舒莎

摘要：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊。金融以及金融環(huán)境的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要支柱，而金融法治環(huán)境的建設(shè)又對經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。文章結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，探究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)而為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)的參考建議。

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融法治環(huán)境建設(shè)

作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的良性發(fā)展對于國家整體經(jīng)濟(jì)的提升有著顯著的促進(jìn)作用，而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，金融業(yè)的建設(shè)與發(fā)展又對經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。因此，現(xiàn)階段在發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對經(jīng)濟(jì)區(qū)金融環(huán)境尤其是金融法治環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，成為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)同步的支撐條件，保障經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)良性發(fā)展。金融法治環(huán)境建設(shè)包括法規(guī)條例的建設(shè)、配套管理措施的建設(shè)以及保障制度的建設(shè)，在探究金融法治環(huán)境建設(shè)的過程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極的從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，找出金融法治環(huán)境建設(shè)的問題，并針對問題以及地區(qū)特點(diǎn)及時找出完善措施，以保障經(jīng)濟(jì)區(qū)配套條件的同步完善。

1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的必要性

文章在本節(jié)首先結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，探究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的必要性，進(jìn)而根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)自身的特點(diǎn)出發(fā)，為金融法治環(huán)境建設(shè)提供實(shí)際的參考，以提升文章整體分析的有效性。

1.1 金融法治環(huán)境是區(qū)域競爭的軟實(shí)力

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅受到區(qū)位因素、資源、人力資本、國家政策等要素的影響，同時也受到自身法治環(huán)境、人文環(huán)境等軟實(shí)力的影響。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對于金融以及金融法治環(huán)境有著明顯的依賴性，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融法治環(huán)境的建設(shè)直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開放度、靈活性和持續(xù)性。因此，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融法治環(huán)境的建設(shè)，尤其是金融法治環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)而以良好的法治環(huán)境推動區(qū)域內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。

1.2 金融法治環(huán)境是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障

地區(qū)發(fā)展離不開法治環(huán)境的保障，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開健全的經(jīng)濟(jì)金融法治環(huán)境。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家年輕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚性、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性等都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。而這些努力的背后需要金融法治環(huán)境的保障與約束，以使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)朝向正確的方向發(fā)展。而現(xiàn)階段，地區(qū)的金融法治環(huán)境還沒有得到完善，金融法治規(guī)范與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求還沒有完全的協(xié)調(diào)，這些問題的存在使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不能受到保障。因此，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展重要保障的金融法治環(huán)境，一定要受到區(qū)域部門的高度重視，并不斷的獲得完善規(guī)范。

1.3 經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展需要良好的金融法治環(huán)境

金融法治環(huán)境是區(qū)域競爭力提升的軟實(shí)力，也是地區(qū)發(fā)展重要保障，但是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)自身的發(fā)展也對金融法治環(huán)境的完善有著迫切的需求。2015年底，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總?cè)丝诩s1.5億人，GDP約6萬億元，經(jīng)濟(jì)總量僅次于長三角、珠三角及京津冀，列全國第四位。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一方面預(yù)示著經(jīng)濟(jì)區(qū)的美好未來。另一方面，也使得經(jīng)濟(jì)區(qū)對于配套措施的要求不斷的提升，而金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要動力來源，金融法治環(huán)境的建設(shè)更是快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要保障。綜合以上的分析，對于快速發(fā)展的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)來說，其對于健全的金融法治環(huán)境的需求更加的迫切。

2 現(xiàn)階段中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的注意點(diǎn)

根據(jù)文章的分析，金融法治環(huán)境的建設(shè)既是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭的軟實(shí)力，又是中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障，因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)良好的金融法治環(huán)境有著顯著的必要性。文章在本節(jié)結(jié)合之前的分析，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)自身的環(huán)境特點(diǎn)為參考，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的注意點(diǎn)做相關(guān)探究。

2.1 金融法治環(huán)境的建設(shè)要充分結(jié)合國家政策與地區(qū)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱與新動力，受到國家的高度重視與支持，因此，其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及區(qū)域環(huán)境建設(shè)都會在一定程度上受到國家的支持。但是在金融法治環(huán)境建設(shè)的過程中，地區(qū)的負(fù)責(zé)人要高度重視國家政策的規(guī)定與走向，不能盲目的以經(jīng)濟(jì)區(qū)自身的要求為唯一參考點(diǎn)，來設(shè)置過多的自由空間。自身金融法治環(huán)境只有與國家的金融法治環(huán)境相統(tǒng)一、與國家的政策相協(xié)調(diào)，金融法治環(huán)境的建設(shè)才能真正的受到國家的支持，金融法治環(huán)境的職能才能真正的發(fā)揮出來，進(jìn)而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展才能受到切實(shí)的保障與支持。

2.2 金融法治環(huán)境建設(shè)要注重地區(qū)的協(xié)調(diào)性與適用性

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的過程中，地區(qū)負(fù)責(zé)政府應(yīng)切實(shí)的關(guān)注好各個方面的需求，做好地區(qū)調(diào)研工作，掌握區(qū)域內(nèi)最真實(shí)的情況，在面對多方要求與各種矛盾的過程中，要善于尋找最大公約數(shù)，以區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的最大利益為主要考量標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)域金融政策的協(xié)調(diào)性與適用性，進(jìn)而通過各種有效合理的制度來優(yōu)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融法治環(huán)境，維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大利益，保障金融法治環(huán)境效用的最大化。 2.3 借鑒其他經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢，保障金融法治環(huán)境建設(shè)的效率與質(zhì)量

