盧燦麗

[摘 要]我國高校教師的師德建設(shè)近年受到了社會各界的廣泛關(guān)注，得到了教育部門的高度重視，高校教師志愿服務(wù)逐漸成為教師踐行社會主義核心價值觀的有效載體和創(chuàng)新高校師德建設(shè)的生動平臺。通過研究高校教師志愿服務(wù)存在的問題與困難，提出高校教師志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新思考，這對新形勢下高校師德建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

[關(guān)鍵詞]高校教師；志愿服務(wù)；機(jī)制建設(shè)；師德建設(shè)

[中圖分類號] G451.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）06-0064-03

教師，是人類靈魂的工程師；高校，是知識傳播的高等學(xué)府。高校教師，作為人類文明傳播的重要使者，社會公眾對其自身道德建設(shè)就更為推崇與關(guān)注。2014年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在與北京師范大學(xué)師生座談時的講話中明確提出，要高校教師做一名有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師，要做黨和人民滿意的好老師，要帶頭踐行社會主義核心價值觀。而為了進(jìn)一步指引教師踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)師德建設(shè)，教育部于2014年9月25日發(fā)布了《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)意見》 [教師〔2014〕9號]，鼓勵教師成為注冊志愿者，建立教師志愿服務(wù)“績分銀行”，對教師志愿服務(wù)活動進(jìn)行認(rèn)證和登記，形成教師志愿服務(wù)長效機(jī)制，并要求各地各校應(yīng)結(jié)合本地本單位實際，制訂具體實施辦法。由此可見教師志愿服務(wù)已成為高校師德建設(shè)工作的一個重要的組成部分。

一、高校教師志愿服務(wù)有效開展的重要意義

（一）是形成實踐育人有效成果、推動科技創(chuàng)新和社會和諧的助推器

志愿服務(wù)是志愿者利用自身的知識、技術(shù)、資源和時間，為他人和社會提供無償志愿援助的行為。志愿服務(wù)并不是新概念，在高校校園里，大學(xué)生志愿服務(wù)已蔚然成風(fēng)，而教師群體的志愿服務(wù)尚不多見。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，志愿服務(wù)越來越需要有文化素養(yǎng)高、有技術(shù)專長的志愿者參與進(jìn)來。高校教師有著較為淵博的知識和寬廣的視野，有著對專業(yè)知識的深入研究，可為大學(xué)生科技創(chuàng)新、下鄉(xiāng)實踐活動以及社會的志愿服務(wù)開展提供高質(zhì)量的志愿服務(wù)，形成有效的實踐育人成果。《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)意見》中指出高校教師可在知識服務(wù)、科學(xué)普及、文化宣傳、政策咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等方面，積極開展科技文化醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)、科技成果惠民生、專業(yè)對口支援交流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會調(diào)查和政策建議、扶危濟(jì)困、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動，為國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供智力和技術(shù)支持。

（二）是提升教師職業(yè)素養(yǎng)，帶頭踐行社會主義核心價值觀的有效載體

教師志愿服務(wù)對教師自身提出了更高要求，也提供了展示自身能力和素養(yǎng)的契機(jī)。教師以主動的姿態(tài)，通過符合專業(yè)特長和職業(yè)特點的志愿服務(wù)，有助于教師了解社會，增強(qiáng)才干，更好地實現(xiàn)專業(yè)成長。而“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，蘊(yùn)涵著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想內(nèi)涵，與社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的思想和理念是一致的。高校教師開展志愿服務(wù)，無償為社會及他人提供幫助和服務(wù)的公益行為，弘揚(yáng)社會正氣，傳播正能量，是新時期帶頭弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，是廣大教師堅定理想信念，提高道德情操，用愛心奉獻(xiàn)自身學(xué)識，引領(lǐng)社會風(fēng)尚的重要途徑。

