馮媛媛
摘要:在經(jīng)濟全球化的今天,一個來自東方國家的構(gòu)思正在為亞太地區(qū)和歐亞的國際化合作注入新的動力,并將開創(chuàng)區(qū)域合作的一個新時期,這就是宏偉的“一帶一路”戰(zhàn)略。
自中國提出“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想后,這條貫通中國、亞太地區(qū)和歐洲的經(jīng)濟走廊正在穩(wěn)步建設(shè)中。人民幣國際化步伐會在參與國間密切往來的經(jīng)貿(mào)活動的帶動下加速前進。因此,應(yīng)該以我國的基本國情為基礎(chǔ),把握機會,迎接挑戰(zhàn),使人民幣國際化更加穩(wěn)步有序進行。
關(guān)鍵詞:人民幣國際化;新動力;一帶一路
一、引言
(一)研究背景
人民幣國際化一方面能夠增強我國的綜合國力,另一方面可以維持我國的經(jīng)濟繁榮,是我國21世紀最重要的國家戰(zhàn)略之一。同時,當今國際環(huán)境變化莫測,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想就是在這樣的環(huán)境背景下提出的。
人民幣國際化戰(zhàn)略既是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的細化,同時“人民幣國際化”需要“一帶一路”帶動和促進,兩者相輔相成,共同促進。
(二)文獻綜述
陳四清(2014)在《開啟人民幣國際化新格局》中提出,在當前推進以“一帶一路”建設(shè)為代表的區(qū)域經(jīng)濟合作背景下,人民幣通過資本賬戶進行輸出的未來發(fā)展變得越發(fā)清楚,人民幣國際化將進入兩條主線(當前的發(fā)展主線為“貿(mào)易結(jié)算+離岸市場”)交替推進的發(fā)展新格局。
保建云(2015)在《論“一帶一路”建設(shè)給人民幣國際化創(chuàng)造的投融資機遇、市場條件及風(fēng)險分布》中提到,“一帶一路”建設(shè),一方面給人民幣國際化創(chuàng)造了難得的投融資機遇,另一方面各個參與國同樣面對著來自市場競爭的不確定性、政治穩(wěn)定性、貨幣與金融等方面的風(fēng)險。因此,在推進人民幣國際化進程中積極倡導(dǎo)和推動亞洲自由貿(mào)易區(qū)和亞洲經(jīng)濟共同體的建設(shè),并在合適的時機開啟貿(mào)易區(qū)之間的談判。
二、人民幣國際化概述與發(fā)展現(xiàn)狀
人民幣走出國門,在世界進行流通,成為國際貨幣的過程,就是人民幣國際化。
(一)人民幣在跨境商貿(mào)和直接投資中的使用范圍逐步擴大
2009年4月,我國決定開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,截止到2015年,使用人民幣進行跨境貿(mào)易結(jié)算的金額不斷增加,漲幅在50%以上。
2011年1月,境內(nèi)機構(gòu)可以使用人民幣直接對外進行投資(ODI),截止2015年末,ODI人民幣結(jié)算額成倍增長。2011年10月,境外投資者可以用人民幣進行境內(nèi)直接投資(FDI),截至2015年末,F(xiàn)DI人民幣結(jié)算總額也出現(xiàn)成倍增長。
(二)人民幣與多種外幣實現(xiàn)直接交易,互換不斷發(fā)展
2014年10月28日,新加坡元成為今年第四個直接與人民幣交易的貨幣。目前,人民幣已經(jīng)實現(xiàn)了9種外幣的直接交易。人民幣直接交易的實施,使得客戶外匯交易成本降低,同時交易收付流程更加快捷。人民幣與外幣直接交易,不僅能促進雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系,深化貿(mào)易投資和金融合作,還將有助于增加人民幣在直接交易市場的流通性,使得人民幣匯率處于比較穩(wěn)定的水平。同時作為推動人民幣國際化的積極因素,廣泛的貨幣互換也不斷發(fā)展。
(三)實行滬港通改善人民幣雙向流動機制,推進人民幣國際化
中國香港是全球重要的國際金融中心,其地位與作用均極為特殊,歷史上曾是中國與外部實現(xiàn)金融銜接的重要橋梁。滬港通為資金在香港和內(nèi)地雙向流動搭建了新的橋梁,對擴大人民幣使用以及離岸市場(即在中國境外開展人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)的市場)建設(shè)都有積極的作用。同時,滬港通將促進內(nèi)地資本市場的完善,推進人民幣進一步國際化。
三、“一帶一路”助力人民幣國際化
(一)為人民幣國際化帶來投資機遇
