馬宗帥，　黃桂林

(東北林業(yè)大學　土木工程學院， 黑龍江　哈爾濱　150040)

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新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的多層次灰色評價

馬宗帥，黃桂林

(東北林業(yè)大學土木工程學院， 黑龍江哈爾濱150040)

摘要：在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設背景下，建設新型農(nóng)村社區(qū)對實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重要推動作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設已成為國內(nèi)專家學者研究的熱點。目前農(nóng)村社區(qū)建設研究主要以理論分析為主，采用定量評價方法研究尚存在不足。而新型農(nóng)村社區(qū)建設作為一項復雜的系統(tǒng)工程，其工作的開展必須經(jīng)過前期可行性分析，以便達到預期的社會和經(jīng)濟效益。研究結合當前農(nóng)村社區(qū)建設的現(xiàn)狀，探討了影響新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的因素，在此基礎上建立了可行性評價指標體系。研究中運用區(qū)間層次分析法(IAHP)對各指標進行賦權，并運用多層次灰色評價法構建了社區(qū)可行性建設評價模型。最后通過以山東省鄆城縣所轄村域為實例，驗證了該評價模型的適應性和合理性。該研究可為建設新型農(nóng)村社區(qū)建設提供科學合理的依據(jù)。

關鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)；可行性分析；區(qū)間數(shù)層次分析；多層次灰色評價

目前關于新型農(nóng)村社區(qū)還沒有一個確切的定義，但通過對于相關政策和研究的解讀，我們認為，新型農(nóng)村社區(qū)有別于傳統(tǒng)自然村、行政村和城市社區(qū)，是以政府引導，農(nóng)民為建設主體，通過有效的資源整合、均等化的公共服務和創(chuàng)新的組織體系，進行科學規(guī)劃和調(diào)整優(yōu)化，改變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式，提升生活品質(zhì)，促進經(jīng)濟繁榮和社會和諧，在農(nóng)村營造出的現(xiàn)代新型農(nóng)村社會生活共同體[1]。如何進行科學有效的新型農(nóng)村社區(qū)建設，保持農(nóng)村社會的健康發(fā)展，保證良好的現(xiàn)代化轉型是一個必須要解決的問題。

新型農(nóng)村社區(qū)如何能夠保證在良好的經(jīng)濟社會環(huán)境之下進行行之有效的建設，關系到農(nóng)村社會內(nèi)在變革的成敗。新型農(nóng)村社區(qū)建設是突破了原有鄉(xiāng)村地域關系以及產(chǎn)業(yè)結構格局的情況下，對農(nóng)村社會資源的一次重新分配。在此過程中將不可避免地會面臨許多困境，諸如經(jīng)濟基礎薄弱、村民意愿性不足和規(guī)劃滯后等困難，阻礙著社區(qū)建設的順利開展。因此針對新型農(nóng)村社區(qū)建設有必要進行相關的可行性分析，以確保社區(qū)建設的合理性和科學性。

關于“社區(qū)”這一概念最早是由德國社會學家斐迪南·滕尼斯(Ferdinand Tnnies)于1887年在其著作《共同體與社會》中提出的。在社區(qū)建設不斷發(fā)展的過程中，羅吉斯、伯德格[2]、Hillary[3]以及林德夫婦等學者從理論和實踐上進行了社區(qū)內(nèi)涵的擴展。而關于農(nóng)村社區(qū)的研究最早來源于美國專家學者開展的農(nóng)村社會學研究，并且蓋爾平教授發(fā)表了《一個農(nóng)業(yè)社區(qū)的社會解剖》的農(nóng)村社區(qū)研究的報告，開始了美國對農(nóng)業(yè)社區(qū)的社會學研究。隨后在美國、英國、日本、德國等發(fā)達國家的城鄉(xiāng)建設中開始了農(nóng)村社區(qū)建設的空間布局。

