孫書婕，　徐　潔

(1.安徽省地質調查院，安徽 合肥　230009；2.安徽工業(yè)經濟職業(yè)技術學院，安徽 合肥　230051)

基于崗位培訓視角的地質人才隊伍建設研究

孫書婕1，徐潔2

(1.安徽省地質調查院，安徽 合肥230009；2.安徽工業(yè)經濟職業(yè)技術學院，安徽 合肥230051)

摘要:文章從崗位培訓視角出發(fā)，探討其如何在人才隊伍建設中發(fā)揮作用，以為我國艱苦行業(yè)地質人才隊伍建設提供理論參考和支持。

關鍵詞:崗位培訓；人才培養(yǎng)；地質人才；SWOT分析

0引言

習近平總書記曾指出：“致天下之治者在人才，人才是衡量一個國家綜合實力的重要標志。沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興夢就難以順利實現(xiàn)”。地質行業(yè)作為國民經濟基礎性、公益性事業(yè)，在國家地質工作向著更深、更廣、更新、更難的領域探索的進程中，必須依靠科技創(chuàng)新推動，而人才是科技創(chuàng)新的核心動力，是科技創(chuàng)新的不竭源泉。崗位培訓作為加強地質人才隊伍建設的重要手段，關乎著地勘單位人才的崗位需求，知識和技能的培養(yǎng)，關乎著人才對崗位的認知和規(guī)劃，對人才的吸引和培養(yǎng)有著重要意義。

1新常態(tài)下，崗位培訓是加強地質人才隊伍建設的主要途徑

1.1國家地勘行業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)狀

(1) 地質人才隊伍結構現(xiàn)狀。自2006年國務院頒布的《關于加強地質工作的決定》實施以來，經過多年的不懈努力，我國的地質人才隊伍得到了有效的恢復和一定程度的提高。根據(jù)《國土資源統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年底，我國地質勘查技術人員達到17.34萬人，其中，高級技術人員5.20萬人，占技術人員總數(shù)的29.99%；中級技術人員8.11萬人，占46.77%。

(2) 地質人才引進現(xiàn)狀。隨著經濟發(fā)展的產業(yè)轉型升級以及經濟結構的調整，新能源、清潔能源的開發(fā)利用，全球環(huán)境保護的日益重視，隨之而來的地勘經濟的不斷下行以及事業(yè)單位分類改革的深入推進，對地質事業(yè)的發(fā)展提出了嚴重挑戰(zhàn)，對人才的引進制造了政策障礙。一方面事業(yè)單位改革在人員編制上是只做減法不做加法，各地勘事業(yè)單位的人員編制(尤其是空編被悉數(shù)收繳)大幅壓縮，事業(yè)單位人才引進所需編制，只能靠自然減員(主要是職工退休)所騰出的編制解決，數(shù)量微乎其微，如某省地勘局在2006～2013年間，每年面向社會公開招聘專業(yè)技術人員約300多人，而2014年停止面向社會公開招聘，2015年僅面向社會公開招聘50多人，人才引進的渠道變得越來越窄。另一方面礦業(yè)經濟的下行壓力，迫使地勘企業(yè)一定程度的裁員，地勘行業(yè)的經濟效益下滑和從業(yè)人員社會地位明顯下降，對人才的吸引力越來越弱。據(jù)了解，不少地勘單位為留住人才，采取了一系列的優(yōu)惠照顧政策。但是，從高等學校招聘的本科以上畢業(yè)生外流現(xiàn)象仍在不斷加劇，嚴重制約了地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。

(3)地質人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。目前，我國地質人才隊伍建設面臨著人才老齡化和新生拔尖人才儲備不足的尷尬局面，尤其是缺乏創(chuàng)新型人才、復合型人才和科技領軍人才，嚴重影響著國家基礎性地質工作的理論創(chuàng)新能力和新技術、新裝備的研發(fā)能力。眾所周知，地質工作是一項地質工作是一項理論性、實踐性、探索性很強的科學工作，十年樹木、百年樹人，高等院校培養(yǎng)的畢業(yè)生必須經過較長時間的工作實踐，并且地勘行業(yè)的工作性質、薪資待遇決定了其對高校畢業(yè)生的吸引力不強，需要我們在現(xiàn)有人才隊伍中挖掘潛力，提升水平，所以，“新常態(tài)”呼喚“新思維”，“新思維”催生“新舉措”，謀求“新發(fā)展”。

