戴險峰

中國經(jīng)濟正在積極轉(zhuǎn)型，而新經(jīng)濟則被認為是轉(zhuǎn)型的重要組成部分。中國經(jīng)濟目前的轉(zhuǎn)型既有為提高全要素生產(chǎn)力而主動為之的成分，也有來自各種制約因素的壓力。對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行探討，需要厘清何為新經(jīng)濟以及中國經(jīng)濟為何轉(zhuǎn)型。

什么是新經(jīng)濟

從美國的實踐來看，新經(jīng)濟實際上也就是經(jīng)濟從制造業(yè)為基礎的發(fā)展模式而轉(zhuǎn)向服務業(yè)為基礎的模式上的一個結果

新經(jīng)濟是相對于舊經(jīng)濟而言的。新經(jīng)濟作為一個概念，源自美國。1983年的時代周期首次用“新經(jīng)濟”來描述美國從傳統(tǒng)經(jīng)濟向新的基于科技的經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。到了互聯(lián)網(wǎng)開始蓬勃發(fā)展的20世紀90年代，新經(jīng)濟的說法就開始廣泛流行起來。這個時期美國的新經(jīng)濟主要指互聯(lián)網(wǎng)相關領域的經(jīng)濟。受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響，美國的勞動生產(chǎn)率從1995年開始上升，經(jīng)濟日趨繁榮。高增長、低通脹以及高就業(yè)的宏觀環(huán)境培育出了市場樂觀心態(tài)，很多新公司得以創(chuàng)建來對各種新的商業(yè)模式進行實驗。所以從美國的實踐來看，新經(jīng)濟實際上也就是經(jīng)濟從制造業(yè)為基礎的發(fā)展模式而轉(zhuǎn)向服務業(yè)為基礎的模式上的一個結果。

從這個角度來看，中國目前對新經(jīng)濟的強調(diào)也符合這個規(guī)律。中國傳統(tǒng)的發(fā)展模式是以制造業(yè)為基礎，但是隨著各種限制性因素的積累，中國正在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其中又以發(fā)展內(nèi)需及發(fā)展服務業(yè)為主。這樣來看，廣義上的新經(jīng)濟可以指任何舊經(jīng)濟（也即鋼鐵水泥等涉及基礎設施及低端制造等的行業(yè)）之外的經(jīng)濟。從這個意義上，李克強總理關于新經(jīng)濟的解釋就非常恰當。李總理在2016年3月16日全國“兩會”記者招待會中對新經(jīng)濟的定義涵蓋范圍就很廣：“新經(jīng)濟的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的，它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的‘互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當中像有利于推進適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等?！痹摱x下的新經(jīng)濟都是有助于提高勞動生產(chǎn)率的領域，有助于中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

中國經(jīng)濟之所以轉(zhuǎn)型，很重要的一點就是中國傳統(tǒng)制造業(yè)遭遇了困難。

中國向新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景

即使沒有遭遇全球經(jīng)濟減緩，中國制造業(yè)的競爭環(huán)境也已經(jīng)惡化

中國經(jīng)濟在過去幾十年的核心推動力之一就是制造業(yè)的發(fā)展，但作為舊經(jīng)濟重要組成部分的制造業(yè)卻遇了困難。中國經(jīng)濟因此向新經(jīng)濟尋求新的增長點及勞動生產(chǎn)率的提高。

中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與西方發(fā)達國家經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型有所不同，這也反映在經(jīng)濟學研究中。傳統(tǒng)主流西方經(jīng)濟學很少有自上而下談及行業(yè)政策及轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，基本都是從自下而上個體的行為出發(fā)來進行分析。而涉及轉(zhuǎn)型這種自上而下的政策行為的分析則屬于發(fā)展經(jīng)濟學的范疇，主要針對發(fā)展中國家。中國目前以新經(jīng)濟為重點的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就與西方在上世紀90年代的新經(jīng)濟發(fā)展有所不同。

