怎么知道群眾需要什么呢？這難道還與聞一多先生筆下的一潭死水有區(qū)別嗎？管有互動還不行，還要求微博工作人員積極，不斷的為微博政務注入新鮮的血液，為陽光政府建設添磚加瓦。微博女皇姚晨的粉絲有1700多萬，而黑人總統(tǒng)奧巴馬的微博粉絲也愈1000萬，這就是因為他們積極，親民，互動，真實，坦誠。

三、缺乏科學的運行機制

目前的微博政務運行處于自發(fā)狀態(tài)，沒有相應的紀律更別提法律對其加以約束和限制。主要變現(xiàn)就是信息的發(fā)布不及時，信息發(fā)布數(shù)量不勻。二是對用戶提出的評論意見和建議及時有效的回復。這樣的一個自發(fā)的沒有約束的政務微博，悲觀的我認為其將成為一盤散沙。我們都知道無論是帶兵打仗，搞經(jīng)濟建設還是科研活動最忌諱就是散沙一盤。這樣的一個團體會毫無效率可言，一路敗北。

四、微博信息嚴重不對稱

在經(jīng)濟生活中存在著買賣雙方信息不對稱的現(xiàn)實。同理在政治生活中此種現(xiàn)象仍然成立，成有過之而無不及之勢發(fā)展。因為微博工作人員與用戶之間的信息占有量不是相同的，在通常情況下都是政府的信息資源優(yōu)厚，用戶在與其交互的過程中顯然處于劣勢，知己而不知彼。這樣產(chǎn)生的問題是用戶對信息的真實性產(chǎn)生困惑，微博政務缺失一個完美的解凍—凍結—再解凍的過程。

五、缺乏專門的平臺對微信息進行評估、測評

微博政務在實際過程中會有眾多的用戶參與其中，因為每個人的觀點不同，再加上每個人的知識構成以及世界觀人生觀價值觀不同，所以針對某一問題所提出的建議質(zhì)量良莠不齊。而政府需要在上萬博民中挑選出有建設性意義的的博稿這對政府而言是一個極大的挑戰(zhàn)。當前我國的微博政務正是缺少對博民信息采集加工儲備利用懂的良性模式。

以下是關于針對我國微博政務存在的問題的提出的改進對策：

第一，政府工作人員的博名應十分清晰，一目了然。如什么市，哪個縣，什么單位，具體職位等信息。還應該在政務微博簡介欄加上本單位簡介，主要業(yè)務范圍，聯(lián)系電話，及Email地址。同時加上本部門的標志性建筑作為形象標志，最好是放上自己真實照片。

第二，政府應該對用戶所提出的合理合法問題進行及時回復，及時不再本單位業(yè)務范圍也要向用戶解釋說明。將強于廣大用戶的互動，真正做到急人民之所急，想人民之所想。全心全意為人民謀福利。在此過程中積極響應，讓更多的非微博用戶參與其中，共享人民當家作主的權利。

第三，一方面在關于政務微博的正確定位上應該定位指向于當前如何科學合理的利用這一套先進的政務工具和管理手段來促進，調(diào)整部門的工作流程，并根據(jù)政府各個部門的業(yè)務范圍及時有效的公布各種政務信息；另一方面制定全民化的微博管理條例，正因為微博政務目前還處于萌芽階段所以現(xiàn)在正式加以規(guī)范的大好時期。從法律法規(guī)上保障微博政務的順利運行，明確權責，明確懲罰措施。

第四，政府部門應該自覺，正確，快速的發(fā)布政務信息。我認為除了國家機密外，政府對合法的用戶，對守法的群眾不應該有任何秘密可言。其中尤以正確的信息重要。要求政府在收集—加工—發(fā)布信息的三個過程中多下功夫，力爭為廣大用戶提供可信的數(shù)據(jù)，可靠的新聞，可行的政策。

第五，政府應該建立科學的輿情評判機制，對于微博傳遞中的情緒化現(xiàn)象，政務微博工作人員要善于引導。政府應該安排專門的情報收集員，對微信息進行專業(yè)，準確，無偏的挑選。并且政府應該對這一群體進行業(yè)務培訓，增強其工作的效率和質(zhì)量。

六、結語

我國的微博政務處于成長階段，還有許多問題要發(fā)現(xiàn)和解覺。例如關于在政務公開中信息泄密問題；政務微博營銷手段缺失等問題。因此在實際操作中需要政府和用戶秉承共同開發(fā)和維護的原則，同心同德把政務微博發(fā)展成為科學的，有效的，迅捷的民意交互，收集，采納平臺。從而加快政府機制改革，打造親民型政府，最后為構建和諧社會貢獻出力量。

（作者單位：延安大學）

參考文獻：

[1] 趙國俊.電子政務.電子工業(yè)出版社

[2] 張浩.中國信息界.機械出版社

[3] 竇和平.政務微博使用指南.中共中央黨校出版社