（三）是創(chuàng)新高校師德建設(shè)、開展高校師德建設(shè)的生動實踐路徑

志愿服務(wù)和師德建設(shè)具有內(nèi)涵上的一致性。志愿服務(wù)所體現(xiàn)的是無私利他精神，而教師甘為人梯、燭照他人的大愛也具有無私利他性。志愿服務(wù)作為現(xiàn)代社會進(jìn)步的一種標(biāo)志，傳遞的是愛心、溫暖和希望；而教師作為人類文明的傳承者，在關(guān)懷學(xué)生精神成長的同時，也要用自身良好的道德素養(yǎng)和文化知識輻射周圍的社會人群。師德建設(shè)，宜疏不宜堵。教師是一個知識分子群體，從事的是精神勞動。德育專家班華指出“使人成為人的精神勞動，是不能脫離人性實施教育的”。因此，只有給予教師更多理解、信任和尊重，發(fā)現(xiàn)并彰顯他們身上的正能量，創(chuàng)造愉悅的工作氛圍，而不是施加更多壓力，教師才能夠感受到職業(yè)的尊嚴(yán)與幸福，進(jìn)而把這種感受和態(tài)度傳遞給學(xué)生。提倡教師志愿服務(wù)，向社會展示教師的良好職業(yè)形象，也能夠更好激發(fā)教師的職業(yè)成就動機(jī)，使他獲得更大的心理滿足，努力成為黨和人民滿意的好老師。

二、高校教師志愿服務(wù)現(xiàn)存的問題

（一）自身組織建設(shè)薄弱

隨著志愿精神的傳播，志愿服務(wù)方興未艾，大學(xué)校園里志愿服務(wù)活動蔚然成風(fēng)，并陸續(xù)建立起了大學(xué)生的志愿者協(xié)會，組織和指導(dǎo)大學(xué)生的志愿服務(wù)活動。高校學(xué)生的志愿服務(wù)主要是歸屬共青團(tuán)管理，志愿者協(xié)會歸屬社團(tuán)協(xié)會，并根據(jù)志愿活動的不同特性在學(xué)院或社團(tuán)內(nèi)成立眾多分隊，主要從事環(huán)保衛(wèi)生、愛心扶貧、關(guān)愛老人、下鄉(xiāng)支教、社區(qū)服務(wù)等活動，在寒暑假還結(jié)合著社會實踐活動開展，邀請老師擔(dān)任團(tuán)隊指導(dǎo)老師，志愿服務(wù)工作取得了一定的成效。高校教師參與志愿服務(wù)主要是體現(xiàn)在大學(xué)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競賽中，在社會實踐活動中擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)老師，而指導(dǎo)老師一般是學(xué)生自行邀請的自己的科任老師，或是團(tuán)委指派曾參與過該項活動，有豐富經(jīng)驗的教師?？梢?，教師參與志愿服務(wù)的點、線、面都是比較狹窄的，志愿服務(wù)也比較零散，主要是針對某特定事件或活動開展，一旦活動結(jié)束就終止，個別教師獲得獎項后就退出，缺乏對教師志愿服務(wù)的長效組織與管理。

（二）組織自我管理缺乏

目前高校教師志愿服務(wù)是零散的，因為在高校沒有明確的管理部門，缺乏組織管理，在規(guī)劃、招募、培訓(xùn)、評估、監(jiān)督、激勵等方面的機(jī)制更是缺乏。由于教師自身也承擔(dān)著教學(xué)、科研的任務(wù)，自身精力有限，有些老師在自己學(xué)生邀請下有時間就參與，只是想著把本次活動完成，況且很多時候也是掛著空名，對學(xué)生的指導(dǎo)較少，與學(xué)生缺乏交流與溝通，降低了志愿者隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

