黃文夫

胡德平先生關(guān)于“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的最終產(chǎn)品”的新作，在《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》和《中國民商》雜志發(fā)表后引起廣泛關(guān)注。

文章就社會(huì)主義生產(chǎn)目的和市場經(jīng)濟(jì)的最終產(chǎn)品，以及供給側(cè)改革等一系列問題發(fā)表了獨(dú)到見解。

三場載入史冊的大討論意義深遠(yuǎn)

談及社會(huì)主義生產(chǎn)目的問題，我們不禁回想起粉碎四人幫后，胡耀邦發(fā)動(dòng)的三場載入史冊的大討論。一是關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，二是關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的的大討論，三是關(guān)于人民群眾是主人翁的大討論。第一場大討論，解決了思想理論上的一個(gè)根本問題：真理的標(biāo)準(zhǔn)不是領(lǐng)袖人物的只言片語，而是人民群眾的社會(huì)實(shí)踐。1978年的這場討論，破除了現(xiàn)代迷信，推動(dòng)了思想解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，為沖破“兩個(gè)凡是”的嚴(yán)重束縛，重新確立黨的馬克思主義思想路線，做了理論準(zhǔn)備。第二場大討論，解決了經(jīng)濟(jì)工作中一個(gè)根本問題：把滿足人民群眾的需要擺在經(jīng)濟(jì)工作首位。胡耀邦強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是為了人民，不是為了生產(chǎn)而生產(chǎn)，不能“以鋼為綱”，要注意輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不能忽視人民的生活。1979年的這場討論對于擺脫經(jīng)濟(jì)工作中左的指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，順利地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，起了應(yīng)有的作用。第三場大討論，解決了牢記黨的宗旨，堅(jiān)持群眾路線的問題。胡耀邦強(qiáng)調(diào)把人放在第一位。黨和黨的干部必須尊重人民的主人翁地位、發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，全心全意為人民服務(wù)。四化建設(shè)的根本問題就是要調(diào)動(dòng)億萬人民的積極性和創(chuàng)造性。1981年的這場討論，對“包產(chǎn)到戶”表示支持，一直到完全取消人民公社為止。

由于高層有人反對，關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的和人民群眾是主人翁的討論被迫中斷了。盡管阻力不小，但經(jīng)過這三場大討論，人們的頭腦依然獲得了解放，手腳放開了，主人翁的意識增強(qiáng)了，億萬人民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性也提高了，改革與發(fā)展的新時(shí)代來了。

最終產(chǎn)品直接反映社會(huì)生產(chǎn)目的

早在1979年初，胡耀邦擔(dān)任中央秘書長時(shí)，就開始醞釀關(guān)于生產(chǎn)目的的討論。當(dāng)時(shí)，人民日報(bào)擬了一篇社論《人民生活只能在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善》。這篇社論稿提出了人民生活問題，但社會(huì)主義生產(chǎn)目的的思想還不那么突出。社論稿送胡耀邦審閱，胡耀邦看了，提出每個(gè)生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要理直氣壯地逐步改善廣大職工生活，想方設(shè)法搞好公共福利。把關(guān)心群眾生活的思想突出了出來。9月，人民日報(bào)理論部編的《理論宣傳動(dòng)態(tài)》上刊登《斯大林對雅羅申柯為生產(chǎn)而生產(chǎn)觀點(diǎn)的批判》提出，在我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整中應(yīng)該重視社會(huì)主義基本規(guī)律，注重消費(fèi)品生產(chǎn)，注重改善人民生活的問題。胡耀邦在文章上又寫了批語，并要求轉(zhuǎn)送中央黨校。胡耀邦說人民日報(bào)理論部這期《動(dòng)態(tài)》“提出了一個(gè)很重要的問題，但可惜沒有根據(jù)我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上同志們的思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行充分的解剖，沒有針對性和戰(zhàn)斗性。請你們根據(jù)這篇文章提出的思想，精心討論幾次，寫出文章，在四中全會(huì)完成。中央黨?！独碚搫?dòng)態(tài)》編輯部按照胡耀邦的意見，寫成《要真正弄清社會(huì)主義生產(chǎn)目的》一文，先是發(fā)表在9月30日印發(fā)的《理論動(dòng)態(tài)》第160期上。接著以特約評論員名義發(fā)表在10月20日人民日報(bào)頭版頭條。文章明確指出：“在社會(huì)主義制度下，生產(chǎn)的目的是滿足社會(huì)不斷增長的需要。因此，應(yīng)當(dāng)在可能的范圍內(nèi)最大限度地滿足這種需要。我國有9億多人口，人民生活需要不斷得到滿足，又反過來刺激生產(chǎn)。這是生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系。人民生活安排好了，特別是8億農(nóng)民生活安排好了，中國的大局就穩(wěn)定了。就是說，我們考慮和安排國家當(dāng)前的和長遠(yuǎn)的計(jì)劃，必須充分體現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。可是，多年來我們在相當(dāng)程度上忽視了基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為生產(chǎn)而生產(chǎn)?！?/p>