“一帶一路”周邊多數(shù)發(fā)展中國家近年來經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩的現(xiàn)象,并且公共設(shè)施建設(shè)相對落后。絲綢之路經(jīng)濟帶沿路各國之間的陸路經(jīng)貿(mào)通道建設(shè),會對其經(jīng)濟貿(mào)易合作產(chǎn)生一定的影響。而陸上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大規(guī)模的投資,給人民幣境外投資帶來了新機遇。
(二)促進“人民幣區(qū)”形成
“一帶一路”沿線國家人口占世界總?cè)丝诮桑耙粠б宦贰睂阎袊捅姸嘈屡d市場國家的經(jīng)濟更加密切地融合起來。未來將逐漸形成一個類似歐元區(qū)的‘人民幣區(qū),在這個區(qū)域內(nèi),多邊貿(mào)易均可使用人民幣結(jié)算,并且逐漸遠離對美國和歐洲市場的依賴。
(三)為人民幣跨境使用開辟新途徑
在人民幣國際化的加快的背景下,跨境使用人民幣的頻率不斷提高并且范圍進一步加大,人民幣在境外流轉(zhuǎn)水平再上新臺階,與主要的世界貨幣的差距繼續(xù)縮小。人民幣跨境使用的根本動力仍是市場需求,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將促進周邊國家在經(jīng)濟、金融、政治、文化等領(lǐng)域廣泛的合作與發(fā)展,帶來了人民幣跨境使用的新需求。
四、在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下穩(wěn)步推進人民幣國際化
(一)準確定位人民幣國際化的戰(zhàn)略目標
在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中需要正確處理不同貨幣之間的關(guān)系,應(yīng)該按照市場規(guī)律辦事,尊重市場參與者選擇使用哪種貨幣,從而降低不必要的摩擦。實際上,不少沿線國家自身在很大程度自愿使用人民幣進行結(jié)算,只要中國繼續(xù)推進雙邊貿(mào)易,在增加使用人民幣計價結(jié)算的方便性的同時,真正降低人民幣的交易成本,人民幣區(qū)域化自然而然就會形成,從而使得人民幣的國際化步伐更加夯實。
(二)進一步推動匯率、利率的市場化改革
2009年以來人民幣匯率一直處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài),人民幣匯率形成機制得到進一步完善。人民幣匯率更加平穩(wěn)既能夠保障跨境人民幣業(yè)務(wù)的正常持續(xù)推進,也是人民幣成為世界主要貨幣的重要前提。同時,利率的市場化改革也邁出了新的一步,從逐步放松利率管制、加強機制建設(shè)和推動產(chǎn)品創(chuàng)新等多個層面加快推進,越來越多的金融機構(gòu)能夠自主定價,市場機制在利率形成中的作用顯著加強。隨著匯率和利率的市場化程度的加深,為人民幣跨境使用提供了良好的市場基礎(chǔ)環(huán)境。
(三)建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,降低人民幣國際化風(fēng)險
人民幣國際化進程中,可能會增加資金流動的不確定性,帶了一定的風(fēng)險。為應(yīng)對各種可能的風(fēng)險,應(yīng)完善應(yīng)對風(fēng)險和處理危機的各種制度機制,建立區(qū)域性金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),并且加強各個參與國在風(fēng)險和危機處理方面的交流合作。同時,還應(yīng)使各國的征信管理部門、征信機構(gòu)和評級機構(gòu)交流合作更加密切。使用更多的商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金一起參加“一帶一路”的各種重點項目的建設(shè),使得絲路基金和各國主權(quán)基金發(fā)揮更大的作用。進一步促進各國的風(fēng)險監(jiān)控和金融監(jiān)管的合作,從而逐步形成區(qū)域性的高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。(作者單位:貴州財經(jīng)大學(xué))
參考文獻:
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[2]保建云.論“一帶一路”建設(shè)給人民幣國際化創(chuàng)造的投融資機遇、市場條件及風(fēng)險分布[J].天府新論 2015,01:45-50
[3]林樂芬; 王少楠.“一帶一路”建設(shè)與人民幣國際化[J].世界經(jīng)濟與政治 2015,11:55-60