在國內(nèi)，農(nóng)村社區(qū)研究早在20世紀30年代就已經(jīng)在國內(nèi)社會學界興起，在此后經(jīng)歷了很長時期的停滯，然而隨著新型城鎮(zhèn)化以及新農(nóng)村建設的開展，發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)建設又成為一個研究熱點，各專家學者從各學科角度進行了深入研究。陳振華等[4]從新型城鎮(zhèn)化的宏觀層面上分析了新型農(nóng)村社區(qū)建設的客觀需求、實踐原則以及實行差異化引導的建設模式；徐會夫[5]則認為新型農(nóng)村社區(qū)實質(zhì)是傳統(tǒng)村莊的轉型升級，并從規(guī)劃方法、建設內(nèi)涵和治理方式三個方面實現(xiàn)社區(qū)轉型；趙之楓等[6]以目前新型農(nóng)村社區(qū)建設實踐分析了社區(qū)建設的核心問題，并總結出新型農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展的策略建議；聶飛[7]、彭邁[8]、崔紅志[9]分析了河南省新型農(nóng)村社區(qū)建設實踐的建設效果、實踐特點，并就出現(xiàn)的問題提出了政策調(diào)整的意見和建議；劉寧[10]通過對中國五個省份進行調(diào)研，采用Logistic模型，對農(nóng)民參與新型農(nóng)村社區(qū)建設的意愿性進行了分析，分析結果表明社區(qū)區(qū)位、村民對社區(qū)建設的了解程度以及對政府行為程度的滿意度成為村民參與社區(qū)建設意愿的關鍵因素。盧璐[11]等從社會轉型的宏觀視角出發(fā)，以國外社區(qū)發(fā)展為基礎，探討了我國農(nóng)村社區(qū)建設的發(fā)展邏輯，并對新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展目標與戰(zhàn)略選擇進行了探索和思考；厲有國[12]認為新型農(nóng)村社區(qū)為農(nóng)民市民化提供了重要契機，促使農(nóng)民身份的轉換和生活行為方式的轉換。黨和國家以及省、市地方政府也頒布了很多關于推進農(nóng)村社區(qū)建設指導意見以指導農(nóng)村社區(qū)建設。

綜上關于農(nóng)村社區(qū)建設的研究是極為豐富的，社區(qū)建設實踐也很豐富，得出了大量具有規(guī)律和啟迪的重要結論，但細致發(fā)現(xiàn)針對農(nóng)村社區(qū)建設中決策理論性以及區(qū)域選擇模糊性太強。該研究在實際農(nóng)村走訪調(diào)研的基礎上，從區(qū)域發(fā)展基本情況、經(jīng)濟基礎、村民意愿性、技術設計、文化保護五個方面進行深入分析，構建了新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的指標體系，采用區(qū)間層次分析法進行賦權，構建了新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的多層次灰色分析模型，從而實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的科學性。

1新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設評價指標體系

1.1可行性建設關鍵影響因素

為了分析新型農(nóng)村社區(qū)建設的可行性程度，構建綜合評價模型，必須研究分析影響社區(qū)可行性建設的關鍵因素，從而構建科學合理的評價分析指標體系。

1.1.1區(qū)域發(fā)展基本情況

區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落間的聯(lián)系、區(qū)位特點、資源條件、人口規(guī)模以及交通條件等區(qū)域發(fā)展的基本情況都對新型農(nóng)村社區(qū)建設具有重要的影響。在新型農(nóng)村社區(qū)選址中應根據(jù)區(qū)域內(nèi)的地理自然條件，不僅避免覆壓礦產(chǎn)資源，同時還要避開災害易發(fā)區(qū)和隱患區(qū)，確保建設的安全性。對于區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域，可以選擇利用原有區(qū)域內(nèi)較大中心村進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設，保證相當人口規(guī)模和地域范圍，合理利用原有基礎設施條件，科學劃定生活生產(chǎn)服務半徑，輻射帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。

1.1.2經(jīng)濟基礎

經(jīng)濟基礎不僅包括村內(nèi)集體經(jīng)濟，還涵蓋各級政府投入以及社會資本的注入等。新型農(nóng)村社區(qū)建設作為一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，從前期的籌建、規(guī)劃，到住房改建、基礎設施建設和生態(tài)建設，再到后期的社區(qū)管理和公共服務的配置等工作安排，都必須要有完備的資金保障。社區(qū)建設過程中，僅僅依靠單方面的資本投入是不可能完成的，必須要逐步建立政府財政投入、社會資本注入及村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟等多元化投資模式。