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)高度關(guān)注社會(huì)主義生產(chǎn)目的問題大約始于1979年春夏之交。于光遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)提出了關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的六個(gè)重大理論問題，即社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)構(gòu)造論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)動(dòng)力論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)效果論，簡稱社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)論、構(gòu)造論、機(jī)制論、調(diào)節(jié)論、動(dòng)力論和效果論。其中第一個(gè)問題完稿后（題目是《談?wù)劇吧鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)理論”問題》，發(fā)表在1979年9月11日出版的《財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線》報(bào)（經(jīng)濟(jì)日報(bào)前身）上。這篇文章開宗明義：研究“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)理論”這個(gè)題目，“是為了進(jìn)一步明確我國社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，我們?nèi)拷?jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的究竟是什么”。“根據(jù)建國以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和我國社會(huì)主義制度的社會(huì)主義性質(zhì)，我們的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只應(yīng)該是‘在可能范圍內(nèi)最大限度地增產(chǎn)人民需要的最終產(chǎn)品，而不應(yīng)該是其他別的東西?！蔽恼掳l(fā)表后，于光遠(yuǎn)同時(shí)任人民日報(bào)總編輯胡績偉商定，仿效真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論，在報(bào)上開展社會(huì)主義生產(chǎn)目的問題的討論，于是人民日報(bào)在發(fā)表中央黨校《要真正弄清社會(huì)主義生產(chǎn)目的》兩天后的10月22日，轉(zhuǎn)載了于光遠(yuǎn)發(fā)表在《財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線》報(bào)上的這篇文章，由此開始了一場全國范圍的大討論。各地區(qū)、各部門積極參與，反響強(qiáng)烈。北京、上海、遼寧、陜西、四川、黑龍江、山西、河南、天津、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆、吉林、湖北、湖南、江蘇、山東、河北、廣東等20個(gè)省、市、自治區(qū)的報(bào)紙，先后發(fā)表了當(dāng)?shù)乩碚?、宣傳、?jīng)濟(jì)部門座談?dòng)懻摰那闆r，或者發(fā)表了評論員文章和理論文章，有的還開辟了專欄。

人民日報(bào)關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的討論雖然時(shí)間不長并被迫中斷了，但經(jīng)濟(jì)學(xué)界的討論卻堅(jiān)持了下來。1980年10月，于光遠(yuǎn)提出繼續(xù)對社會(huì)主義生產(chǎn)目的進(jìn)行討論，11月組織召開了北京地區(qū)生產(chǎn)目的討論會(huì)，12月舉行了全國社會(huì)主義生產(chǎn)目的研討會(huì)，生產(chǎn)目的的討論在各地報(bào)刊上再度熱了起來。直到1982年，經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)問題上。

于光遠(yuǎn)在生產(chǎn)目的的大討論中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了一個(gè)重要觀點(diǎn)：最終產(chǎn)品是直接反映社會(huì)生產(chǎn)目的，并且影響社會(huì)需要構(gòu)成的一個(gè)重要政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。他后來發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究》1980年第12期《關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)理論問題》一文中說，在可能的范圍內(nèi)最大限度地生產(chǎn)社會(huì)所最需要的最終產(chǎn)品，是社會(huì)主義生產(chǎn)的目標(biāo)。

于光遠(yuǎn)認(rèn)為，如果要用一個(gè)綜合的指標(biāo)來表示社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的話，最終產(chǎn)品的增產(chǎn)是最合適的。中間產(chǎn)品的生產(chǎn)能力形成之后，（就）可以更快地實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品的迅速增長。最終產(chǎn)品既包括最重要的消費(fèi)品，又包括科教文衛(wèi)、社會(huì)管理和國防建設(shè)所需物品，還有出口產(chǎn)品。也就是說，我國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都被消費(fèi)，產(chǎn)品的使用價(jià)值都得到體現(xiàn)，這樣的產(chǎn)品才算最終產(chǎn)品，而社會(huì)現(xiàn)階段的生產(chǎn)才算完成它的生產(chǎn)目的。