1.2崗位培訓基本內涵

崗位培訓是以傳播、更新和補充知識，提高從業(yè)人員本職工作需要的工作能力和生產技能為重點，有針對性地對具備一定知識層次的人們開展的知識、技能和精神生活的一種再教育活動。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》將繼續(xù)教育稱為是一項先導性、基礎性、戰(zhàn)略性的工程，隨著受

圖1　崗位培訓與發(fā)展職能示意圖

重視程度的日益提升，以及終身學習的思想和理念被社會所廣泛認同和接受，大力發(fā)展崗位培訓，通過對員工的知識技能、崗位要求、企業(yè)制度和文化，以及職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)道德培訓等方面的培訓，可以幫助其及時適應崗位工作要求，提高個人知識儲備，從而滿足事業(yè)的發(fā)展需要，可以說崗位培訓職能的發(fā)展是與地勘單位事業(yè)的發(fā)展相匹配的，如圖1所示。

1.3崗位培訓和地質人才隊伍建設研究現(xiàn)狀

崗位培訓與地質人才隊伍建設的現(xiàn)狀如何，崗位培訓對人才隊伍建設是否有效，能否科學的將崗位培訓與地勘單位有機結合起來，這些都值得我們關注和研究的。目前，以地質人才隊伍建設為主題的研究文獻相對較少，主要是從對地質人才隊伍建設現(xiàn)狀的調研和思考兩方面，對地質人才隊伍建設提出建議和發(fā)展策略，但是較少有文獻以崗位培訓為研究切入點研究地質人才隊伍建設問題。但崗位培訓關乎著地質人才的崗位需求知識和技能的培養(yǎng)，關乎著地質人才對崗位工作的認知和規(guī)劃，對地質人才的吸引和培養(yǎng)有著重要意義。因此，本文基于崗位培養(yǎng)，探析地質人才隊伍建設的有效途徑和策略，并據(jù)此研究崗位培訓和人才隊伍建設的有機契合點，以為我國地質人才隊伍建設提供理論參考和支持。

2基于崗位培訓視角的人才隊伍建設SWOT分析

所謂SWOT分析，即對內外部競爭環(huán)境和競爭條件的態(tài)勢分析，將與研究對象密切相關的各種主要內部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析。運用這種方法，對崗位培訓在地勘行業(yè)人才隊伍建設進行定性的分析研究，SWOT分析模型如圖2所示，根據(jù)研究結果制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。

(1)崗位培訓在地勘行業(yè)人才隊伍建設中的優(yōu)勢。針對我國艱苦行業(yè)地質人才隊伍建設中人才吸引力弱、人才流失、知識老化、人才缺乏和人才機制不完善等問題，崗位培訓既可以更新員工的知識和技能，又可以使員工較快的適應崗位。同時合理的崗位設置，可以通過崗位培訓向員工傳遞正向的信號，促進其對自身崗位的良好認知，進而做好個人發(fā)展規(guī)劃。

(2)崗位培訓在地質人才隊伍建設中的劣勢。人才問題和人才機制不完善等是我國地質人才隊伍建設中的明顯劣勢。造成這些劣勢的原因一方面是由于國家發(fā)展的重視度不足，另一方面是企事業(yè)單位對環(huán)境變化的應對靈活度不足。崗位培訓在人才隊伍建設中極容易受到單位管理理念和發(fā)展戰(zhàn)略的影響。培訓單位如果不能夠正確的設置崗位職責和提供合理的發(fā)展條件，很容易使崗位培訓形式化，且向培訓員工傳遞負面信息，打擊員工的工作積極性，進而容易造成人才流失。

(3)崗位培訓在地質人才隊伍建設中的機遇。國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設和“一帶一路”建設，在基礎性、公益性等領域的投資大幅增長，重點轉向能源、資源、環(huán)境、災害等領域，帶動了地勘行業(yè)發(fā)展的轉型意識和單位的危機意識，促使人才隊伍的管理理念發(fā)生了一定的變化，對人才隊伍建設的認知和重視程度有所提高。地勘單位對崗位培訓重視度也相應提升，為豐富人才隊伍建設的手段和途徑提供了可能。因此，抓住機遇，積極重視并開展崗位培訓，使之既為職工提供崗位所需的知識和技能培訓，又為其提供明確的崗位權責和個人發(fā)展方向，可以促使職工自我認知和自我提升。

