常冬雨
摘要:隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展以及進(jìn)步,高等教育學(xué)校的辦學(xué)體制以及費(fèi)用來(lái)源等都發(fā)生了一系列的變化?,F(xiàn)階段所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的相關(guān)需求,因此我國(guó)財(cái)政部頒發(fā)了高校會(huì)計(jì)制度,不斷完善現(xiàn)階段的高校會(huì)計(jì)制度。那么,高校財(cái)務(wù)管理工作人員面臨著新一輪的挑戰(zhàn),筆者將根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要分析新的高校會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,最后提出針對(duì)性的解決策略,為高校會(huì)計(jì)制度工作者提供可供參考的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:高校會(huì)計(jì)制度;策略分析
進(jìn)入21世紀(jì)之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展非常快,與之相應(yīng)的教育體制以及財(cái)政體制也發(fā)生了一系列的變化,尤其是高校會(huì)計(jì)制度環(huán)境發(fā)生了更大的變化。自從財(cái)政部在2013年12月30日頒布了新的高校會(huì)計(jì)制度之后,我國(guó)各大高等學(xué)校為了更好的適應(yīng)此次變化,更新了一些管理手段以及管理措施等。簡(jiǎn)而言之,我國(guó)的教育從精英化轉(zhuǎn)向大眾化,再加上我國(guó)的人口基數(shù)過(guò)于龐大,繼而導(dǎo)致高校招生面臨著供需的矛盾?,F(xiàn)階段我國(guó)的高等教育學(xué)校辦學(xué)環(huán)境發(fā)生著極大的變化,高校的會(huì)計(jì)制度也跟著變化,而高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的相關(guān)需要。
1.新的高校會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)科目數(shù)量以及級(jí)次較多
新的高校會(huì)計(jì)制度在支出科目中設(shè)置了以下幾種分類(lèi)形式:(1)按照政府支出功能進(jìn)行分類(lèi);(2)按照核算管理要求進(jìn)行分類(lèi);(3)按照政府支出經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分類(lèi);(4)按照資金來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)。上述每一個(gè)分類(lèi)都不少于5個(gè)左右的級(jí)次設(shè)置,除此之外,一級(jí)平行科目比較多,加大了財(cái)務(wù)處理的難度。
(二)增加會(huì)計(jì)核算難度
在現(xiàn)階段所實(shí)施的新的高校會(huì)計(jì)制度中,支出科目被分成了好幾類(lèi),所以在實(shí)際工作中加大了費(fèi)用的合理分?jǐn)傠y度。舉例來(lái)說(shuō),科研共用費(fèi)用以及諸多儀器設(shè)備教學(xué)墳費(fèi)用等都需要進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的計(jì)算;一旦沒(méi)有進(jìn)行精細(xì)化的分類(lèi)就勢(shì)必會(huì)造成會(huì)計(jì)核算的難度。在新的高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中,由國(guó)家財(cái)政部門(mén)劃撥的科研經(jīng)費(fèi)需要通過(guò)相關(guān)部門(mén)的計(jì)算以及學(xué)校內(nèi)部相關(guān)工作人員的核對(duì),經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開(kāi)支會(huì)通過(guò)不同的科目以及不同的方法進(jìn)行核算,因此在一定程度上加大了核算的難度。
2.高校應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的相關(guān)策略
(一)建立新的管理模式
隨著高校高校會(huì)計(jì)制度的變革,使得舊的高校會(huì)計(jì)制度管理模式無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,因此高等教育學(xué)校應(yīng)該針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的變化做出相應(yīng)的改變。舉例來(lái)說(shuō),管理零余額賬戶(hù)、合理運(yùn)用基建投資表以及理順業(yè)務(wù)辦理流程等。高等教育學(xué)校均應(yīng)該提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,確保新的管理模式能夠廣泛適應(yīng)新高校會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,以防出現(xiàn)疏漏。
(二)建設(shè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍
針對(duì)高校會(huì)計(jì)制度所變換的內(nèi)容對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),并且為新高校會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施提供好人員,做好高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施的一切準(zhǔn)備工作l引。除此之外,高校會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)工作人員應(yīng)該積極主動(dòng)的了解此種制度,提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及綜合素質(zhì),以便于更快的適應(yīng)高校新會(huì)計(jì)制度。各個(gè)不同的高等教育學(xué)校也應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校的具體情況實(shí)施軟件系統(tǒng)的集中培訓(xùn),在條件允許的情況下還可以進(jìn)行模擬訓(xùn)練,在指定的機(jī)器上提前認(rèn)識(shí)并且熟練操作相關(guān)會(huì)計(jì)軟系統(tǒng),為今后的工作開(kāi)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)梳理與財(cái)會(huì)相關(guān)的業(yè)務(wù)
新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)舊的高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全面的梳理,例如按照國(guó)庫(kù)集中支付改革要求需要增設(shè)零余額賬戶(hù)用款額度科目,為了更好的反映出凈資產(chǎn)的具體結(jié)構(gòu),設(shè)置了長(zhǎng)期資產(chǎn)占用以及非限定性,限定性?xún)糍Y產(chǎn)項(xiàng)目。上述種種皆是按照新的高校會(huì)計(jì)制度的管理需求,明確各個(gè)科目之間的作用,按照政府收支的相關(guān)匪類(lèi)要求,在有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目中參照明確的規(guī)則。各個(gè)高校應(yīng)該充分理解新的高校會(huì)計(jì)制度在舊的高校會(huì)計(jì)制度中的相應(yīng)變化,針對(duì)各個(gè)科目的變化不斷完善計(jì)算方法,與此同時(shí)能夠100%保證基建會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的順利銜接。
新的高校會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)報(bào)表中還增加了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)財(cái)政補(bǔ)助收支情況表;(2)現(xiàn)金流量表;(3)報(bào)表附注;(4)基建投資表等。對(duì)上述4個(gè)方面所增加的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)高校會(huì)計(jì)工作人員也是一種新的挑戰(zhàn),因此需要相關(guān)工作人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。
(四)清理資產(chǎn)
新的高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中為了計(jì)提固定資產(chǎn)折舊以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)所以增設(shè)了累及折舊,攤銷(xiāo)等項(xiàng)目,為了適應(yīng)此種變化,需要對(duì)高等教育學(xué)習(xí)的現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)。由財(cái)務(wù)處以及固定資產(chǎn)所屬部門(mén)的工作人員進(jìn)行清查,按照相關(guān)制度對(duì)此類(lèi)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),繼而整理出固定資產(chǎn)明細(xì)表”。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新的高校會(huì)計(jì)制度在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)遇到會(huì)計(jì)科目數(shù)量以及級(jí)次較多問(wèn)題、增加會(huì)計(jì)核算難度等問(wèn)題,采取建立新的管理模式、隊(duì)伍建設(shè)等方式、梳理與財(cái)會(huì)相關(guān)的業(yè)務(wù)以及清理資產(chǎn)等方式能夠有效解決相關(guān)問(wèn)題。
科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)2016年2期