重溫社會(huì)主義生產(chǎn)目的大討論，毫無疑問具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。今年年初，習(xí)近平同志在中央黨校一次講話中，就對供給側(cè)、需求側(cè)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的關(guān)系做了清晰明確的說明。習(xí)近平指出，從馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，就是要使得供給能力更好滿足廣大人民日益增長且不斷升級的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

富民是社會(huì)主義的本質(zhì)和生產(chǎn)目的

把滿足人民群眾的需要擺在經(jīng)濟(jì)工作首位，是胡耀邦富民思想的具體體現(xiàn)。

首先，社會(huì)主義的本質(zhì)是富民。

貧窮絕不是社會(huì)主義，社會(huì)主義所要達(dá)到的最高價(jià)值目標(biāo)，就是在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全體成員才能的全面發(fā)展和共同富裕。胡耀邦說，社會(huì)主義最根本的目的，就是要使物質(zhì)極大豐富起來，使國家和人民盡快地富起來。如果那個(gè)社會(huì)主義窮得要命，誰干社會(huì)主義？國家要富裕，首先要靠人民富裕。有民才有國，國為民存在。他曾為一個(gè)農(nóng)民企業(yè)家題字“強(qiáng)國富民”，求寫的人拿到手正要念時(shí)，他對他講，你要倒過來念才是我的本意：“民富國強(qiáng)”。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的是富民，胡耀邦認(rèn)為，我們搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一為國家富強(qiáng)，二為人民富裕。人民不富裕，人民富裕不了，我們還搞什么四化？胡耀邦多次強(qiáng)調(diào)：“翻兩番”和四個(gè)現(xiàn)代化是現(xiàn)今最大的政治，有利還是不利于國家和人民的富裕，乃是衡量我們各項(xiàng)工作的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。國家富強(qiáng)不起來，人民富裕不起來，一切無從談起。

1983年1月7日，胡耀邦貴州省干部大會(huì)上講話時(shí)，首次提出了“富民政策”概念。他說，黨的一切政策歸根到底都是富民政策。

他強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人的一個(gè)根本觀念、根本立場，是引導(dǎo)人民靠勤勞盡快地富裕起來。黨和國家的政策，是以國家富強(qiáng)和人民富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。黨的富國富民政策，是最大的群眾觀點(diǎn)。治國之道，富民為始。人民富裕的過程，也就是為社會(huì)增加財(cái)富，向國家多做貢獻(xiàn)，使國家富強(qiáng)的過程。人民富是國家富的基礎(chǔ)，國家富是人民富的靠山。

其次，改革開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民。

1969年3月5日，胡耀邦在給毛澤東的長篇建言信中說，斯大林時(shí)代蘇聯(lián)農(nóng)村放不開，不許集體農(nóng)莊擁有自己的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不許辦工業(yè)，結(jié)果使蘇聯(lián)整個(gè)農(nóng)村長期富裕不起來。胡耀邦主張中國必須走一條“亦農(nóng)亦工，農(nóng)工結(jié)合”的新路，堅(jiān)決反對完全縮回到或者基本上縮回到斯大林時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老框框中去。建議改革全民所有制企業(yè)，破除實(shí)際上并不存在的全民所有，真正實(shí)現(xiàn)全民皆有，全民皆富。

1983年12月22日，胡耀邦主持中央書記處會(huì)議，討論審議《中共中央關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》時(shí)指出，要使8億農(nóng)民富起來，就要把農(nóng)民的收入分成兩個(gè)部分：一個(gè)叫自給部分，一個(gè)叫商品部分。自給部分又有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有低標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)。不管達(dá)到哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都必須解決一個(gè)問題，就是我國的自然經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)到商品經(jīng)濟(jì)上來。如果我們沒有幫助、扶持農(nóng)民大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的觀念，農(nóng)民就富不起來。

1984年10月20日，黨的十二屆三中全會(huì)通過了胡耀邦主持起草的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，他認(rèn)為更快更好地使國家和人民富起來，是中國共產(chǎn)黨想事情、辦事情的最核心的問題?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)了商品經(jīng)濟(jì)的不可逾越性，其實(shí)質(zhì)就是讓人民盡快富裕起來，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)恰恰是富民政策的核心。

回顧中國改革的歷程，正是按照胡耀邦的思路走過來的。改革循著兩條線逐步推進(jìn)，一是由高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；二是由單一的公有制經(jīng)濟(jì)向以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展轉(zhuǎn)型。《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，之所以被鄧小平稱之為馬克思主義基本原理同中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，即中國版的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是因?yàn)樗谝淮伟焉鐣?huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)緊密的聯(lián)系起來，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

