胡智毅，劉連勝

(1.廣東友元國土信息工程有限公司，廣東廣州 510642；2.廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院，廣東廣州 510075)

縣級地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫相關(guān)問題研究

——以粵東A縣為例

胡智毅1，劉連勝2

(1.廣東友元國土信息工程有限公司，廣東廣州 510642；2.廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院，廣東廣州 510075)

摘要以粵東A縣為例，通過理論與實(shí)際情況的分析，提出了地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫的原則、技術(shù)路線及相關(guān)問題的處理方法。地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫要遵循全面系統(tǒng)、完整科學(xué)、圖數(shù)一體、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“一張圖”輸出管理方式，圖形成果必須統(tǒng)一坐標(biāo)系，新測宗地及修補(bǔ)測必須采用正確的方法，整合前數(shù)據(jù)必須進(jìn)行有效性篩選，整合過程謹(jǐn)防測繪精度損失，對問題宗地要建立管理數(shù)據(jù)庫。地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫技術(shù)路線依次為數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和處理、宗地自動編碼、地籍資料采集及紙質(zhì)檔案掃描、宗地圖形處理及地籍庫圖整理、宗地信息核查、宗地相關(guān)資料的關(guān)聯(lián)關(guān)系處理、清查及整合后的數(shù)據(jù)建庫。

關(guān)鍵詞地籍?dāng)?shù)據(jù)庫；宗地；整合建庫

土地登記規(guī)范化建設(shè)是規(guī)范土地登記行為，提高土地登記公信力，保障土地交易安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要措施[1]。由于歷史的原因以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，目前很多地區(qū)存在地籍調(diào)查及土地登記數(shù)據(jù)信息化程度不高和管理不到位的問題，重復(fù)發(fā)證等問題時(shí)有出現(xiàn)，為了提高土地登記的公信力，擴(kuò)大地籍調(diào)查成果的使用范圍及增強(qiáng)其權(quán)威性，地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫工作就變得非常迫切。

對地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)整理與數(shù)據(jù)庫建設(shè)是地籍管理信息系統(tǒng)順利運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，因此，數(shù)據(jù)整合建庫工作，首先必須充分摸清現(xiàn)有資料，建立總體技術(shù)路線、工作流程等，然后利用現(xiàn)有數(shù)字地籍圖、土地登記資料、地籍檔案等資料成果，采用測繪數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對原有地籍?dāng)?shù)據(jù)的紙質(zhì)資料掃描矢量化、格式轉(zhuǎn)換、套合、精度評估與糾正、屬性匹配關(guān)聯(lián)、問題數(shù)據(jù)處理與歸集等工作，在清晰的作業(yè)流程指引下開展地籍?dāng)?shù)據(jù)的整合建庫等工作。筆者以粵東A縣為例，通過理論與實(shí)際情況的分析，提出了地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫的原則、技術(shù)路線及相關(guān)問題的處理方法。

1地籍資料現(xiàn)狀分析

1.1地籍調(diào)查及發(fā)證以粵東A縣為例，A縣總面積2 900 km2，轄17個(gè)鎮(zhèn)，1∶500比例尺地籍圖件覆蓋面積約有400 km2，其中第二次全國土地調(diào)查期間完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查面積約150 km2，第二次全國土地時(shí)完成的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)間結(jié)點(diǎn)為2010年4月，其他1∶500比例尺測繪數(shù)據(jù)使用結(jié)點(diǎn)為2008年，除日常調(diào)查更新外，沒有進(jìn)行過大面積的總調(diào)查更新工作。農(nóng)村使用權(quán)的地籍調(diào)查完成時(shí)間為2013年，兩者合并時(shí)間為2013年5月，合并地籍總宗數(shù)為96 825宗(基本為已發(fā)證數(shù)據(jù))。