這就要首先分析中國經(jīng)濟舊的發(fā)展模式，也即舊經(jīng)濟。從宏觀層面來看，全球經(jīng)濟形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈：發(fā)達國家提供終端需求，而把制造業(yè)分工外包給發(fā)展中國家，從而促進了這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。全球經(jīng)濟的這種發(fā)展模式在“二戰(zhàn)”后是由美國主導，來對歐洲和日本的戰(zhàn)后重建進行援助，以促進它們的經(jīng)濟增長。戰(zhàn)后的歐洲與日本沒有任何資本，只能依靠美國援助。當歐洲與日本發(fā)展起來，全球分工開始延展至南美，隨后又延展至東南亞，最后到中國。這樣到了21世紀初，全球經(jīng)濟就形成了由美國提供終端需求，中國提供制造，而巴西和俄羅斯等資源國提供原材料的全球產(chǎn)業(yè)鏈。這樣的模式下，中國的投資在很大程度上都是圍繞制造業(yè)而建設的產(chǎn)能。而包括城市化、房地產(chǎn)在內(nèi)的其他各領域的發(fā)展也都遵循同樣的邏輯。中國早期對全球產(chǎn)業(yè)鏈的介入主要是來料加工，生產(chǎn)過程簡單，沒有什么創(chuàng)新。隨后盡管經(jīng)歷了迅速的技術進步，但主要依然集中于低端制造。這樣發(fā)展了20多年后，很多產(chǎn)能和基礎設施等都是圍繞制造業(yè)而建設的，想要迅速轉(zhuǎn)型是很困難的。問題是2008年金融危機之后，包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟復蘇都非常疲軟。原先拉動中國經(jīng)濟的外需失去了拉動作用。不僅如此，美國經(jīng)濟增長還出現(xiàn)了在未來長期停滯的可能性。這就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的宏觀背景：美國經(jīng)濟增長的疲軟迫使中國從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

即使沒有遭遇全球經(jīng)濟減緩，中國制造業(yè)的競爭環(huán)境也已經(jīng)惡化。中國制造業(yè)的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢是成本優(yōu)勢，包括低勞動力成本以及低污染成本。但是由于勞動力保護政策及環(huán)保政策的加強及人口老化等因素，中國的制造業(yè)成本已經(jīng)大幅上升。波士頓咨詢公司在2014年的一份報告表明中國制造業(yè)的總成本只比美國低了4%到5%左右。事實上，一些制造業(yè)企業(yè)也紛紛將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了勞動力成本更低的東南亞國家。中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，是必然要發(fā)生的。不僅僅是中國，全球經(jīng)濟都因為對美國經(jīng)濟增長的依賴而遭遇困難。

全球經(jīng)濟減緩將持續(xù)

在實體經(jīng)濟缺乏投資機會的情況下，資金炒作很容易形成資產(chǎn)價格泡沫，并導致經(jīng)濟進一步脫實向虛

全球經(jīng)濟在未來可能依然持續(xù)緩慢復蘇的趨勢。

事實上，作為核心的美國，經(jīng)濟增長從2006年到現(xiàn)在一直都不是很差也不是很強，基本可以維持自身的就業(yè)。而且在就業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)的情況下，也沒有太大的通脹壓力。美國經(jīng)濟在2015年四季度及2016年一季度有所減緩，但就業(yè)數(shù)據(jù)依然表現(xiàn)得相對強勁。美國的核心通脹過去幾個月保持在2%左右，基本符合美聯(lián)儲的貨幣政策目標。美國經(jīng)濟整體因此是一個比較溫和的復蘇狀態(tài)。

歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟則相對較弱。歐元區(qū)在2008年金融危機后又經(jīng)歷了2011年的歐債危機，過去幾個季度的經(jīng)濟增長大概能維持在1.4%左右，有好轉(zhuǎn)的跡象但總體較為疲弱。日本的經(jīng)濟增長則具有很大的波動性，出現(xiàn)了幾次季度性GDP負增長，幾乎進入技術性衰退。而歐元區(qū)和日本還經(jīng)常出現(xiàn)通縮。