胡耀邦始終把富民視為改革開放的目的、把改革開放視為富民的手段。解決好富民這個(gè)問題，就要體現(xiàn)在富民惠民，讓廣大人民群眾共享更多改革發(fā)展成果上。早在改革之初，胡耀邦就提出，一切有利于促進(jìn)人民勞動(dòng)致富的措施、辦法，都要敢于探索，敢于實(shí)踐。無論從連續(xù)主持制定推動(dòng)農(nóng)村改革的五個(gè)中央“一號文件”、支持農(nóng)村包產(chǎn)到戶等改革實(shí)踐，還是到鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，開辦個(gè)體私營企業(yè)等等，都毫無例外地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1983年8月30日，胡耀邦與萬里、習(xí)仲勛等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，在中南海接見了300多位全國集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)安置就業(yè)的先進(jìn)代表，并發(fā)表了著名的《怎樣劃分光彩和不光彩》的講話。講話肯定了從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)是光彩的勞動(dòng)，支持了當(dāng)時(shí)遭受歧視的非公有制經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展。在主持起草《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》時(shí)，胡耀邦強(qiáng)調(diào)，我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下取得勝利的?，F(xiàn)在要較快地富裕起來，力量還很單薄，完全靠國家包起來一切事業(yè)是不可能的。國家、集體、個(gè)人要一起上，允許集體、個(gè)人搞開礦、辦能源、辦交通。他提出將“發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”寫進(jìn)文件。經(jīng)過9次修改的這個(gè)具有劃時(shí)代意義的中共中央文件，第一次明確提出：“我國現(xiàn)在的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制聯(lián)系的，不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，它對于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)、方便人民生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)具有不可替代的作用，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充，是從屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的?！贝撕?，民營經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)居民收入普遍提高，為民富國強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)。

第三，社會(huì)生產(chǎn)的目的是富民。

1979年10月9日，胡耀邦在中共省、市、區(qū)委第一書記座談會(huì)上，談到經(jīng)濟(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和探索客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

胡耀邦引用了斯大林對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的論述：“用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會(huì)主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要?！?/p>

胡耀邦認(rèn)為，我們有相當(dāng)多的人，沒有弄清楚社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，或者是把手段當(dāng)成目的了，在某種程度上是為生產(chǎn)而生產(chǎn)，使得我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很不合理，是畸形發(fā)展的，同社會(huì)需要和人民生活的需要長期脫節(jié)，缺乏活力。

當(dāng)時(shí)中國正處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段，調(diào)整針對積累和消費(fèi)的比例的嚴(yán)重失調(diào)，而生產(chǎn)目的不明確，如為生產(chǎn)而生產(chǎn)、為完成指標(biāo)而生產(chǎn)、為政治而生產(chǎn)等等，是造成積累和消費(fèi)比例失調(diào)的直接原因。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的有兩個(gè)前提條件：一是物質(zhì)和文化等最終產(chǎn)品極大的豐富，二是人民群眾有消費(fèi)需要的支付能力。胡耀邦由此提出了以消費(fèi)促生產(chǎn)的富民模式。他認(rèn)為，中國要走通過內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。從某種意義上看，社會(huì)主義生產(chǎn)的目的就是富民，既要抓生產(chǎn)，又要提倡適當(dāng)?shù)南M(fèi)，但消費(fèi)不同于浪費(fèi)，也不是高消費(fèi)。消費(fèi)需要支付能力，它的基礎(chǔ)是人民的富裕。他把拉動(dòng)內(nèi)需、重視消費(fèi)同最大限度滿足人民群眾物質(zhì)和文化生活需要有機(jī)聯(lián)系起來。在這里，人們的需求實(shí)際構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)的目的，需求的多少（稀缺性）又構(gòu)成了生產(chǎn)多少的“指示標(biāo)”，供需自動(dòng)調(diào)節(jié)，市場起決定性作用，市場經(jīng)濟(jì)的基本法則無非就是這樣。

胡耀邦認(rèn)為，我國有9億人口，人民生活需要不斷得到滿足，又反過來刺激生產(chǎn)。這是生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系。人民生活安排好了，特別是8億農(nóng)民生活安排好了，中國的大局就穩(wěn)定了。

可以認(rèn)為，富民與強(qiáng)國，完全符合社會(huì)主義的本質(zhì)和生產(chǎn)目的的要求。