文/闞兆成
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要給發(fā)達地區(qū)“挖名師”立個規(guī)矩
文/闞兆成
全國政協(xié)委員、第十二屆全國政協(xié)副秘書長朱永新在深圳舉行的“中小學辦學體制改革高峰論壇”上說,“現(xiàn)在好教師流動就像‘割韭菜’,村里面的好老師到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的到了縣城,縣城的好老師到了市里,中西部的到了東部。”
近年來,以京滬穗深為代表的特大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)用重金從欠發(fā)達地區(qū)引進名師的情況較為普遍,這與推進教育均衡發(fā)展的大方針背道而馳,必須引起教育主管部門的足夠重視。
培養(yǎng)一位名師至少需要15年時間,教師的成長離不開個人努力,也與所在學校的培養(yǎng)、同事的支持密不可分。引進地的社會資源、戶口、住房、待遇等,對名師有巨大吸引力,可名師一旦離開,對于培養(yǎng)他們的學校來說是很大的損失。
一是充分認識骨干教師非正常流動的危害。有媒體曾刊發(fā)《骨干教師非正常流動是“劫貧濟富”》一文,文章認為,骨干教師“遷徙”背后到底是“市場之手”還是地方教育部門乃至政府部門的“功利之手”在起作用,沒有流入地政府的全力支持,學校是無力“挖人”的。人才流動本屬正常,但大量優(yōu)秀教師跨省“遷徙”實屬“非正常”,這種“非正?!北憩F(xiàn)為用高薪、房子、戶口、配偶就業(yè)、孩子上學、重建人事檔案等優(yōu)惠條件引進名優(yōu)教師,不惜一切代價“挖人”。確實,這種做法破壞了教育生態(tài)平衡,背離了教育均衡發(fā)展的軌道,擾亂了人員流出地的教育教學秩序,對流入地教師隊伍的良性發(fā)展也不利。
二是建立具有約束力的“聘任制”和勞動合同化管理。在就業(yè)自由的今天,單靠行政手段管控人才流動已經(jīng)不能奏效,要在遵循《勞動合同法》《事業(yè)單位人事管理條例》等法規(guī)的基礎上,結(jié)合教育行業(yè)和學校工作的特點,建立比較規(guī)范、具有約束力的“聘任制”和勞動合同化管理。還可推行帶有法律約束力的基本服務期制度,譬如在剛?cè)肼?、獲得重要培訓、榮獲重要榮譽、被委任重要或特殊崗位時,均可約定基本服務期,違約就要承擔相應的法律責任。
三是制定政策,限制發(fā)達地區(qū)從欠發(fā)達地區(qū)挖掘優(yōu)秀人才,維護教育生態(tài)平衡。不僅要制定政策限制發(fā)達地區(qū)吸引外省籍特別是欠發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教師,還要讓發(fā)達地區(qū)以多種形式適當反哺落后地區(qū)教育。發(fā)達地區(qū)學校不僅要探索自己培養(yǎng)優(yōu)秀教師的良性發(fā)展機制,還要幫助落后地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為促進更大區(qū)域教育均衡起到排頭兵作用。從“挖人”到“幫扶”不能僅靠自覺,更重要的是立個規(guī)矩!
(來源:中國教育新聞網(wǎng))