胡布谷

[摘 要]企業(yè)黨建如何解決好“最后一公里”的問題？本文以上海商務中心股份有限公司為例，來觀察和研究當前企業(yè)黨組織落實黨建工作責任制過程中存在的路徑狹窄，以及如何加以解決等問題。

[關鍵詞]企業(yè)黨建；主體責任；思考

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2016）06-0040-03

黨的十八大以來，習近平總書記在一系列重要講話中明確強調抓好黨建工作是最大的政治，各級黨組織都要落實抓好黨建工作的主體責任。那么，企業(yè)黨組織應當如何落實抓好黨建工作的主體責任？除了在企業(yè)中發(fā)揮好政治核心作用，企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮還有什么途徑和渠道？企業(yè)黨組織抓好黨建工作的主體責任是體現(xiàn)在黨委班子和基層黨組織身上還是應當同時體現(xiàn)到每個黨員身上？這些問題看上去答案都非常明確，但是在實際工作中還是會存在許多疑問，存在“最后一公里”的問題。本文以上海商務中心股份有限公司為例，來觀察和研究當前企業(yè)黨組織落實黨建工作責任制過程中存在的路徑狹窄，以及如何加以解決等問題。

地處上海市虹口區(qū)曲陽地區(qū)的上海商務中心股份有限公司（以下簡稱商務中心），是上海百聯(lián)集團旗下的子公司。中心黨委多年來不斷探索建設服務型企業(yè)，努力體現(xiàn)和踐行企業(yè)服務社會的職能，通過抓好基層組織建設和黨員隊伍建設，主動融入上海區(qū)域化大黨建格局，在實現(xiàn)企業(yè)的社會責任中凸顯企業(yè)落實黨建工作主體責任的整體性和社會性。

一、對企業(yè)實現(xiàn)社會責任做法的客觀觀察

（一）以服務社區(qū)為理念，不斷擴大企業(yè)社會影響。商務中心成立于1993年，它是一家以居民消費為主，集商場、辦公為一體的服務型企業(yè)。社會關聯(lián)度高，銷售延伸性強是其個性風格，資源節(jié)約、環(huán)境友好成為企業(yè)發(fā)展與生俱來的內(nèi)生動力。公司歷屆黨委認識到，商務中心要取得發(fā)展，在市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷擴大影響，打造自己的品牌。為此，在創(chuàng)業(yè)初期就不斷深入到里弄、居民家中，開展便民服務，服務宣傳等活動，不斷規(guī)范和拓寬服務項目、內(nèi)容、形式。中心黨委把開展迎世博窗口服務競賽活動作為載體，把提高窗口服務水平作為立足點，開展各種社區(qū)活動，為社區(qū)居民帶來了實惠，受到居民的歡迎和所在街道、里弄的贊揚。公司組織了所屬企業(yè)開展了“3·15消費者權益日”活動，并在當年“全國商業(yè)質量”工作會議上，被中國商業(yè)聯(lián)合會授于“3·15榮譽企業(yè)”稱號和當年度顧客滿意企業(yè)。中心黨委還組織黨員干部為曲陽街道100戶貧困家庭送去慰問品和援助基金，并因此獲得“上海市愛心助老基地”的榮譽稱號。這些活動的開展，拉開了建設服務型企業(yè)的序曲，一種服務社會、為社區(qū)居民排憂解難的思想理念在員工中深深扎根。公司還開展了“迎世博、服務社區(qū)”，參加社區(qū)環(huán)境整治等活動，還把迎世博的各項工作與志愿者活動相結合，成立了志愿者工作站，開展世博知識、窗口英語和禮儀培訓等活動，打造一支具有良好素質的窗口服務的志愿者隊伍，榮獲“虹口區(qū)迎世博窗口服務示范單位”稱號。