A縣歷年來已歸檔土地證總數(shù)已達(dá)20多萬本，其中，已發(fā)證中的約10萬宗，農(nóng)村調(diào)查中約5萬宗，日常登記時(shí)調(diào)查測繪約2萬宗。其余未歸檔數(shù)據(jù)包括部分宅基地使用權(quán)發(fā)證資料、檔案號與土地證存在錯(cuò)誤對應(yīng)關(guān)系等，這些約1萬宗；尚有6萬～7萬宗沒有數(shù)字化圖，主要包括第二次全國土地調(diào)查時(shí)城鎮(zhèn)調(diào)查成果中的4.5萬宗。存在的主要問題是資料相互之間有重復(fù)、錯(cuò)誤，完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同以及部分成果調(diào)查不規(guī)范等。

第二次全國土地調(diào)查期間完成的1∶500比例尺(150 km2)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)共44 445宗，全部為1980西安坐標(biāo)系，但部分地區(qū)測繪精度可能達(dá)不到城鎮(zhèn)地籍界址點(diǎn)±5 cm的精度要求，需要經(jīng)過檢核認(rèn)證；歷年來的宅地基使用權(quán)成果約52 380宗，基本上是采用1∶5 000比例尺影像圖為底圖加實(shí)地量算方式獲得。

1.2數(shù)字化測繪成果數(shù)字化測繪成果按1∶500比例尺地形測繪或地籍測繪獲得，總紅線條數(shù)約22 213宗，但是存在2005年及之前的坐標(biāo)不準(zhǔn)確等問題；測繪成果采用的坐標(biāo)系不統(tǒng)一，既有1980西安坐標(biāo)系也有1954北京坐標(biāo)系；成果有控制點(diǎn)及1∶500地形測繪成果，但是紅線與發(fā)證宗地存在一對多、多對一、多對多的關(guān)系，同時(shí)也存在重證情況。剔除錯(cuò)誤紅線后，仍有17 898宗有坐標(biāo)不準(zhǔn)確及部分作廢紅線、重證等問題；同時(shí)，有些紅線僅是選址紅線，紅線與發(fā)證信息斷裂，無法對應(yīng)或很難對應(yīng)。

1.3地籍檔案新增宗地檔案管理規(guī)范，但是地籍檔案中已發(fā)土地證超過20萬宗，存在部分檔案丟失、檔案號重復(fù)、土地證重復(fù)、編號不規(guī)則、沒有歸檔、紙質(zhì)檔案沒有掃描等問題。

1.4使用軟件和數(shù)據(jù)格式A縣土地登記發(fā)證工作先后曾使用過4套軟件系統(tǒng)，前3套軟件系統(tǒng)只有屬性沒有圖形，目前金土工程電子政務(wù)系統(tǒng)新業(yè)務(wù)有圖形和屬性關(guān)聯(lián)的要求，同時(shí)，也有入庫前與第二次全國土地調(diào)查成果及測繪紅線空間分析后入庫的要求。雖然增量數(shù)據(jù)管理到位，差錯(cuò)較少，但存量數(shù)據(jù)問題較多，亟待整合。目前成果數(shù)據(jù)格式主要有以下3種：shp、mdb、dwg[2]。

2數(shù)據(jù)整合建庫原則

針對粵東A縣目前各個(gè)歷史時(shí)期的數(shù)據(jù)均有、解析法和圖解法成果均有、各種坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)均有、經(jīng)歷過不同的土地登記發(fā)證系統(tǒng)、檔案資料問題較多等特點(diǎn)，特提出以下數(shù)據(jù)整合建庫原則。

2.1全面系統(tǒng)地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫工作，要求全面、系統(tǒng)整合已有地籍?dāng)?shù)據(jù)成果，不但要求將地籍調(diào)查數(shù)據(jù)整合，也要求將土地登記數(shù)據(jù)及檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，必須將以土地登記發(fā)證為主線的整個(gè)流程的數(shù)據(jù)清理整合，力爭為今后的地籍管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2完整科學(xué)地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫工作，要求建立完整、科學(xué)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，盡最大可能包羅所有數(shù)據(jù)，即對與土地登記有關(guān)的測繪、調(diào)查、登記、發(fā)證、檔案管理資料進(jìn)行清查整理，保證整合后的數(shù)據(jù)的系統(tǒng)完整性；同時(shí)，要求整合過程科學(xué)合理，從測繪、調(diào)查、登記、發(fā)證、檔案管理等多個(gè)方面保證在正確技術(shù)指引下完成數(shù)據(jù)整合建庫工作。