1.1.3村民意愿性

鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)愁的載體、精神的歸宿。村落作為村民世世代代生存居住的場所，在這里有著濃重的鄉(xiāng)土情結、良好的鄰里關系以及和諧的宗族關系。新型農(nóng)村社區(qū)的建設可能會打破村民原有生活的穩(wěn)定性，導致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會關系發(fā)生改變或面臨解體。故此在進行社區(qū)建設的過程中，必須充分研究村民是否愿意放棄傳統(tǒng)自然聚落的生產(chǎn)生活方式，轉而接受新型的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和社區(qū)聚居居住方式的意愿和認知。必須做好全面調(diào)查村民對社區(qū)建設的滿意度、認真吸納群眾建議，尊重基層農(nóng)民群眾的基本利益訴求，順應村民期盼，按照科學社區(qū)建設原則，不應出現(xiàn)盲目“一刀切”及村民“被上樓”情況。

1.1.4技術設計

新型農(nóng)村社區(qū)建設必須按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中的要求，合理確定新型農(nóng)村社區(qū)建設模式、布局和建設用地規(guī)模，引導村民適度集聚，有效安排資源配置。綜合專家、學者研究以及結合試點探索經(jīng)驗與各省市的發(fā)展規(guī)劃，在考慮地理條件、區(qū)位特點、空間布局的基本條件之上，確立合理的社區(qū)建設模式，就確立的建設模式展開科學細致的規(guī)劃。

1.1.5傳統(tǒng)村莊的文化保護

傳統(tǒng)自然村落是傳統(tǒng)文化傳承的主要載體，對于有著悠久歷史積淀的傳統(tǒng)村落具有很高的文化價值。在新型農(nóng)村社區(qū)建設中，如果村落的傳統(tǒng)文化底蘊特別濃厚，則就可能不適宜進行集聚的社區(qū)建設，應保留傳統(tǒng)，繼承和延續(xù)歷史文化底蘊、風俗習慣，精心設計，實現(xiàn)村內(nèi)現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文明的和諧統(tǒng)一。

1.2評價指標體系建立應遵循的原則

新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設評價體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，其綜合評價過程中要涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境、技術等多方面因素。因此新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的可行性應由多種指標來共同決定，為了能夠科學、全面、合理地反映出其內(nèi)在本質(zhì)，保證評價體系的可靠性和準確性，在指標選取中必須遵循一定的原則。

(1)整體性、適應性：新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設所涉及的影響因素較多，必須全面統(tǒng)籌考慮，從整體把握，既要科學合理，又不能過于復雜，避免評價工作復雜化，關鍵要使所建立的指標體系能全面反映新型農(nóng)村社區(qū)建設的本質(zhì)特征，保證與農(nóng)村自身發(fā)展特點相適應。

(2)系統(tǒng)性：新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設作為一個復雜的系統(tǒng)，需要建立一個完善的系統(tǒng)結構層次，不僅從不同層面反映出經(jīng)濟、社會等子系統(tǒng)的內(nèi)在特征，而且還要反映出各系統(tǒng)之間的內(nèi)在關聯(lián)，形成完整的評價體系。

(3)動態(tài)性：新型農(nóng)村社區(qū)建設隨著經(jīng)濟社會發(fā)展也在不斷發(fā)生變化，指標選取也應保持動態(tài)發(fā)展。

(4)客觀性：評價指標體系的建立要和評價目標緊密相連，保持針對性和客觀性，選取的指標必須是可以客觀真實地反映新型農(nóng)村社區(qū)建設可行性實現(xiàn)程度的關鍵影響因素。

(5)創(chuàng)新性、時代性：新時代，黨和國家在城鎮(zhèn)化建設方面提出了許多創(chuàng)新性理念，為了更好地推行“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念，在新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設指標的選取中要更多體現(xiàn)創(chuàng)新性和時代性。

1.3評價指標體系的構建

通過分析新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的關鍵影響因素與構建原則，為構建科學合理的指標體系奠定了基礎。研究過程中運用演繹法，對國內(nèi)外文獻資料進行了綜合分析、歸納，總結研究中的實踐經(jīng)驗，參考了國內(nèi)外社區(qū)建設中的相關指標，著重分析了國內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)建設的本質(zhì)特征，從而使得選擇的指標具有客觀存在性、易于評價。