（二）以參與社會活動為載體，不斷提升服務型企業(yè)的形象。2010年4月，青海玉樹發(fā)生了7.1級地震，中心黨委發(fā)出了“為玉樹地震災區(qū)”募捐的號召，全體干部群眾積極響應，捐款金額達10多萬元。既為災區(qū)人民送去了關愛、送去了溫情，也通過組織活動為企業(yè)自身服務型建設提供了“奉獻愛心、實現(xiàn)價值”的實踐機遇。中心黨委還配合商投援助基金，在虹口區(qū)一些地區(qū)開展了慈善捐資助學活動。黨委一方面通過曲陽街道，排摸出家庭困難、品學兼優(yōu)的學生；另一方面組織有關慈善捐資活動，并做好捐助資金的發(fā)送等相關工作，使這些學生和家庭充分感受社會主義大家庭的溫暖。多年來，商務中心持續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動，將活動貫徹于“打造服務名牌、確立服務宗旨、樹立良好企業(yè)社會形象”的過程中。由于目標明確，方法得當，措施有力，效果十分明顯，多次被評為“上海市文明單位”稱號。

文明單位創(chuàng)建活動已成為公司提升企業(yè)整體素質，增強服務型企業(yè)建設內(nèi)涵的有效載體，企業(yè)把文明單位評選的各項工作作為服務型企業(yè)創(chuàng)建的舞臺、提供的機遇，列入日常工作之中。多年來，公司為曲陽地區(qū)紅十字會多次捐款、獻愛心；多次組織有關志愿者在地區(qū)的相關敬老院慰問老人，“以志愿者服務進社區(qū)，攜手老人獻愛心”活動服務于社會。到建工養(yǎng)老院為老人們表演自編、自導、自演的文藝節(jié)目，中心黨委、行政領導均抽空一起參加活動，為老人送去慰問品，送去溫暖。在領導帶領、倡導下，志愿者隊伍不斷得到加強，人數(shù)不斷增加，活動的范圍和內(nèi)容不斷拓展和豐富。

（三）以豐富企業(yè)內(nèi)涵為根本，不斷推進服務型企業(yè)建設。中心黨委不斷推進服務型企業(yè)建設，在承擔社會責任中自我加壓，持續(xù)創(chuàng)新，推出一系列舉措。

一是按照服務社會的新要求，制定各項工作的目標準則。多年來，公司在繼續(xù)開展市文明單位創(chuàng)建工作中，逐步延伸，推出了向社會公布企業(yè)《社會責任報告》。按照報告，編寫流程，對照指標，結合企業(yè)自身實際情況，按照要求確定報告的內(nèi)容框架，以文明單位職工責任、經(jīng)濟與服務責任、誠信責任、社區(qū)責任、環(huán)保責任等五個方面的社會責任來構成。列出具體活動內(nèi)容，所做工作進度，予以公示，接受社會監(jiān)督。這一制度的推行，使有關服務內(nèi)容置于社會公眾的監(jiān)督之中，從而極大地提升了企業(yè)的內(nèi)在素質，自然而然地在社會大眾中提升企業(yè)的整體形象。企業(yè)整體素質的提高也促進了企業(yè)職工推動創(chuàng)建活動的積極性，從而形成了良性循環(huán)，有利于服務型企業(yè)建設的推進。例如：通過參與所在街道、里弄和企業(yè)參與的志愿者活動，使企業(yè)職工增強了大局意識、服務意識，提高了自身的素養(yǎng)。許多職工因此被街道、社區(qū)評為服務明星，受到表彰。因而擴大了企業(yè)服務的輔射面，增強了企業(yè)知名度，取得了很好的社會效益，同時也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二是企業(yè)領導身先士卒，志愿者參與活動積極踴躍。企業(yè)志愿者隊伍在社區(qū)的活動范圍和內(nèi)容，往往直接對企業(yè)的形象產(chǎn)生深遠的影響。因此，中心黨委十分重視志愿者隊伍建設，不僅關心支持，而且黨委領導積極投入，從活動參與、助學幫困、慈善捐助到社區(qū)共建，起到了引領、示范和榜樣的作用。公司還制定激勵機制，動員和鼓勵更多的員工參加志愿者，在商務中心大家把自己是一名社區(qū)志愿者作為崇高榮譽倍加珍惜，每一次活動、每一次安排都深怕遺漏，為社區(qū)有困難的家庭做一件實事，已經(jīng)成為他們生活中的常態(tài)。

