覃永暉

[摘要]獨(dú)立學(xué)院是我國人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)，為社會(huì)的發(fā)展以及國家的富強(qiáng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的技術(shù)性人才培養(yǎng)上，更具有創(chuàng)新性。高校擴(kuò)招的增加讓學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭也越來越激烈，因此獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生要想獲得優(yōu)勢(shì)，不僅要重視專業(yè)的應(yīng)用性，還要注重創(chuàng)新性。文章對(duì)獨(dú)立學(xué)院在城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)用方面技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)行創(chuàng)新性的研究和分析。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院；城鄉(xiāng)規(guī)劃；技術(shù)型；人才；創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625279

1對(duì)于“三個(gè)平臺(tái)”和“三個(gè)課程系列”的分析湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院在專業(yè)課程教學(xué)的實(shí)踐過程中不斷地創(chuàng)新，從學(xué)校的建筑學(xué)專業(yè)出發(fā)，集合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及景觀建設(shè)的教學(xué)資源，按照以往的人才培養(yǎng)模式以及當(dāng)前的教育發(fā)展形勢(shì)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并且創(chuàng)新性的實(shí)行三個(gè)系列課程的優(yōu)化和三個(gè)平臺(tái)的搭建教學(xué)新體系。在這種體系的作用下，把人才的培養(yǎng)和地方的經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)結(jié)合在一起，以此讓學(xué)生更具有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，并且充分地對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中涉及的相關(guān)領(lǐng)域問題進(jìn)行理解和研究，創(chuàng)新培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用人才。在課題的組建方面包含三大課程系列有建筑設(shè)計(jì)和理論基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃等。在此體系中充分的包含了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方面的內(nèi)容，注重對(duì)學(xué)生專業(yè)課程的教學(xué)、專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，更加注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。期望能夠讓三個(gè)課程之間相互滲透，三個(gè)平臺(tái)主要是指校內(nèi)的教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控以及校外工程實(shí)踐平臺(tái)的搭建，更加期望平臺(tái)之間能夠相互作用。通過這種三加三的課程實(shí)踐，讓教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐很好地結(jié)合在了一起，讓校內(nèi)教學(xué)和校外實(shí)踐結(jié)合在了一起，讓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合在了一起，突出和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，讓學(xué)生具備更加深厚的基礎(chǔ)知識(shí)和能力素質(zhì)，以此成為新時(shí)代的應(yīng)用型人才。

2校內(nèi)外實(shí)踐項(xiàng)目相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)用能力21以校內(nèi)辦學(xué)為實(shí)踐平臺(tái)，增強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)

校內(nèi)教學(xué)平臺(tái)的建立主要是以建筑學(xué)教學(xué)為基本，學(xué)生入學(xué)的第一年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)入大學(xué)第二年以后開始籌劃城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)化平臺(tái)，并且三四年級(jí)時(shí)將專業(yè)分成城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)兩個(gè)方向。每一類知識(shí)都需要在教師的各個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)中加以滲透，讓學(xué)生更加深入和透徹的理解，只有夯實(shí)理論基礎(chǔ)才能有更加突出的實(shí)踐能力。另外，學(xué)校還應(yīng)該給學(xué)生提供配套的模型制作實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)的設(shè)計(jì)教師以及CAD繪圖室，給學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，并且對(duì)課程內(nèi)部的教學(xué)內(nèi)容加以優(yōu)化，突出教學(xué)實(shí)習(xí)的雙向性。在課內(nèi)教學(xué)設(shè)計(jì)上，包含的主要內(nèi)容有模型的制作、圖紙的繪制以及課程設(shè)計(jì)和課程聯(lián)系，還有畢業(yè)設(shè)計(jì)等。在此過程中，要求學(xué)生能夠?qū)σ褜W(xué)知識(shí)進(jìn)行歸納和總結(jié)，讓知識(shí)更加完整和系統(tǒng)地表現(xiàn)出來，能夠初步的對(duì)知識(shí)加以應(yīng)用。教師在教學(xué)過程中應(yīng)該選擇一些比較有實(shí)踐應(yīng)用意義的課程，讓學(xué)生能夠邊學(xué)邊做，采用真題真做和假題真做的方式，運(yùn)用多個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)方式，分配給不同學(xué)生不同的任務(wù)，然后也可以讓一部分學(xué)生指導(dǎo)另一部分學(xué)生，在檢查合格以后，學(xué)生才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的實(shí)踐。另外，教師還要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行手冊(cè)的查閱、圖集的審閱以及手工繪圖的進(jìn)行，另外在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的影響下可以利用計(jì)算機(jī)輔助繪圖，培養(yǎng)學(xué)生在這方面的能力。教學(xué)實(shí)習(xí)過程中主要是讓學(xué)生學(xué)會(huì)寫生實(shí)習(xí)、對(duì)實(shí)際地區(qū)進(jìn)行測(cè)量性實(shí)習(xí)，并且對(duì)城市的一些建筑景觀進(jìn)行參觀和認(rèn)識(shí)。在整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)中，只有讓學(xué)生的理論知識(shí)得到夯實(shí)才能拓展學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)工程的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用工程的能力，以此不斷地彌補(bǔ)教材知識(shí)帶給學(xué)生的缺陷，讓學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)發(fā)展有更加全面的理解和把握。讓學(xué)生在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題以及對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行多方面的了解，以此提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