從農(nóng)村發(fā)展的視角而言，要進行新型農(nóng)村社區(qū)的建設，必須要使得該區(qū)域有能夠?qū)崿F(xiàn)新型社區(qū)建設的必要條件。區(qū)域發(fā)展的自身情況、經(jīng)濟以及村民對新型農(nóng)村社區(qū)建設的參與性和意愿性是否可行發(fā)揮著關鍵作用。各指標之間也存在必要的聯(lián)系，如對于社區(qū)建設不應加大村民的經(jīng)濟負擔，否則將影響村民建設新型社區(qū)的意愿性，并成為推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的阻礙。良好地開展新型社區(qū)建設必須保證具有一個合理的規(guī)劃設計，只有科學合理的進行規(guī)劃，才可以順利推行新型農(nóng)村社區(qū)建設。文化傳承、底蘊豐富的村落應該進行保護，而不是一味強求新型社區(qū)建設，應保護為先，再進行相關細致的研究。因此規(guī)劃設計和文化保護也是衡量建設新型農(nóng)村社區(qū)可行性的重要指標。按照遞階結構層次體系，選取自身發(fā)展的基本情況、經(jīng)濟基礎、村民意愿性、技術設計和文化保護價值5個一級指標，結合一級指標相關的21個因素，構建完成新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的指標體系(見表1)。

表1　新型農(nóng)村社區(qū)建設可行性評價指標體系

2可行性評價模型的構建

2.1IAHP法確定評價指標權重

傳統(tǒng)AHP方法(層次分析法)中往往是決策者進行兩兩因素比較直接得出判斷矩陣。但在實際決策問題中，由于決策者主觀判斷的模糊性、知識背景的復雜性，決策者進行決策時不能給出判斷矩陣中的準確數(shù)值。而IAHP法(區(qū)間層次分析法)較好地解決了傳統(tǒng)AHP中決策者在兩兩因素比較出現(xiàn)的不確定性主觀判斷問題，改用區(qū)間數(shù)代替點值構造判斷矩陣，進行權重求解[13]，有效突出主觀判斷的不確定性。

關于區(qū)間判斷矩陣求解方法包括：區(qū)間特征根法(IEM)、區(qū)間數(shù)梯度特征向量法、迭代法、隨機模擬法、構造互不矩陣法、最大最小(UM/LM)模型法等。IEM[14]法可充分利用所構造區(qū)間判斷矩陣全部信息，且求解權重向量過程簡單有效、客觀實際，該研究采用IEM法求解權重。

求解開始前，先了解區(qū)間數(shù)相關概念。令(S，≤)為偏序集，若有x-,x+∈S，且有x-≤x+，則可定義X=[x-,x+]={x∈S│x-≤x≤x+}為一個區(qū)間數(shù)，并滿足基本的四則運算。

IEM法求解過程：

(1)分別求出A-,A+最大特征值所對應的正分量歸一化特征向量x-、x+；

(3)利用所求的k、m，求得權重向量w=[kx-,mx+]；

指標權重求解過程中，因為客觀因素的復雜性和決策者主觀判斷的模糊性，所構建的判斷矩陣可能會出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，導致決策者做出錯誤判斷。為了保證判斷信息的可靠度，必須進行區(qū)間一致性校驗。

Gw= w∑i-1j=1wjaji+∑nj=i+1aijwj{

minδ

文中需要使所構造區(qū)間判斷矩陣滿足滿意一致性，即可保證決策結果不出現(xiàn)失誤。若出現(xiàn)校驗結果不一致性，則需要進行判斷矩陣的修正。

2.2多層次灰色綜合評價模型

針對新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設評價指標體系的評估指標多數(shù)是定性或半定性、半定量，并且又是復雜、多層次的，其評估決策往往會很難排除人為因素所帶來的信息不完全性和模糊性。在控制論中，將信息不完全性作為“灰”的基本含義，因此在灰環(huán)境中應該按照灰的方式思維、灰的信息決策、灰的規(guī)律運動，選擇使用灰色理論進行相應評價[17]。因此該研究選擇運用多層次灰色綜合評價法[18]進行評估，可以有效處理多指標的模糊性，從而使評價效果更合理。

(1)確定評價指標Xij的評分等級標準針對定性指標不適合進行橫向比較的特點，通過確定評價指標的評分等級標準進行定性指標定量化比較。該研究將指標評分等級劃分為：優(yōu)、良、中、差四級，為便于評判，對不同評分等級分別賦值(見表2)。

