嚴海

眾所周知，國民素質(zhì)是經(jīng)濟良性發(fā)展的基礎(chǔ)。研究基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟價值，對于建立教育良性發(fā)展，保障教育與經(jīng)濟良性循環(huán)有著重要的意義。從經(jīng)濟的角度看，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性與持久性都直接與基礎(chǔ)教育有著十分緊密的關(guān)系。

一、基礎(chǔ)教育經(jīng)濟價值的定義及特點

基礎(chǔ)教育是社會中最基本的教育，使社會中的受教育者掌握社會基本思想道德品質(zhì)、文化科學(xué)基礎(chǔ)知識，掌握最基本的社會技能的教育。目前就我國來講，基礎(chǔ)教育一般指從小學(xué)到初中這一階段的教育，也就是義務(wù)教育。同時我們應(yīng)該看到，基礎(chǔ)教育是為了受教育者掌握最基本的社會思想道德品質(zhì)，了解社會中最基本的社會規(guī)范。

正因為基礎(chǔ)教育是社會最基本的教育，它也是國民整體的素質(zhì)教育，是國家進步的基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)教育價值的實現(xiàn)關(guān)鍵是養(yǎng)成人的素質(zhì)。從我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略來講，基礎(chǔ)教育不僅要培養(yǎng)基本的社會道德品質(zhì)，還要形成較強的社會價值觀念；不僅要學(xué)習(xí)一定的科學(xué)文化知識，還要學(xué)會與時代相適應(yīng)的社會生活知識；不僅學(xué)習(xí)基本的社會實踐技能，還要學(xué)習(xí)獨立自主的社會品德。

基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟價值從本質(zhì)上來講，是指基礎(chǔ)教育在社會物質(zhì)資料生產(chǎn)中所產(chǎn)生的積極作用。在不發(fā)達的社會中，人們只看到資本對于物質(zhì)資料生產(chǎn)的投入和產(chǎn)生的價值，沒有看到資本對于勞動力的投入所帶來的經(jīng)濟效益。隨著社會的發(fā)展，教育經(jīng)濟學(xué)科理論的不斷完善，研究者越來越重視對勞動力的投入所帶來的經(jīng)濟利益，同時我們可以看到基礎(chǔ)教育對經(jīng)濟的增長起到了決定性、長效性的作用，是經(jīng)濟價值的最根本因素。從我國的實際情況來看，我國的基礎(chǔ)教育就是義務(wù)教育。在現(xiàn)代社會中，越來越多的人們開始清楚的認識到增強勞動者的科技水平和勞動素質(zhì)對于生產(chǎn)的直接作用。

基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟價值不同于物質(zhì)生產(chǎn)的規(guī)律性，但是因為具有雙重性，在經(jīng)濟價值方面也存在如下特性：

第一，非商品性和商品性。基礎(chǔ)教育是一種培養(yǎng)人和發(fā)展人的社會實踐活動?；A(chǔ)教育的產(chǎn)出品是具有良好道德素質(zhì)的青少年。但是這種產(chǎn)出品并不是商品，是一種為了勞動交換而生產(chǎn)的特殊品。國家對于基礎(chǔ)教育的投入，不是一種直接的商品投入。

第二，直接性和間接性。直接性指的是一旦進入市場或社會，就會產(chǎn)生經(jīng)濟價值效應(yīng)；間接性指的是基礎(chǔ)教育產(chǎn)生經(jīng)濟價值是間接性的。青少年通過基礎(chǔ)教育，學(xué)習(xí)到基本的社會道德觀念以及基本的時間技能，了解了基本的生產(chǎn)知識，掌握了一定的生活生產(chǎn)技能。但是這些青少年直接進入市場中，必須還要經(jīng)過進一步的“開發(fā)”，才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

第三，高效性和長效性?；A(chǔ)教育經(jīng)濟的高效性包括兩個方面，一個是高效益的教育投入，另一個是高效率的教育投入。教育使產(chǎn)業(yè)由勞動力密集型和資本密集型向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，使企業(yè)由行政管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)化，提高了社會使用和推廣新技術(shù)的吸收能力?；A(chǔ)教育使青少年獲得了基礎(chǔ)的知識和能力，雖然在經(jīng)濟價值上不能立刻顯現(xiàn)出來。但是青少年所學(xué)習(xí)的知識技能，不能立刻產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但是經(jīng)過進一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，勞動者能在將自身前期所學(xué)的知識技能轉(zhuǎn)化為知識和能力。

