我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在著重中間產(chǎn)品、輕最終產(chǎn)品的問(wèn)題。當(dāng)年毛澤東在《論十大關(guān)系》里就包含了這方面的意思，只是當(dāng)時(shí)沒(méi)有提出最終產(chǎn)品的概念。改革開(kāi)放初期，受蘇聯(lián)影響重積累輕消費(fèi)，也是中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。改革開(kāi)放30多年以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，甚至在逐漸加劇。中間產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，特別是生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾突出。

拿鋼鐵生產(chǎn)為例，全世界的產(chǎn)能大約為10億噸，其中7億噸在中國(guó)，河北占3億噸，唐山有1億噸。其中絕大多數(shù)都是粗鋼，而不是精鋼。此外，全國(guó)水泥產(chǎn)能11億噸以上，電解鋁產(chǎn)能3000萬(wàn)噸以上，平板玻璃產(chǎn)能10.4億重量箱，船舶產(chǎn)能近7000萬(wàn)噸，很多都是初級(jí)產(chǎn)品。

和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩不太一樣。發(fā)達(dá)國(guó)家是周期性的產(chǎn)能過(guò)剩，在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候才出現(xiàn)。西方國(guó)家鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候鋼爐不熄火，咱們卻不得不把鋼爐拆掉，而且是一茬一茬地砍，然后是一茬一茬地雨后再生。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)中間產(chǎn)品過(guò)剩的情況越來(lái)越嚴(yán)重，源于地方政府一味追求GDP和地方保護(hù)主義盛行?？吹戒撹F生產(chǎn)容易見(jiàn)效益，容易快速提升GDP，地方政府就扎堆拼著上馬小鋼鐵廠。要防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，平衡中央與地方的利益關(guān)系。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩主要表現(xiàn)在中間產(chǎn)能過(guò)剩。我們應(yīng)該深刻反思這些問(wèn)題，特別是如何處理最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的關(guān)系，應(yīng)該成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)重要任務(wù)，國(guó)家有關(guān)決策部門應(yīng)該引起高度重視，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，進(jìn)一步通過(guò)體制、機(jī)制改革去改善這樣的狀況。下一步，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該更多依靠消費(fèi)的“慢驢”，更加重視最終產(chǎn)品。

從理論層面來(lái)看，我們需要以最終產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步理順或重建產(chǎn)品鏈。在這個(gè)產(chǎn)品鏈條的前端是最終產(chǎn)品，然后是中間產(chǎn)品，再進(jìn)一步分出初級(jí)產(chǎn)品或初端產(chǎn)品。最終產(chǎn)品決定了我們的總需求，根據(jù)最終產(chǎn)品的需求量，控制中間產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，再根據(jù)中間產(chǎn)品的生產(chǎn)需要來(lái)確定初端產(chǎn)品的產(chǎn)量。

最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或者初端產(chǎn)品的關(guān)系，雖然最終還是要由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)決定，但是政府也要有意的去引導(dǎo)，不能讓鏈條上這里出現(xiàn)擁堵，那里出現(xiàn)短缺。

用最終產(chǎn)品的理論來(lái)解釋或解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大，沒(méi)有新的需求的刺激，經(jīng)濟(jì)要想再上一個(gè)臺(tái)階，難度很大。第二，我國(guó)的人口絕對(duì)紅利雖然在消失，但人口的級(jí)差紅利仍然存在。只要我們的產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，不斷推出高精尖的產(chǎn)品，級(jí)差紅利就會(huì)越來(lái)越明顯。第三，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺口還很大。

（本文為宋光茂在首期“胡耀邦富民思想系列讀書(shū)會(huì)”上的發(fā)言整理稿，未經(jīng)本人審閱）