表2　評判等級賦值

(2)指標評分獲取評分樣本矩陣

根據(jù)專業(yè)性質(zhì)，向相關行業(yè)專家、學者發(fā)出邀請參與評判。記參評專家序號為k，組織l位專家為參評系統(tǒng)依據(jù)評分等級標準對評價指標Xij進行評分。根據(jù)各專家評分即可得出參評系統(tǒng)的評分樣本矩陣R：

(i=1,2,…,5；j=1,2,…；k=1,2,…,l)

(3)確定評價灰類

確定評價灰類就是要確定評價灰類的等級數(shù)，并建立灰色白化權函數(shù)，求出灰色白化值定量描述評估對象，提高決策的準確性。依據(jù)上文確定的評價等級標準，將評價灰類e(e=1,2,…,g)確立為“優(yōu)、良、中、差”四級，即e=1,2,3,4，可建立相應的白化權函數(shù)：

1)“優(yōu)”灰類(e=1)，灰數(shù)：?∈(0,4,∞)，其白化權函數(shù)f1的表達式為：

2)“良”灰類(e=2)，灰數(shù)：?∈(0,3,6)，其白化權函數(shù)f2的表達式為：

3)“中”灰類(e=3)，灰數(shù)：?∈(0,2,4)，其白化權函數(shù)f3的表達式為：

4)“差”灰類(e=4)，灰數(shù)：?∈(0,1,2)，其白化權函數(shù)f4的表達式為：

(4)計算灰色評價系數(shù)獲取灰色評價權矩陣

通過構建的指標體系可知不同指標系統(tǒng)行為具有不同的作用，表現(xiàn)為促進、抑制作用，即具有“+、-”極性。在計算評價系數(shù)前對指標數(shù)據(jù)需進行等級性化變換，保留正極性因子，將負極性因子經(jīng)過某種變換，使其數(shù)值變化意義與正極性指標一致。依據(jù)構建的評分等級標準，對負極性指標數(shù)據(jù)通過式rijk′=5-rijk變換以后，進行計算灰色評價系數(shù)。

(5)進行綜合評價

首先進行二級指標評價，由指標層權重Wi={wi1,wi2,…,win}，可得二級指標評價集Bi=Wi·Di(i=1,2,…,5)。在此基礎上構建新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的綜合灰色評判矩陣D=(B1,B2,…,B5)T，根據(jù)控制層指標的權重W={W1,W2,…,Wm}，求綜合評判結果B=W·D，為了保證信息的充分利用，引入一個按灰水平賦值的等值化向量C=(4,3,2,1)T，得到綜合評價值Z=B·C。

綜合評價值Z所對應的灰類等級e則為所評價對象——新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設的等級。根據(jù)最后所評判的等級情況，對新型農(nóng)村社區(qū)開展進一步建設給出相應的措施和建議。

3實證研究

為保證所構建的評價指標體系和分析模型的可靠性，該研究選取山東省鄆城縣所轄村域進行實證分析。在國家發(fā)改委等11部委系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》中，提出將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，山東省鄆城縣連同青島市、威海市、德州市共同入選國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)。鄆城縣作為開展新型城鎮(zhèn)化的試點地區(qū)，應本著充分發(fā)揮改革試點的先遣作用，大膽探索，尋找規(guī)律，為全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。目前，鄆城縣城鎮(zhèn)化水平僅為42.2%，處于一個較低的水平。新型農(nóng)村社區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一種模式，可以實現(xiàn)農(nóng)村居民就地就近市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高鄆城縣城鎮(zhèn)化水平。因此選取鄆城縣作為新型農(nóng)村社區(qū)建設可行性研究的實證對象具有很強實踐意義。通過調(diào)查研究，針對鄆城縣農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的基本情況有了實際的了解，因此就該縣所轄某村域是否可以開展新型農(nóng)村社區(qū)建設進行決策。

根據(jù)所構建的可行性指標體系，由專家根據(jù)互反性1～9標度法對各級指標兩兩判斷打分(篇幅所限，略)，對反饋結果統(tǒng)計、修正，構建區(qū)間數(shù)判斷矩陣，并通過滿意一致性檢驗，依據(jù)IAHP法確定權重的方法計算得到如表1中各指標的權重。即