2.3圖數(shù)一體為把“對內(nèi)以圖管地，對外以證管地”落到實(shí)處，在整合過程中要求盡可能將已有屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)一并整合建庫，使得在今后的地籍管理工作中能夠做到圖數(shù)一體，數(shù)據(jù)查詢準(zhǔn)確、快捷；確實(shí)由于客觀原因沒有圖件的宗地也必須清查清楚，采用系統(tǒng)管理，便于今后日常查詢、修改以及完善，最大限度防止由于這些數(shù)據(jù)的不清楚而引發(fā)新的問題。

2.4嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密由于地籍?dāng)?shù)據(jù)反映的是土地權(quán)利人的權(quán)益信息，而土地登記工作又是以程序合法性來保證結(jié)果合法性的工作，因此，在此次地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫工作中還必須注意數(shù)據(jù)處理的嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)密，不但要力求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)換，還要求過程邏輯嚴(yán)密，并且符合國家、省的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，使得整合后的數(shù)據(jù)能夠幫助土地管理部門在今后的土地登記發(fā)證工作中最大限度地防止重復(fù)發(fā)證、查封后被轉(zhuǎn)讓、注銷宗地又被登記等問題。

3數(shù)據(jù)整合建庫具體要求

3.1嚴(yán)格執(zhí)行“一張圖”輸出管理方式由于土地登記結(jié)果具有唯一性的特點(diǎn)，因此，在整合后必須嚴(yán)格執(zhí)行一張圖輸出管理方式，即全縣只能有一張用于發(fā)證的地籍庫圖(最終目標(biāo)是1∶500的地籍精度的數(shù)字化地籍圖或土地登記確權(quán)發(fā)證庫圖)，所有宗地圖必須在這個(gè)經(jīng)過檢查后沒有問題的地籍庫圖中輸出。新增宗地在測繪后也必須首先與該圖套合，檢查位置的正確性和與相鄰宗地的相對關(guān)系的準(zhǔn)確性，檢查無誤后才可以進(jìn)行后面的審查發(fā)證工作。各級各部門管理人員要建立地籍庫圖作為唯一管理用圖的概念。

但是，允許同時(shí)建立一個(gè)包括各個(gè)歷史時(shí)期的宗地圖、地籍圖、紅線圖，包括城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查成果的查詢庫圖，即將土地登記各個(gè)時(shí)期的圖件、批地紅線圖等都合成到一張圖上用于查詢、檢查的管理庫圖。新增宗地或新批準(zhǔn)土地的紅線圖在測繪后也必須首先與該庫圖套合，檢查有無與宗地界線以及已批土地紅線重合、交叉等問題，若無問題方可進(jìn)行后續(xù)發(fā)證工作。

3.2圖形成果必須統(tǒng)一坐標(biāo)系要做到嚴(yán)格執(zhí)行“一張圖”輸出管理方式，首先必須將所有的圖形成果統(tǒng)一到一個(gè)坐標(biāo)系，這不但有利于各種圖件的準(zhǔn)確套合，還可以在暫時(shí)不能套合的情況下為快速查詢、互相檢核提供便利。A縣所在地區(qū)不存在投影跨帶等特殊情況，因此建議通過正確的技術(shù)處理首先將所有圖形都統(tǒng)一到1980西安坐標(biāo)系，保證新增和歷史圖形數(shù)據(jù)都在統(tǒng)一的坐標(biāo)系內(nèi)，防止由于坐標(biāo)系不同而出現(xiàn)的各種問題。