金融法治環(huán)境的建設(shè)屬于一個系統(tǒng)性的大工程，在建設(shè)的過程中不可避免的會遇到一些阻礙，同時也會由于各種客觀原因，法治環(huán)境的建設(shè)會存在一些不適應(yīng)性。因此在實(shí)際的建設(shè)過程中，地區(qū)的負(fù)責(zé)人可以借鑒其他地區(qū)的正面經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)借鑒，地區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)不僅可以減少許多不必要的工作，更可以將錯誤情況降到最低點(diǎn)，進(jìn)而地區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的效率以及實(shí)際的質(zhì)量可以獲得提升，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障以及環(huán)境保障都能夠及時得到完善。

3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的相關(guān)措施

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)有著顯著的必要性，同時根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際的特點(diǎn)，金融法治環(huán)境的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)關(guān)注多方面的因素，文章在本節(jié)，以之前的分析為參考，探究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的相關(guān)措施，繼而通過措施的探究為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展完善提供相關(guān)的參考與建議。

3.1 從制度著手，建設(shè)配套完善的金融制度

制度建設(shè)是金融法治環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有配套完善的規(guī)章制度，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)無法得到完善，金融法治工作也無法真正的得到落實(shí)。因此，現(xiàn)階段在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)的過程中，地區(qū)負(fù)責(zé)部門首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家的政策，聯(lián)手金融產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研分析，并及時的召開研討會，對現(xiàn)有的金融制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，對缺失的金融管理制度進(jìn)行制定。同時組織人員進(jìn)行異地調(diào)研，借鑒其他經(jīng)濟(jì)區(qū)制度建設(shè)的良好經(jīng)驗(yàn)，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求為依據(jù)，將其他地區(qū)良好的制度加以補(bǔ)充完善引入到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融管理制度的建設(shè)中來。在這些工作的保障下，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融制度才能不斷的得到修改和補(bǔ)充，整個制度體系才能得到完善，進(jìn)而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融業(yè)的發(fā)展以及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有了一套自己完善的制度，經(jīng)濟(jì)區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)才能夠在制度層面獲得保障。

3.2 構(gòu)建相關(guān)的平臺與管理體系，保障金融法治環(huán)境的建設(shè)與完善

在金融法治建設(shè)的過程中，構(gòu)建相關(guān)的平臺與管理體系是繼制度建設(shè)后又一重要的措施。地區(qū)的負(fù)責(zé)部門可以依托政府行政部門、地區(qū)的高校、金融研究機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)協(xié)會等，來初步的構(gòu)建出相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)以及服務(wù)平臺，以這些初級的平臺為基礎(chǔ)，向地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，并在此基礎(chǔ)上逐步的設(shè)立相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)或者補(bǔ)充相關(guān)的職能部門，進(jìn)而有秩序的完善金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作，提升金融服務(wù)與管理平臺的層次，保障金融法治環(huán)境的建設(shè)與完善。

3.3 積極引進(jìn)金融法治建設(shè)人才，充實(shí)金融法治環(huán)境建設(shè)隊(duì)伍

人才與資金是地區(qū)政策與環(huán)境建設(shè)的根本保障，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模大、資金總量雄厚，但是由于其區(qū)位優(yōu)勢較長三角、珠三角地區(qū)還存在一定的差距，因此，其人才的供給并不能達(dá)到這兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)的水平，人才的缺失會使得地區(qū)金融法治滯后、地區(qū)金融法治環(huán)境的建設(shè)減緩。因此，為了建設(shè)完善的地區(qū)金融法治環(huán)境，區(qū)域應(yīng)當(dāng)積極的引進(jìn)金融、經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)的人才，充實(shí)金融法治環(huán)境建設(shè)的隊(duì)伍。一方面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可以憑借自己產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及高福利，才能夠從區(qū)域外引進(jìn)高層次金融、經(jīng)濟(jì)人才，并委以重任，促進(jìn)地區(qū)金融法治環(huán)境建設(shè)；另一方面，區(qū)域可以以鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等知名高校為依托，開設(shè)金融、經(jīng)濟(jì)法、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等重點(diǎn)專業(yè)，培養(yǎng)具有區(qū)域特色的人才，同時以高福利、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢等留住這些人才，降低地區(qū)人才流失率。最終再通過外來引進(jìn)人才與內(nèi)部培養(yǎng)的人才的結(jié)合，組建一支高水平的金融人才隊(duì)伍，為金融制度建設(shè)、金融法治、金融產(chǎn)業(yè)的建設(shè)出力，推動地區(qū)金融法治環(huán)境高質(zhì)量、高層次的建設(shè)，為地區(qū)金融、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

4 結(jié)束語

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)增長的新支柱，對于金融法治環(huán)境的建設(shè)與完善有著迫切的需求，同時對于這些具有極大潛力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域來說，金融法治建設(shè)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭的軟實(shí)力、經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的根本保障?，F(xiàn)階段，在建設(shè)金融法治環(huán)境的過程中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合自身的情況，一方面要充分結(jié)合國家政策與地區(qū)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)；另一方面，要注重地區(qū)的協(xié)調(diào)性與適用性，進(jìn)而再借鑒其他地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)保障金融法治建設(shè)工作的高效率。而在實(shí)際的環(huán)境建設(shè)過程中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)從制度著手，建設(shè)配套完善的金融制度；并構(gòu)建相關(guān)的平臺與管理體系，保障金融法治環(huán)境的建設(shè)與完善；最后再積極引進(jìn)金融法治建設(shè)人才，充實(shí)金融法治環(huán)境建設(shè)隊(duì)伍。最終通過各方面的努力與協(xié)調(diào)構(gòu)建出符合國家政策、順應(yīng)地區(qū)發(fā)展需要的金融法治環(huán)境，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。