W=(0.4008,0.2556,0.2105,0.0413,0.0829)，

W1=(0.0702,0.0330,0.1732,0.0441,0.3840,0.2871)，

W2=(0.4719,0.1601,0.0460,0.2057,0.1110)，

W3=(0.3731,0.2611,0.1207,0.1841,0.0596) ，

W4=(0.6130,0.1514,0.2346),

W5=(0.2914,0.7077)。

依據(jù)多層次灰色綜合評判模型，邀請相關領域內(nèi)的5位專家、學者依據(jù)山東省政府出臺的《關于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設推動城鎮(zhèn)化進程的意見》，《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)》(公示稿)，《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，《關于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設的實施意見》政策標準，并結合所調(diào)查的該村域內(nèi)實際經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及對區(qū)域內(nèi)村民實際調(diào)查反饋的結果，對各指標進行綜合評分(篇幅所限，略)。根據(jù)模型的分析計算過程，可計算得到綜合灰色評判矩陣：

D=[Wi·Di]T=

計算得到綜合評判結果：B=W·D=[0.36150.39850.21680.0091]。等值化后，最終求得該地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設可行性的灰色綜合評價值：Z=B·C=3.0844。

由綜合評價值可判斷出該地區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設等級為“良”，說明該地區(qū)有良好的基礎和潛力可以開展新型農(nóng)村社區(qū)建設。研究可以進一步計算控制層指標的綜合評價值，計算可得經(jīng)濟可行性指標評價值為2.9171，說明該地區(qū)開展新型農(nóng)村社區(qū)建設的經(jīng)濟基礎不是特別的完備，成為影響社區(qū)建設的不足之處，因此決策者應及時進行完善，加快拓展融資渠道、加強土地流轉等都可以提高社區(qū)建設的經(jīng)濟可行性。

4結論

新型農(nóng)村社區(qū)建設可行性評價是一個復雜的決策分析過程，進行評價的過程中需要考慮眾多的影響因素，加之相關研究開展較少，因此很難直接定義在評價中需要考慮哪些重要因素，也很難直接定義社區(qū)建成后的直接經(jīng)濟和社會效益。文中雖建立了由多個因素指標構建的指標體系，但整體上還不夠全面。研究中運用多層次灰色綜合評價模型能夠充分利用每一個評價指標的信息，可以根據(jù)專家意見評判出區(qū)域開展新型農(nóng)村社區(qū)建設的可行性評價等級，通過進一步計算得到綜合評價值，可發(fā)現(xiàn)區(qū)域開展社區(qū)可行性建設的不足之處，從而使決策者制定相應完善策略，進一步提高社區(qū)可行性建設的等級，因此多層次灰色評價模型對實際開展新型農(nóng)村社區(qū)可行性建設具有很強的指導作用和參考價值?；趪鴥?nèi)當前新型農(nóng)村社區(qū)建設，建議針對各地的不同情況制定操作性強的評價體系，依據(jù)農(nóng)村建設需求確定評價標準，增強定量指標的應用，以科學指導新型農(nóng)村社區(qū)建設。

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Multi-hierarchy Gray Evaluation of the New Rural Community Feasibility Construction

MAZong-shuai,HUANGGui-lin

(School of Civil Engineering, Northeast Forestry University, Harbin 150040, China)

Abstract:Under the background of the new urbanization and new rural construction, the new rural community construction plays an important role to promote the implementation of urban and rural integration. The new rural community construction has been the hot spot among domestic experts and scholars. However, the research is based on the theoretical analysis, and there still exists some disadvantages on the application of quantitative evaluation method. As a complex system engineering, the new rural community construction must be the pre-feasibility analysis, so as to achieve the desired social and economic benefits. Combined with the current situation of the rural community construction, we explore the factors influencing the feasibility of the new rural community construction to establish a feasibility evaluation index system. Each index weight is calculated using interval analytic hierarchy process (IAHP), and we establish a multi-hierarchy gray evaluation model of community feasibility construction. Finally, we take a country in Yuncheng as the example to do relevant to verify the adaptability and rationality of the evaluation model. The research can provide scientific and rational foundations for constructing the new rural community.

Key words：new rural community; feasibility analysis; IAHP; multi-hierarchy gray evaluation

收稿日期：2015-11-01修回日期： 2015-12-07

作者簡介：馬宗帥(1990-)，男，山東鄆城人，碩士研究生，研究方向為村鎮(zhèn)建設研究(Email：mzongs@126.com)

基金項目：“十二五”國家科技支撐計劃(2012BAJ19B01)

中圖分類號：F323

文獻標識碼：A

文章編號：2095-0985(2016)03-0099-07