3.3新測宗地及修補(bǔ)測必須采用正確的方法A縣第二次全國土地調(diào)查時(shí)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)中有宗地44 445宗，1∶500比例尺約150 km2為1980西安坐標(biāo)系，但部分地區(qū)測繪精度達(dá)不到±5 cm精度，因此建議找專門的測繪質(zhì)檢單位進(jìn)行質(zhì)檢評估，弄清楚到底是正常的誤差(按測繪規(guī)范內(nèi)部界址點(diǎn)和困難地區(qū)界址點(diǎn)精度可適當(dāng)放寬)，還是確實(shí)超限，不符合質(zhì)量要求，以便采取相應(yīng)措施予以改正使之用于日常地籍管理工作。大面積未測區(qū)域必須按原測繪技術(shù)設(shè)計(jì)書進(jìn)行整體測繪，已經(jīng)測繪地區(qū)、個(gè)別宗地及建筑物測量，可采用距離交會法，臨近圖根點(diǎn)極坐標(biāo)法測繪，以保持宗地之間相對關(guān)系的準(zhǔn)確。此種宗地不宜采用支導(dǎo)線的方法測繪，尤其是超邊長的支導(dǎo)線的方法測繪，否則累計(jì)誤差大，容易出現(xiàn)大的問題。

3.4整合前數(shù)據(jù)必須進(jìn)行有效性篩選由于各種資料在各個(gè)歷史時(shí)期的管理方式不同，管理人員也不同，同一宗地可能存在多份檔案、多個(gè)登記卡，而且同一宗地資料不一定存放在一起，要把不同資料整合成一套資料，需要先把資料做成電子格式，然后尋找它們的共同點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)建庫。因此，項(xiàng)目開展前期一定要全面收集有關(guān)數(shù)據(jù)資料，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析，注意有效數(shù)據(jù)的篩選問題，將這些數(shù)據(jù)中正確的、真正有用的數(shù)據(jù)篩選出來，然后才能進(jìn)行下一步的數(shù)據(jù)整合建庫等工作。

3.5整合過程謹(jǐn)防測繪精度損失在收集到的待整合數(shù)據(jù)中，一部分檔案資料年代較久，紙質(zhì)資料的宗地圖與現(xiàn)狀地籍地形圖差別較大，而且早期紙質(zhì)宗地圖大部分是手工繪制、指北方向不明確，有些實(shí)際上周邊無任何參照物供參照定位，造成宗地上圖時(shí)無法找到該宗地的位置進(jìn)行準(zhǔn)確展繪等問題，必將對數(shù)據(jù)展繪精度造成一定的影響。在整合過程中必須根據(jù)實(shí)際情況想辦法保證數(shù)據(jù)整合管理信息系統(tǒng)建成后，各種地籍調(diào)查成果的原有精度不能損失。

3.6建立問題宗地管理數(shù)據(jù)庫清理整合工作中，還必須通過圖形屬性掛接、清理地籍檔案數(shù)據(jù)等工作建立問題宗地查詢數(shù)據(jù)庫，將圖形和屬性無法掛接的數(shù)據(jù)及有其他問題的宗地清理出來，建立問題宗地管理數(shù)據(jù)庫，方便日常登記工作時(shí)能夠及時(shí)的查詢、修正和匹配或關(guān)聯(lián)，通過不斷努力，在未來的一段時(shí)間內(nèi)逐步查清和處理好這些歷史遺留問題。

4數(shù)據(jù)整合建庫總體技術(shù)路線

針對粵東A縣的特點(diǎn)，提出以下數(shù)據(jù)整合建庫總體技術(shù)路線(圖1)。

圖1　地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫技術(shù)路線Fig.1　Technique route of cadastral database integration

4.1進(jìn)行統(tǒng)一坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和處理由于A縣所在地區(qū)不存在跨投影帶等特殊情況，因此建議通過正確的技術(shù)方法首先將所有圖形的坐標(biāo)系都統(tǒng)一到1980西安坐標(biāo)系。保證新增和歷史宗地?cái)?shù)據(jù)都在統(tǒng)一的坐標(biāo)系中；同時(shí)，完善原有地籍控制網(wǎng)或全面科學(xué)使用CORS系統(tǒng)，保證新增宗地的測繪和日常的修補(bǔ)測工作能在統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)下進(jìn)行。

4.2建立宗地編碼自動生成系統(tǒng)利用先進(jìn)的管理系統(tǒng)對新增宗地的地理位置進(jìn)行定位，由系統(tǒng)根據(jù)已經(jīng)確定的地籍區(qū)和地籍子區(qū)以及該區(qū)內(nèi)已有的最大宗地號，自動編排生成新宗地的宗地代碼，同時(shí)為宗地代碼的管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的查詢信息。