三是簽訂共建協(xié)議，志愿服務制度化。2013年3月，商務中心與所在運二居委會簽訂了《志愿者共建服務協(xié)議》，每季度確定一天時間為 “三老（孤老、獨老、純老）服務日”，上門為這些老人家里進行“水電安全檢修”。每年年初對協(xié)議內(nèi)容進行調查，有針對性地調整服務項目、服務時間，以及服務對象。據(jù)初步統(tǒng)計，在三年多時間里，志愿者們已為轄區(qū)100多個老人家庭提供了應急服務，使老人們足不出戶就可以享受到志愿者們的優(yōu)質服務。使企業(yè)志愿者活動不斷深化，得到社區(qū)老人、街道工作者的肯定和贊揚。

四是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范作用，不斷增強黨員服務意識。中心黨委組織了“我是黨員我?guī)ь^”、“我是黨員我奉獻”的活動。通過黨員責任區(qū)、黨員志愿者服務和黨員示范崗等活動載體，使共產(chǎn)黨員的示范作用滲透于各項工作，通過活動使廣大黨員的黨性意識、使命意識、責任意識和服務意識有了進一步增強。虹口區(qū)委領導曾經(jīng)親臨考察，充分肯定和贊揚了這一活動的成效，許多媒體作了相關報道。

二、對企業(yè)踐行社會責任做法的幾點認識

（一）創(chuàng)建服務型企業(yè)的首要條件，在于抓好服務型黨組織建設。貫徹落實上級黨組織關于加強和改進黨的建設的要求，要將開展服務型黨組織建設與服務型企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，把服務社會與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。要通過會議座談、走訪交流、滿意度測評、工作述職等方式，將黨內(nèi)相關工作置于職工群眾的監(jiān)督之中，使黨員的有關活動與建立服務型企業(yè)的相關工作協(xié)同發(fā)展。通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等做法，夯實服務型黨組織建設的基礎。

（二）服務型企業(yè)建設一定會帶來良好的社會效應。多年來，商務中心及所屬企業(yè)被多次評為“3·15榮譽企業(yè)”、“全國商業(yè)企業(yè)顧客滿意企業(yè)”；多次評為上海市文明單位。這些評選和創(chuàng)建活動，充實和豐富了創(chuàng)建服務型企業(yè)的形式和內(nèi)容，拓寬了服務型企業(yè)建設的內(nèi)涵和外延。一是使社會、消費者和企業(yè)增進了了解，有了相互信任和交流，提升了企業(yè)在地區(qū)和社會的良好形象，這些活動實際上也成了含金量極高的企業(yè)形象廣告。二是企業(yè)也在自覺接受社會和廣大公眾的幫助、監(jiān)督，并因此而不斷改進工作。三是使進入商務中心的業(yè)主和廣大進場經(jīng)營者珍惜所獲得的榮譽，把各方面的服務工作做得更加周到。四是可以得到社會各界和廣大消費者普遍關心和支持，從而提升商務中心的榮譽感和社會地位。

（三）創(chuàng)建服務型企業(yè)的過程和所取得的初步成效，均離不開上級黨組織的正確領導和支持幫助。在開展活動中，每當遇到困難和挫折時，上級黨組織明確企業(yè)在完成經(jīng)濟效益時，不能忘記社會責任，特別是面對社區(qū)和困難群體要從實際出發(fā)，給予應有的幫助和關愛，這是社會主義國有企業(yè)的生命力所在，也是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

