其曼古麗·買買提

摘要：根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r來說，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理一直是人們重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，在具體的財(cái)務(wù)管理中還存在一些問題，比如缺乏規(guī)范性、監(jiān)管不嚴(yán)格等，需要在今后的發(fā)展中找出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展，為農(nóng)村建設(shè)更好的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)管理 問題及措施

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作與農(nóng)民的切身利益有著緊密的關(guān)系，與農(nóng)村整體的穩(wěn)定發(fā)展也有著很大的關(guān)聯(lián)，集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展有利于社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中有很大一部分因?yàn)樨?cái)務(wù)管理問題阻礙了自身進(jìn)步，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)規(guī)范、監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.村級(jí)資金管理不規(guī)范，亂開支問題嚴(yán)重

在當(dāng)前的村級(jí)資金管理中通常會(huì)存在一部分財(cái)務(wù)收支長(zhǎng)期不入賬的問題，還有私建賬外賬的情況；一些村干部不按照規(guī)定任意的出借資金，使得這些債權(quán)款項(xiàng)都不能按時(shí)的收回；在資金收繳與使用方面，坐收坐支的問題比較普遍。部分村級(jí)干部通常會(huì)為了減少開支上的限制，利用各種借口在違反財(cái)務(wù)規(guī)定的情況下辦事，并且大部分的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低，不能在工作崗位發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)，在執(zhí)行相關(guān)的會(huì)計(jì)工作時(shí)只是根據(jù)村長(zhǎng)的指示行事，造成資金管理上的混亂的情況。一些村干部認(rèn)為資金管理權(quán)交給鎮(zhèn)管辦公室之后，資金性質(zhì)就會(huì)改變、會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用村級(jí)財(cái)務(wù)資金去彌補(bǔ)財(cái)政不足等問題，村級(jí)會(huì)計(jì)信息也存在不齊全的問題，一些會(huì)計(jì)資料沒有分類和歸檔，資料存在殘缺。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中，部分村干部還存在違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)重的問題，比如過度的公款吃喝、非必要性開支浪費(fèi)嚴(yán)重等等。另外，村干部還會(huì)設(shè)立各種原有去進(jìn)行獎(jiǎng)金或者補(bǔ)貼的隨意發(fā)放，使得村集體的資金管理混亂，造成了比較嚴(yán)重的浪費(fèi)。

2.財(cái)務(wù)管理缺乏民主監(jiān)督，財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)低

財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效措施，部分農(nóng)村其財(cái)務(wù)公開流于形式、走過場(chǎng)，缺乏真正意義上的公開，村務(wù)公開監(jiān)督小組與民主理財(cái)小組成員都是經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生。但是一些管理人員存在文化素質(zhì)低、責(zé)任觀念薄弱的問題，缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，不能在工作中正確的去履行相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，使得這些小組發(fā)揮不了真正的作用。一些地區(qū)沒有實(shí)行民主理財(cái)方式，使其設(shè)立的理財(cái)小組沒有實(shí)際的權(quán)力；其民主監(jiān)督的職能也就得不到實(shí)際的發(fā)揮。對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的財(cái)務(wù)單據(jù)不按照規(guī)定去進(jìn)行報(bào)銷，沒有起到充分的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)管理人員也因?yàn)槿狈I(yè)的培訓(xùn)，存在無證上崗的情況，其工作也不符合新會(huì)計(jì)法的要求，這對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步實(shí)際是一種阻礙。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的改善措施

1.增強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性以及監(jiān)督機(jī)制的完善

根據(jù)財(cái)政部的要求，將“四賬二簿一柜”設(shè)置完善，即總分類賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬，用工登記簿、救濟(jì)款物登記簿和會(huì)計(jì)檔案柜。應(yīng)該根據(jù)程序?qū)嵭袝?huì)計(jì)核算操作，按照規(guī)定的日期把賬簿、憑證等信息資料進(jìn)行整理，并且進(jìn)行詳細(xì)的記錄。同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)民主理財(cái)制度的實(shí)施，嚴(yán)格的按照規(guī)定去執(zhí)行資金審批制度以及現(xiàn)金管理制度，從根源上去避免出現(xiàn)徇私舞弊的問題，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量能夠得到不斷提升，朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。此外，還應(yīng)不斷的加強(qiáng)民主理財(cái)知識(shí)、政策的學(xué)習(xí)，使得村民能夠主動(dòng)的參與進(jìn)來，充分的發(fā)揮出自己的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)則需要組織人員對(duì)財(cái)務(wù)公開實(shí)行定期的核對(duì)，實(shí)現(xiàn)賬目的公開，全面的接受人們的監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，達(dá)到財(cái)務(wù)管理中的收支平衡，也增強(qiáng)民主理財(cái)方面的透明度。

2.定期檢查財(cái)務(wù)報(bào)表，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)各個(gè)村進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題之后要馬上糾正，實(shí)施互審互查制度，主管部門將村級(jí)會(huì)計(jì)集中在一起，按一定標(biāo)準(zhǔn)挑選人員擔(dān)任檢查小組。對(duì)不同村莊實(shí)行的會(huì)計(jì)核算信息、方法及憑證等都要進(jìn)行細(xì)致的審核，將最后的檢查結(jié)果上報(bào)給上級(jí)管理部門。督促村干部根據(jù)法律法規(guī)去進(jìn)行管理，做到照章行事，讓村級(jí)財(cái)會(huì)管理人員也可以依法理財(cái)，提高群眾的監(jiān)督作用。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)換屆的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使其盡快的熟悉業(yè)務(wù)內(nèi)容，對(duì)村中財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解，同時(shí)宣傳相關(guān)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，提升整體的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

三、結(jié)束語

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)步對(duì)農(nóng)村整體管理水平的提升有著非常密切的關(guān)系，也是促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)發(fā)展的重要措施之一。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的持續(xù)完善有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)整體大局的穩(wěn)定前進(jìn)，所以，在財(cái)務(wù)管理工作的開展中要從細(xì)節(jié)處入手，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的不足，提出有效的解決問題的策略，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，使農(nóng)村的發(fā)展能夠進(jìn)入新的階段。