二、基礎(chǔ)教育經(jīng)濟價值的相關(guān)因素

基礎(chǔ)教育經(jīng)濟價值的實現(xiàn)受到了眾多的相關(guān)因素的促進和制約。這其中包括了政治體制、經(jīng)濟體制、科學(xué)技術(shù)、教育體制以及教育資源等。同時基礎(chǔ)教育自身也直接影響著經(jīng)濟價值的效益。要想充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟價值，就必須處理好基礎(chǔ)教育和其他因素的相關(guān)關(guān)系。

第一，政治體制對基礎(chǔ)教育經(jīng)濟價值具有導(dǎo)向性。從教育的實施上來說，是由政府主導(dǎo)，把基礎(chǔ)教育放在重要的位置；同時教育方略方針政策的制定，也充分反應(yīng)在對人才培養(yǎng)要求。我國從建立之初就非常重視掃除文盲和普及基礎(chǔ)教育，帶動了中學(xué)、高職等教育的發(fā)展。

第二，經(jīng)濟體制是基礎(chǔ)教育經(jīng)濟的基礎(chǔ)。從我國的實際情況來看，我國的基礎(chǔ)教育就是義務(wù)教育。在現(xiàn)代社會中，越來越多的人們開始清楚的認識到增強勞動者的科技水平和勞動素質(zhì)對于生產(chǎn)的直接作用?；A(chǔ)教育要充分發(fā)揮經(jīng)濟價值，應(yīng)該以科技作為橋梁來發(fā)揮作用，真正做到教育服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展促進教育的進步。如果經(jīng)濟體制沒有達到發(fā)展的要求，基礎(chǔ)教育的投資渠道也會不通暢，基礎(chǔ)教育就得不到相應(yīng)的發(fā)展；另一方面，經(jīng)濟的發(fā)展對于人才的需求是很大的，正是由于人才與經(jīng)濟之間的相互矛盾發(fā)展。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成了社會發(fā)展的基本動力，市場經(jīng)濟體制不僅帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時擴大了教育的投資渠道。

第三，科技是基礎(chǔ)教育經(jīng)濟價值實現(xiàn)的基本動力。科學(xué)知識和科學(xué)技能是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，也是每個國民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)要求。勞動者在接受基礎(chǔ)教育的階段，只有努力學(xué)習(xí)并掌握基礎(chǔ)的科技知識，才能具備進一步學(xué)習(xí)專業(yè)知識的基礎(chǔ)，進而擁有創(chuàng)新的能力?；A(chǔ)教育要充分發(fā)揮經(jīng)濟價值，應(yīng)該以科技作為橋梁來發(fā)揮作用，真正做到教育服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展促進教育的進步。

第四，教育體制對基礎(chǔ)教育起著決定作用。國家明確指出，教育是為了服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，最終促進社會的發(fā)展。同時還要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格接班人。要改變政府大包大攬的局面，逐步建立與政府辦學(xué)為主體.社會各界共同辦學(xué)的體制?；A(chǔ)教育要以政府的大致方針為主，各級辦學(xué)、分組管則，在教育投資體制方面，只有建立起科學(xué)的教育新體制。才能保證基礎(chǔ)教育的高速發(fā)展和普及，才有基礎(chǔ)教育高效率的運行。

三、發(fā)展教育的建議

探索新型教育服務(wù)供給方式。一是重點強力推進與貴陽市教育資源的合作，創(chuàng)新推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃實施，構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)平臺；基本建成中小學(xué)教與學(xué)互動網(wǎng)絡(luò)。二是加快學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，全面普及公益性學(xué)前教育。深入推進“新一輪學(xué)前教育三年提升計劃”，不斷推進學(xué)前教育的水平建設(shè)。以政府為主導(dǎo)，積極調(diào)動社會各方面的力量，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、群眾滿意的基礎(chǔ)教育服務(wù)體系。對已有的幼兒園進行科學(xué)的考核，并不斷完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)教育設(shè)施。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，建立起科學(xué)規(guī)范的示范幼兒園，并形成一套科學(xué)的基礎(chǔ)教育標準。根據(jù)城市和農(nóng)村的實際情況，因地制宜，不斷推進義務(wù)教育普及。

（作者單位：貴州師范學(xué)院）

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