（三）外部支持條件困難

雖然志愿服務(wù)是從社會發(fā)展、公益出發(fā)的，參與志愿服務(wù)的教師可以不要報酬，但開展志愿服務(wù)本身是有成本的。在發(fā)達(dá)國家，志愿服務(wù)的組織、管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)50%以上是來自于政府還有社會的捐贈。如今在我國高校教師參與志愿服務(wù)的形式主要是通過對學(xué)生社會實踐活動指導(dǎo)的形式開展的，學(xué)生社會實踐活動在學(xué)校團(tuán)委能獲得一部分的經(jīng)費(fèi)支持，教師參與活動產(chǎn)生的費(fèi)用也是在團(tuán)隊經(jīng)費(fèi)中支出，擠占學(xué)生經(jīng)費(fèi)，這制約了教師志愿服務(wù)的開展。如果教師在參與志愿服務(wù)的同時還要自身去湊集經(jīng)費(fèi)，那么這種“吃力不討好”的方式就更難以令人接受了。高校教師志愿服務(wù)要走出校園，尋找新思路，爭取最大的上級力量和外部力量的支持及政策落實，為志愿者參加志愿服務(wù)做好后勤保障，鼓勵教師志愿者服務(wù)的積極開展。

（四）保障激勵機(jī)制不利

高校教師志愿服務(wù)要步入良性發(fā)展軌道，不但要加強(qiáng)自身建設(shè)，爭取外部條件支持，機(jī)制建設(shè)也必不可少。制度是根本，制度是保障。時下，我國高校教師志愿服務(wù)的特點表現(xiàn)為沒有統(tǒng)一的管理體系框架，缺乏統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，教師志愿者數(shù)量少，教師志愿服務(wù)領(lǐng)域狹窄，教師志愿服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)與交流不到位，對教師志愿服務(wù)沒有相關(guān)的考核與激勵措施，既影響了教師參與志愿服務(wù)的積極性，又很難組織教師開展高層次高水平的志愿服務(wù)。2014年教育部下發(fā)的《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)意見》給高校教師志愿服務(wù)的開展做出了指示和要求，并明確要建立教師志愿服務(wù)的長效機(jī)制，但是文件的精神和要求需要各省市教育部門、各地高校結(jié)合實際細(xì)化落實，省市教育部門與高校領(lǐng)導(dǎo)對高校教師志愿服務(wù)的重視也制約著高校教師志愿服務(wù)相關(guān)機(jī)制的建立。

三、高校教師志愿服務(wù)機(jī)制構(gòu)建的策略

（一）理順組織管理機(jī)制，做好教師志愿者協(xié)會的歸口管理工作

高校教師志愿服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建首要在于理順教師志愿者的組織管理機(jī)制。按照《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)意見》文件精神，在高校建立教師志愿者協(xié)會，結(jié)合學(xué)校教育工會的相關(guān)職能隸屬學(xué)校教育總工會管理，由其指導(dǎo)開展志愿服務(wù)工作。二級部門工會在學(xué)?？偣笇?dǎo)下結(jié)合教師專業(yè)特色成立專業(yè)教師志愿服務(wù)協(xié)會分會。學(xué)校教育總工會指導(dǎo)教師志愿者協(xié)會起草制訂協(xié)會章程，做好宣傳招募工作，讓廣大教師提高身份意識，充分認(rèn)識到教師參與志愿服務(wù)的重要意義，鼓勵高校教師注冊成為志愿者，積極投身參與學(xué)校、社會的志愿服務(wù)工作。通過理順教師志愿服務(wù)組織的管理機(jī)制，做好教師志愿者協(xié)會的歸口管理工作，可進(jìn)一步促進(jìn)教師志愿服務(wù)相應(yīng)機(jī)制的建設(shè)，使教師志愿服務(wù)納入規(guī)范化軌道。