(4)崗位培訓在加強地質人才隊伍建設的面臨的挑戰(zhàn)。不完善的人才機制和培訓單位的管理理念等都威脅著崗位培訓的有效性，進而影響其在人才隊伍建設中的作用。因此，為了更好的進行人才隊伍建設，不僅要做好管理思想和觀念的轉變，還要重視崗位的設計和崗位培訓的設計，加強完善崗位培訓的內容、提升崗位培訓的信息傳遞理念和監(jiān)督崗位培訓的有效實施。

S:更新知識和技能,傳遞正能量,促進個人發(fā)展。O:危機意識和單位轉型需要。W:對發(fā)展的重視度不足,對環(huán)境變化的應對靈活度不足。T:不完善的人才機制,培訓單位的管理理念。

圖2崗位培訓的SWOT分析模型

3基于崗位培訓的地質人才隊伍培養(yǎng)建設策略

3.1加強地勘單位人才培養(yǎng)工作的領導

堅持黨管人才、黨管干部的原則。樹立科學人才發(fā)展觀，將地質人才培養(yǎng)與國家地質事業(yè)發(fā)展緊密結合，不斷增強地勘單位各級黨委培養(yǎng)人才的自覺性和緊迫感。加大資金投入，豐富培訓內涵，幫助職工樹立起“終身學習”的觀念，提高人才培養(yǎng)工作的質量與效果。

3.2加強地勘單位人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導

以地勘經濟發(fā)展需要為導向，以人力資源創(chuàng)新能力建設為核心，積極探索適應地礦行業(yè)人才發(fā)展規(guī)律的崗位培訓開發(fā)模式，形成具有地質特色的人才培養(yǎng)開發(fā)體系。

充分依托項目培養(yǎng)，進一步完善地質項目管理辦法和制定實施依托地質項目人才培養(yǎng)辦法，嚴格把握地質項目立項、組織實施、成果審查驗收等關鍵環(huán)節(jié)，將崗位培訓工作全面融入地質項目組織實施的全過程。做好老專家“傳、幫、帶”工作。促進地質項目搭建人才學術交流研討平臺。開設有利于專門培養(yǎng)地質人才的地質項目和技能競賽，重點支持、扶持優(yōu)秀地質人才成長。

充分依托高校培養(yǎng)，制定實施高等院校培養(yǎng)地質人才的指導意見，指導和促進地質單位依托高等院校開展崗位培訓工作。做實共建地質人才培養(yǎng)基地、共同承擔項目等，依托高等院校師資優(yōu)勢和先進教學設備，針對性的設計培訓課程；開展在職人員學歷提升計劃，改善地質隊伍現(xiàn)有人才隊伍學歷和知識結構，提升人才隊伍學歷層次和綜合素質。

3.3地勘單位崗位培訓的具體實施步驟

第一步是制定地質行業(yè)各類人才詳細的建設標準、技術標準、設備標準、管理標準；第二步是從低端和中端、高端，將地質行業(yè)產業(yè)鏈細分為若干工種，對每個工種應該具備的素質和能力提出要求，并規(guī)定需要配備什么樣的課程對員工進行培訓。參與其中的行業(yè)高校、中高職院校、實訓基地、各地質隊局等，對照標準，分工合作，打造地勘行業(yè)教育產業(yè)鏈；第三步是爭取行業(yè)主管部門、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金支持。

4結束語

加強人才隊伍建設，對國家的興旺、民族的富強、企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。加強崗位培訓，首先要科學合理的盤活、整合、使用好現(xiàn)有的地質人才資源；其次，要產生“鯰魚效應”，逐漸營造、優(yōu)化高素質地勘類人才資源優(yōu)勢；最后，關鍵是要注重體制機制建設，開創(chuàng)人盡其才、才盡其用的新局面。

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(責任編輯胡進)

Research on the establishment of geological talent team based on the position training

SUN Shu-jie,XU Jie

(1.Geological Survey of AnhuiProvince,Hefei 230051,China;2.Anhui Technical College of Industry and Economy,Hefei 230051,China)

Abstract:This paper discusses the way how position training plays in the establishment of geological talent team in the perspective of position training, so as to provide some theoretical inferences and support for the establishment of geological talent team in our country.

Key words:position training; talent cultivation; geological talents; SWOT analysis

收稿日期：2016-03-01；修回日期：2016-03-10

作者簡介：孫書婕(1986-)，女，安徽池州人，從事人力資源管理與研究。

DOI：10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.026

中圖分類號：C975

文獻標識碼：A

文章編號：1671-6221(2016)02-0093-04