本刊評(píng)論員

近日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)在京召開。會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們?cè)诳萍紕?chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計(jì)、新戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。

這次會(huì)議對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)作出了明確宣示：到2020年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2030年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，到新中國(guó)成立100年時(shí)使我國(guó)成為世界科技強(qiáng)國(guó)。

在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)中，對(duì)創(chuàng)新的重視到達(dá)前所未有的高度。正如習(xí)近平總書記所指出的：“創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。”

科技革命深刻改變世界發(fā)展格局。當(dāng)前，是離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最為接近的時(shí)期，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我國(guó)科技整體能力持續(xù)提升，一些重要領(lǐng)域逐步進(jìn)入并行和領(lǐng)跑兼有的階段，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵時(shí)期。

但科技強(qiáng)國(guó)不可能從“天上掉下來”。不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。因此，推進(jìn)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，不能等待觀望，不可亦步亦趨，必須增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭和超越常態(tài)的勇氣全面貫徹創(chuàng)新理念，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

首先，要以前沿視野規(guī)劃科技發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)今世界，一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，人類的勞動(dòng)生產(chǎn)率即將迎來再次大飛躍。中國(guó)科技界要有面向世界和時(shí)代科技最前沿開展自主創(chuàng)新的強(qiáng)大自信，勇于提出更多原創(chuàng)理論和原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。

其次，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深化科技管理體制的全面改革。科技創(chuàng)新是系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。沒有科技管理體制的制度創(chuàng)新和全面改革，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)就少了一個(gè)關(guān)鍵的推進(jìn)器。要加快建立科技決策機(jī)制，建設(shè)高水平科技智庫；加快完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，著力改革科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式；建立能夠正確評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的分類評(píng)價(jià)體系；打破科技創(chuàng)新主體間開展協(xié)同合作的地域性、體制性“身份障礙”，構(gòu)建科技創(chuàng)新集群，形成國(guó)家科技創(chuàng)新合力。

第三，要調(diào)動(dòng)各類科技人才的創(chuàng)造精神。要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，鼓勵(lì)和包容科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。管理部門要革除積習(xí)陳弊，不以出成果的名義干涉科學(xué)研究，防止瞎指揮、亂指揮。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大技術(shù)路線決策權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)動(dòng)權(quán)。

最后，要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)激發(fā)科技創(chuàng)新的新動(dòng)力?？萍际菄?guó)之利器。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明、國(guó)家安全均對(duì)科技創(chuàng)新事業(yè)提出了新要求、新期望。這些新要求、新期望，也反過來成為促使中國(guó)社會(huì)萬眾一心，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新動(dòng)力與新機(jī)遇。科技發(fā)展和創(chuàng)新實(shí)踐，要著力釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾，在服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，助力全面小康建設(shè)和人民幸福健康的過程中，發(fā)展出更多中國(guó)獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用成果，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新事業(yè)的跨越式趕超和引領(lǐng)。