（二）建立過程管理機(jī)制，運(yùn)用信息化手段做好登記管理工作

在信息化高速發(fā)展的時代，注重運(yùn)用信息化手段做好登記管理工作，建立教師志愿服務(wù)管理的信息平臺。對教師志愿服務(wù)活動進(jìn)行認(rèn)證和登記，建立教師志愿者檔案，對注冊成為教師志愿者的個人信息、專業(yè)特長、興趣愛好錄入信息系統(tǒng)，并將教師志愿服務(wù)活動的總結(jié)、評估、考核有關(guān)信息上傳到信息平臺，完善高校教師志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)，為教師志愿服務(wù)“績分銀行”的建立奠定基礎(chǔ)。通過這個信息系統(tǒng)，還可將教師志愿服務(wù)與學(xué)生志愿服務(wù)、公眾社區(qū)志愿服務(wù)統(tǒng)一結(jié)合起來，學(xué)生、公眾社區(qū)開展社會實踐活動、志愿服務(wù)時可獲知更多所需技能特長的教師志愿者信息，實現(xiàn)有效的雙向選擇。將教師短期志愿服務(wù)與長期志愿服務(wù)統(tǒng)一起來，教師在帶頭參加志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫助學(xué)生開展志愿服務(wù)活動，形成有效的實踐育人成果。

（三）建立培訓(xùn)交流機(jī)制，提升教師志愿服務(wù)質(zhì)量

現(xiàn)階段的高校教師志愿活動主要是單獨(dú)進(jìn)行的，應(yīng)充分運(yùn)用信息管理平臺，建設(shè)高校教師志愿者的溝通交流平臺，共享資源，共同提高。教師參加志愿活動結(jié)束后，提交心得總結(jié)，召開交流會議，或?qū)?yōu)秀個人的心得總結(jié)與教師志愿者們共享。還可以打破高校藩籬，遴選優(yōu)秀的教師志愿者通過慕課、網(wǎng)絡(luò)視頻形式開展對高校教師志愿者的培訓(xùn)與交流，拓寬教師志愿者的視野，不斷提高他們的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。總之，建立高校教師志愿服務(wù)的培訓(xùn)與交流平臺有利于教師志愿服務(wù)組織之間互相學(xué)習(xí)交流，提升高校教師志愿服務(wù)組織的自身建設(shè)水平，更有利于提高整個志愿服務(wù)團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，推動教師志愿服務(wù)的發(fā)展。

（四）完善激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動教師志愿服務(wù)積極性

教師志愿服務(wù)要有序、持續(xù)開展，離不開政府部門的大力支持，高校教師志愿服務(wù)的本質(zhì)在于為人民、為社會服務(wù)，政府應(yīng)充分認(rèn)識到高校教師志愿服務(wù)的重要意義，為教師志愿服務(wù)開展提供經(jīng)費(fèi)支持，給予專項撥款，通過減免稅收政策鼓勵個人和企業(yè)向志愿組織捐助，教師志愿者組織也可通過義賣、義演等方式緩解資金不足的問題。建立健全教師志愿服務(wù)定位及評估機(jī)制，教師從加入志愿組織開始，組織就應(yīng)做出不同階段的評估與反饋， 志愿者要接受受益者、同級、上級組成的績效評估小組的不斷評定，同時進(jìn)行不定期自我評估，讓志愿者自己明確定位。可實行星級義工制、項目義工表彰等榮譽(yù)性激勵機(jī)制，對凡是獲得星級的志愿者在年度評優(yōu)、晉升培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮，真正發(fā)揮教師志愿服務(wù)“績分銀行”的作用，激發(fā)教師參與活動的積極性與自覺性， 培養(yǎng)群體中的志愿氛圍。

構(gòu)建高校教師志愿服務(wù)機(jī)制彰顯著高校師德建設(shè)的新思路，需要不斷研究、建立和完善深入推進(jìn)教師志愿服務(wù)活動的具體辦法與長效機(jī)制，與教師完善自我、發(fā)展自我、成就自我相結(jié)合，促進(jìn)教師志愿服務(wù)活動健康發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 教育部.關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)意見[Z].教師[2014]9號.

[2] 李霞.高校教師在學(xué)生志愿服務(wù)中的作用[J].才智， 2013（3）：33-34.

[3] 陳文淵.教師志愿服務(wù)彰顯師德建設(shè)新思路[J].人民教育，2014（22）：20.

[4] 朱瑕，高鵬.教師如何高效地參與志愿服務(wù)活動[N].江蘇教育報，2015-3-4（4）.

[5] 孫海清，張治.社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的高校志愿服務(wù)機(jī)制探究[J].才智，2015（11）：18-21.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]