中國的金融數(shù)據(jù)在一季度出現(xiàn)大幅上升，但中國經(jīng)濟未來可能不會出現(xiàn)“V”型反彈。中國1月社會融資規(guī)模出現(xiàn)創(chuàng)紀錄的3.4萬億元，2月的社融數(shù)據(jù)恢復正常，但3月的社融數(shù)據(jù)又出現(xiàn)2.4萬億元的高增長。盡管中國GDP數(shù)據(jù)在一季度出現(xiàn)意料之中的下滑，金融數(shù)據(jù)卻給全球市場帶來了提振。全球大宗商品市場尤其是中國的大宗商品在一季度因此出現(xiàn)了一輪暴漲。金融化則是推動此輪大宗商品暴漲的另一重要因素。金融投資者的大量參與使得大宗商品期貨市場中預期因素大大加強，價格因此可以因為對中國經(jīng)濟加速的預期而上升。大宗商品價格的上漲還得益于中國房地產(chǎn)市場的復蘇。房地產(chǎn)價格和交易量的上升帶動了房地產(chǎn)投資的上升。房地產(chǎn)投資在2015年底降到1%，但在今年2月上升至3%，3月上升至6.2%，4月更是上升至7.2%。房地產(chǎn)市場投資的上升帶動了對鋼鐵水泥等的需求，從而推動了相關大宗商品價格的上漲。

問題是，大宗商品及房地產(chǎn)投資領域強勁的數(shù)據(jù)卻表明了中國一季度的經(jīng)濟增長亮點依然來自舊經(jīng)濟，而且這些增長很大程度上又與金融條件的寬松有關。金融寬松則可能會加大經(jīng)濟進一步脫實向虛。房地產(chǎn)及大宗商品都屬于很重要的資產(chǎn)，其近期的繁榮很大程度上可以說就是金融條件寬松的結果。在實體經(jīng)濟缺乏投資機會的情況下，資金炒作很容易形成資產(chǎn)價格泡沫，并導致經(jīng)濟進一步脫實向虛。不過，隨著社融數(shù)據(jù)在4月恢復正常以及對供給側(cè)改革的再次強調(diào)，經(jīng)濟出現(xiàn)新的失衡的可能性在降低，而以創(chuàng)新為核心的新經(jīng)濟的增長可能會再次得到提升。而這也符合全球經(jīng)濟可能會持續(xù)面臨增長疲軟的現(xiàn)實。美國這種資本主義國家經(jīng)濟，經(jīng)濟每次的周期性下行都是需求不足造成，而供給不足的短缺經(jīng)濟則從未出現(xiàn)。因此全球經(jīng)濟目前面臨的主要還是需求不足的問題。這也是為什么西方國家開始討論財政政策的強刺激。這樣的背景下，中國在一季度由舊經(jīng)濟拉動的一些領域的繁榮就與全球需求降低的現(xiàn)實相矛盾，所以向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型在未來只會進一步加強。

中國向新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響

中國向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是包括人口、增長等因素在內(nèi)的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟發(fā)展的共同結果

中國向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是當前國內(nèi)與國際環(huán)境下必須進行的選擇。從長遠來看，成功的轉(zhuǎn)型意味著中國在未來的全球分工中依然能夠占據(jù)一席之地，甚至有可能獲得全球分工的主導地位。但是，短期來看，向新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能意味著經(jīng)濟增長必然的減緩。歷史上，快速的經(jīng)濟增長往往都伴隨著工業(yè)化的高速發(fā)展。而那些主要依賴服務業(yè)的成熟經(jīng)濟體都無法快速增長。美國經(jīng)濟在戰(zhàn)后相對高速增長的時候平均季度GDP增速也僅僅達到4.5%，隨后更是一路下滑，直至最近的2%左右。而那些能夠?qū)崿F(xiàn)7%到8%甚至兩位數(shù)增長的經(jīng)濟體，都是由工業(yè)化拉動的發(fā)展中國家的經(jīng)濟。這樣來看，中國向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也將意味著中國經(jīng)濟增長的減速。

綜上所述，中國向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是包括人口、增長等因素在內(nèi)的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟發(fā)展的共同結果。未來獲取長期的可持續(xù)性發(fā)展，中國必須向創(chuàng)新型的新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。而這種轉(zhuǎn)型又意味著經(jīng)濟可能不得不減緩。

作者為易方達基金管理公司首席宏觀策略分析師