4.3地籍資料屬性采集，檔案掃描入庫全面收集各種地籍資料，如地籍調(diào)查資料、土地登記發(fā)證資料、地籍檔案資料等，對這些數(shù)據(jù)按一定的要求掃描、編號并錄入系統(tǒng)。通過科學(xué)、系統(tǒng)、合乎法律法規(guī)的處理，為這些數(shù)據(jù)用于圖屬一體關(guān)聯(lián)及問題數(shù)據(jù)的清理提供條件。

4.4宗地圖形處理及地籍庫圖整理按照一張圖輸出管理原則收集A縣歷年土地登記發(fā)證的檔案資料及原有地籍圖、宗地圖，經(jīng)過套合建立地籍庫圖，保證今后存量及增量宗地的宗地圖都由該庫圖輸出。對于早期只有宗地圖的情況，要對宗地圖測量方法、精度進(jìn)行評估，以決定保持原有狀態(tài)還是合并入庫圖。同時(shí)，建立一個(gè)包括各個(gè)歷史時(shí)期的宗地圖、地籍圖，紅線圖，包括城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查成果的查詢庫圖，即將土地登記各個(gè)時(shí)期的圖件、批地紅線圖等都合成到一張圖上用于查詢、檢查的管理庫圖。

4.5宗地信息核查

4.5.1宗地信息核查內(nèi)容。核查原則上只針對套合作業(yè)中根據(jù)地籍資料能進(jìn)行轉(zhuǎn)繪定位的宗地，以及內(nèi)業(yè)無法判斷、理順宗地相互之間關(guān)系的交叉問題進(jìn)行外業(yè)核查定位、理順關(guān)系，核查時(shí)有變化的要進(jìn)行調(diào)查補(bǔ)測界標(biāo)物。對于由于發(fā)證造成地塊重疊的等先不處理，待國土局登記人員核查現(xiàn)場后再進(jìn)行調(diào)整或者記錄。核查宗地的主要內(nèi)容有土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、土地用途、土地面積和宗地四至等實(shí)際情況。

4.5.2宗地信息核查方法。采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合方法進(jìn)行宗地信息核查。內(nèi)業(yè)核查采用參照地籍地形圖、鄰宗比對方法進(jìn)行核查，外業(yè)核查參照地籍地形圖依據(jù)宗地現(xiàn)狀實(shí)際使用范圍調(diào)整宗地界線。外業(yè)核查后，同一宗地要提交給內(nèi)業(yè)工作人員對應(yīng)的核查屬性表格和核查后正確的宗地界址線電子數(shù)據(jù)；內(nèi)業(yè)根據(jù)核查屬性表和核查界址線電子數(shù)據(jù)進(jìn)行修改宗地圖形和相關(guān)屬性，重新生成數(shù)據(jù)庫。

4.6宗地相關(guān)資料的關(guān)聯(lián)關(guān)系處理在所有資料整理后，要把宗地圖形、登記卡與檔案資料進(jìn)行關(guān)聯(lián)，確保所有檔案掃描件都能夠關(guān)聯(lián)上圖形數(shù)據(jù)，確保同一宗地檔案的歷史資料完整性。通過對國土局提供的登記卡和檔案資料，檔案間歷史關(guān)系，登記卡間歷史關(guān)系等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，分離出現(xiàn)狀登記卡和現(xiàn)狀檔案，并綜合分析每宗現(xiàn)狀登記卡和現(xiàn)狀檔案的宗地圖形情況。

關(guān)聯(lián)的主要內(nèi)容有檔案與檔案之間的關(guān)聯(lián)、歷史登記卡與現(xiàn)狀登記卡之間的關(guān)聯(lián)、現(xiàn)狀登記卡與檔案之間的關(guān)聯(lián)、現(xiàn)狀宗地圖形與檔案的關(guān)聯(lián)、現(xiàn)狀宗地圖形與登記卡關(guān)聯(lián)。可根據(jù)地籍號、土地證號、權(quán)利人組織機(jī)構(gòu)代碼、權(quán)利人身份證號等內(nèi)容建立它們之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