（四）制定激勵機制，讓更多的人參與社區(qū)志愿者活動。中心黨委提出，一名優(yōu)秀的員工應該既是崗位的佼佼者，也是社區(qū)志愿活動的參與者，更是社會愛心的奉獻者。商務中心通過區(qū)域黨建和志愿者服務大平臺，對積極投入社區(qū)志愿者活動的員工邀請轄區(qū)內(nèi)的岳陽醫(yī)院為他們提供體檢、健康咨詢服務，提供各種文化娛樂活動；街道對企業(yè)志愿者也采取了相應的措施，如提供健康咨詢服務、免費技能培訓、免費訂閱報刊、優(yōu)惠使用體育健身場所、享受觀影優(yōu)惠、享受人身意外保險、享受免費體檢等等。有的還被評為“曲陽地區(qū)十佳志愿者”、“最美曲陽人”。在商務中心，已經(jīng)有越來越多的人加入志愿者隊伍，他們感嘆，這是為服務型企業(yè)貢獻自己力量的最好體現(xiàn)。

三、對企業(yè)落實黨建主體責任路徑的思考

長期以來，企業(yè)黨建工作有一個著名的口號，叫“圍繞經(jīng)濟抓黨建。抓好黨建促經(jīng)濟”。但是在實際工作中，這是一個讓企業(yè)黨務工作者既興奮又為難的命題。事實上，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、文化營造等都有著契合市場運行的機制慣性，因此企業(yè)黨建工作除了在參與重大問題決策，貫徹黨管干部、黨管人才方針，維護企業(yè)和職工的根本利益等方面，發(fā)揮黨的政治核心作用以外，企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，似乎很難有實踐的途徑和貼合的方法。也就是說，企業(yè)黨委和企業(yè)基層黨組織往往會出現(xiàn)不在同軸，不能同轉的現(xiàn)象。因此，有必要探索和厘清企業(yè)各級黨組織連帶全體黨員形成合力的連接點和動力源。

事實上，企業(yè)基層黨組織和黨員是很難參與企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營、管理事務的。參與度差導致積極性低，積極性低必將導致作用發(fā)揮弱，這是顯而易見的邏輯關聯(lián)。

在市場經(jīng)濟激烈競爭的社會環(huán)境下，一個企業(yè)很難關起門來搞生產(chǎn)、促發(fā)展，企業(yè)參與社會、融入社會是必然選擇。這就給企業(yè)黨建工作找到了一個同心軸，一個交匯點。如果我們先把企業(yè)黨建工作放在一邊，把企業(yè)看成是一個純粹的經(jīng)濟單位，企業(yè)為了獲取利益最大化，必然要建立環(huán)境友好型氛圍，也就是說，在暫時排除黨建因素的前提下，企業(yè)自身就有營造社會環(huán)境的沖動，且這種動力對企業(yè)的反作用，會促使動力自身的可持續(xù)性。

我們再來分析企業(yè)黨組織。現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和文件決定了企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的路徑主要在企業(yè)內(nèi)部。如前所述，在企業(yè)，黨組織參與企業(yè)事務，發(fā)揮保證作用路徑單一，方法失缺。但是企業(yè)黨組織和黨員參與社會活動，具有規(guī)模適度、機動靈活，積極性高，結合度強等特點和優(yōu)勢。因此，應當把企業(yè)落實社會責任的動力與發(fā)揮企業(yè)基層黨組織作用，建設企業(yè)黨員隊伍的要求結合起來，延伸企業(yè)黨建的社會平臺，把擴展企業(yè)的社會影響力的平臺與擴展黨員發(fā)揮作用的平臺實現(xiàn)有機對接和整合，那么，對推進和激活企業(yè)黨建工作不啻是一個很大的拓展。同時，也是對企業(yè)落實黨建工作主體責任的具體化。畢竟，企業(yè)黨建工作的主體責任是與黨建工作的成效緊密相關的，企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好，才能支撐企業(yè)黨組織黨建工作的主體責任的內(nèi)涵。

所以，本文通過對商務中心黨委多年來參與社會建設，打造和諧社會環(huán)境，承擔并落實企業(yè)社會責任的實踐觀察，同時對企業(yè)黨建工作和落實企業(yè)黨組織黨建工作主體責任實踐途徑的思考，得出這么一個結論，企業(yè)黨建工作要與企業(yè)文化相結合，與企業(yè)的社會實踐相結合，與發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用相結合。

作者單位：上海商務中心股份有限公司

責任編輯：卞吉賦