22全力搭建校外工程實(shí)踐平臺(tái)，對(duì)校外的實(shí)踐方式進(jìn)行創(chuàng)新化研究校外專業(yè)實(shí)踐能夠讓理論知識(shí)向著更加深化的方向發(fā)展，以此培養(yǎng)學(xué)生的工程意識(shí)以及工程實(shí)踐能力，這也是培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中專業(yè)人才特色的主要方式，更是展示高校人才實(shí)踐培養(yǎng)能力的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。要改變很多設(shè)計(jì)單位被動(dòng)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的情況，學(xué)?？梢赃x擇將學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)落到具體的方向上，與城市規(guī)劃、園林以及景觀建設(shè)相關(guān)的企業(yè)單位取得聯(lián)系，走校企合作化的道路，也可以建立起人才培養(yǎng)基地，在人才的技術(shù)方面進(jìn)行培訓(xùn)，與這些單位建立起友好的關(guān)系，定期把學(xué)生安排到實(shí)踐基地去，并且落實(shí)實(shí)踐的內(nèi)容，協(xié)調(diào)好各方面的安排。學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐單位以后，應(yīng)該服從組合上的安排，實(shí)習(xí)基地也要實(shí)行一定的管理機(jī)制，讓學(xué)生在規(guī)范中強(qiáng)化自己的能力，突出產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，校外的基地也要聘請(qǐng)相關(guān)的指導(dǎo)人員或者工程師，對(duì)學(xué)生加以全面的指導(dǎo)，明確轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。在土地市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)中，一些地方征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、補(bǔ)償費(fèi)被截留挪用情況嚴(yán)重，這些都侵害了農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán)。

3“三權(quán)分置”下保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的對(duì)策建議

31明確主體權(quán)利，落實(shí)集體所有權(quán)

集體所有制的本質(zhì)在于農(nóng)民對(duì)集體土地的共同所有，重要的是尋求農(nóng)民原始所有權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)途徑，確保行政力量不再凌駕于農(nóng)民的所有者權(quán)益之上。唯此，才能保證農(nóng)民公平獲得土地承包權(quán)，充分享有經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自由，并獲取相應(yīng)的土地收益。政府作為集體土地產(chǎn)權(quán)體系之外的宏觀調(diào)控力量存在，現(xiàn)階段工作的著力點(diǎn)應(yīng)是積極發(fā)揮其在處理土地撂荒、平整和改良土地、建設(shè)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)土地集中連片和適度規(guī)模經(jīng)營方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。明確所有權(quán)主體，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí)，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索符合當(dāng)前實(shí)際的集體土地入市模式，對(duì)農(nóng)村基層組織的行為進(jìn)行規(guī)范。

32兼顧公平與效率，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)

承包權(quán)作為土地集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式，既包括公平問題，又涉及效率問題。一方面，堅(jiān)持土地承包權(quán)長期穩(wěn)定政策，不以任何名義，不以任何手段剝奪農(nóng)民土地承包權(quán)；另一方面，認(rèn)真研究城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的人口結(jié)構(gòu)變化狀況，科學(xué)進(jìn)行土地承包權(quán)的適度而必要的調(diào)整。

穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，當(dāng)前要把握好以下幾點(diǎn)：一是承包權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等擁有的一種權(quán)利，承包期長期化與集體成員不斷變化是矛盾的，但又不能根據(jù)成員變化無休止地調(diào)整承包關(guān)系，公平只是相對(duì)的。是否調(diào)整、如何調(diào)整，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意見。二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭人口數(shù)量增長適當(dāng)增加土地承包數(shù)量，這樣既確保了土地占有上的公平，也能鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。三是鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化退出機(jī)制。承包期內(nèi)，在自愿前提下，引導(dǎo)承包戶有償退出承包權(quán)。四是鼓勵(lì)創(chuàng)新承包權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式。中國地域遼闊，各地農(nóng)村可因地制宜，積極探索，尋找符合本地特點(diǎn)的農(nóng)村改革之路。

指導(dǎo)老師在校內(nèi)和校外的責(zé)任。校內(nèi)指導(dǎo)教師的主要責(zé)任是對(duì)人才培養(yǎng)方案的制作，指導(dǎo)好學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和生活，保障教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果，把學(xué)生在學(xué)校的基本表現(xiàn)告知給校外教師，然后定期的到現(xiàn)場(chǎng)去巡查，和校外指導(dǎo)教師之間建立起緊密的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的工作能力。另外，成立教師專業(yè)工作室，以此提升教師在教學(xué)、選題、科研以及規(guī)劃項(xiàng)目中的特色性，讓設(shè)計(jì)項(xiàng)目趨向個(gè)性化，讓學(xué)生和教師之間的互動(dòng)也更加頻繁，以此形成專業(yè)化特色教育。

3利用第二課堂，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是當(dāng)前時(shí)間段內(nèi)人才培養(yǎng)的一種新趨勢(shì)和新方向。很多獨(dú)立院校在人才的創(chuàng)新性培養(yǎng)方面還處于初級(jí)階段，一般以學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)積累以及經(jīng)驗(yàn)的增加為主要的目標(biāo)，以此開展專業(yè)化的創(chuàng)新性教育，并且課程也更加傾向于創(chuàng)新，例如，可以開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大課堂，開展專題講座以及模擬競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的策劃等，無論是哪一種形式都能夠激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，讓學(xué)生選擇新的是新理念，掌握基本的技能和知識(shí)，為以后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

4結(jié)論

綜上所述，本文以湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院為例，對(duì)獨(dú)立學(xué)院在城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)中的創(chuàng)新進(jìn)行了分析，指出了課程體系以及教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)，第二課堂的開啟等，這些都能夠?qū)W(xué)生專業(yè)能力的提升和綜合素質(zhì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，讓學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力越來越突出，以此能夠在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中表現(xiàn)出最佳的狀態(tài)。

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