4.7清查及整合后的數(shù)據(jù)建庫由于歷史檔案資料展繪出來的成果存在較多的交叉、重疊、縫隙等現(xiàn)象，為了在滿足原有資料的真實(shí)性的同時(shí)也滿足后期管理應(yīng)用的需要，在數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)用上可采用“兩層”方案，即保留原始數(shù)據(jù)的展繪成果，增加一個(gè)滿足空間拓?fù)涞冉◣煨枨蟮闹虚g數(shù)據(jù)層。建庫流程主要是對圖形展繪后及整理后的屬性數(shù)據(jù)提交的宗地圖形及屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查各數(shù)據(jù)層名、字段的規(guī)范性、拓?fù)潢P(guān)系、屬性表、圖形合理性等。

考慮到農(nóng)村所有權(quán)確權(quán)成果在日常地籍工作的重要性，國家對宗地劃分、統(tǒng)一編碼的要求、地籍區(qū)、地籍子區(qū)成果的備案的應(yīng)用，今后所有權(quán)、使用權(quán)、宅基地發(fā)證成果都將在此要求下統(tǒng)一管理，要做到數(shù)據(jù)整合就必須在地籍區(qū)、地籍子區(qū)的框架下整合，這就涉及到“三權(quán)”(農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)民宅基地使用權(quán))宗地之間因精度引起權(quán)屬線相交等問題。例如：在用地報(bào)批的時(shí)候，征地紅線圖是1∶500的精度，而報(bào)批材料所有權(quán)的邊界精度在1∶5 000左右，就會出現(xiàn)征地范圍沒有全部落入權(quán)屬宗地內(nèi)，

導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)利人之間的沖突，這時(shí)只有通過變更所有權(quán)宗地來解決這一矛盾。由此看來，要想實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完全整合，還必須解決“三權(quán)”精度統(tǒng)一的問題。

5結(jié)語

地籍?dāng)?shù)據(jù)整合建庫工作涉及測繪、地籍調(diào)查、登記注冊發(fā)證、土地管理、檔案管理等多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)既有行政管理又有技術(shù)處理的復(fù)雜工作，再加上整合處理的資料又涉及歷史上不同時(shí)期的政策，其復(fù)雜性可想而知。在了解上述問題的同時(shí)，還必須對涉及的資料有一個(gè)全面清楚的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握各個(gè)歷史時(shí)期的有關(guān)地籍管理的政策，并能準(zhǔn)確運(yùn)用測繪、地理信息以及信息化知識和手段，抱著具體問題具體分析的態(tài)度，才能較好地完成這項(xiàng)任務(wù)。

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Study on the Relevant Problems in the Integration of Cadastral Database at County Level—A Case Study of A County in Eastern Guangdong Province

HU Zhi-yi1, LIU Lian-sheng2

(1. Guangdong Youyuan Land Information Engineering Co. Ltd., Guangzhou, Guangdong 510642; 2.Guangdong Provincial Land Survey and Planning Institute, Guangzhou, Guangdong 510075)

AbstractWith A county in eastern Guangdong Province as example, through analysis of theory and actual situation, the principle, technical route and processing methods for relevant problems of cadastral data integration database were proposed. Cadastral database integration should follow comprehensive and systematic, complete and scientific, graph data integration rigorous principles. The graphic results must unify coordinate system, new parcel and repair must adopt the correct method, data before integration must be selected effectively, beware of surveying and mapping precision loss in integration process. The technique route of cadastral data integration database was data conversion and processing, parcel automatic encoding, cadastral data collection and paper file scanning, graphics processing and cadastral database collation,parcel information verification, relational processing, inventory of relevant data and integration database establishment.

Key wordsCadastral database; Parcel; Integrating database

作者簡介胡智毅(1985- )，男，廣東廣州人，工程師，從事測繪、土地調(diào)查與評價(jià)、土地規(guī)劃等研究。

收稿日期2016-03-30

中圖分類號S 126

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號0517-6611(2016)11-301-03