2015年，北京住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）積極落實(shí)住建部、財(cái)政部、中國人民銀行相關(guān)文件精神，推出一系列降低住房公積金個(gè)人貸款（以下簡稱貸款）門檻的惠民政策，全市有10.14萬戶職工使用住房公積金個(gè)人貸款圓了住房夢。

一、應(yīng)勢而為出臺新政

2015年，北京市重點(diǎn)支持職工首套自住和改善性需求。最高貸款額度提高至120萬元，加大對購買首套房職工的支持力度，取消新建商品房評估，降低了借款人負(fù)擔(dān)。二套房貸款最低首付款比例降低至20%。建立完善住房公積金異地接續(xù)、貸款機(jī)制，積極推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程。落實(shí)住建部關(guān)于健全住房公積金異地繳存互認(rèn)機(jī)制和落實(shí)異地貸款文件精神，開辦異地貸款業(yè)務(wù)，實(shí)行異地合并計(jì)算繳存時(shí)間。鐵路分中心打破三地政策壁壘，與交通銀行、建設(shè)銀行京津冀三地分行實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對接，促進(jìn)京津冀住房公積金服務(wù)的均等化、一體化，解決了鐵路職工，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)職工購房貸款難等問題。

二、多措并舉改進(jìn)服務(wù)

2015年下半年以來，住房公積金個(gè)人貸款單月發(fā)放額連續(xù)破歷史記錄。面對貸款業(yè)務(wù)工作量的持續(xù)增長，一方面，管理中心適時(shí)調(diào)整了貸款受理原則，對貸款業(yè)務(wù)量進(jìn)行合理分流，有效解決了服務(wù)能力不平衡的問題；另一方面，充分借助受托銀行力量，采取“走出去”，即與受托銀行合作開設(shè)貸款網(wǎng)點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道；“請進(jìn)來”，即請受托銀行工作人員協(xié)助辦理貸款業(yè)務(wù)，提高服務(wù)能力，多措并舉緩解貸款業(yè)務(wù)壓力，服務(wù)好住房公積金繳存人。2015年，北京地區(qū)共為10.14萬個(gè)家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款848.86億元，分別是2014年的2.1倍和2.8倍；貸款支持購房建筑面積839.50萬平方米、回收住房公積金個(gè)人貸款228.98億元，同比增長103.16%、54.01%，貸款發(fā)放筆數(shù)、金額、支持購房面積及回收額均創(chuàng)歷史新高。

截至2015年底，累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款855511筆、3918.13億元，貸款余額2491.69億元，同比增長13.44%、27.66%、33.12%。

三、政策為民效果顯著

1.重點(diǎn)支持購買首套自住和中小戶型住房

2015年，貸款差異化效果明顯。其中，首套住房貸款94304筆800.82億元，分別占比為93.03%和94.34%，二套住房貸款7063筆48.04億元，分別占比為6.97%和5.66%；建筑面積90㎡（含）以下的貸款73184筆613.98億元，分別占比為72.20%和72.33%，建筑面積90-140㎡（含）的貸款25995筆215.05億元，分別占比為25.64%和25.33%，建筑面積140㎡以上的貸款2188筆、19.83億元，分別占比為2.16%和2.34%。

2.優(yōu)先滿足中低收入家庭和中低總價(jià)購房需求

2015年，購買自住型商品房、政策性住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房、兩限房等）和建筑面積在90平方米（含）以下新建商品房、存量房的家庭貸款筆數(shù)為78628筆，平均貸款額度為83萬元。

貸款職工中，中低總價(jià)的住房占比較大。住房總價(jià)在150萬元（含）以下的貸款60355筆、444.61億元，分別占比為59.54%和52.38%，其中住房總價(jià)在100萬-150萬（含）的貸款35109筆、322.57億元，分別占比為34.63%和38.00%，住房總價(jià)在100萬元（含）以下的貸款25246筆、122.04億元，分別占比為24.91%和14.38%；住房總價(jià)在150萬以上的貸款41012筆404.25億元，分別占比為40.46%和47.62%，其中住房總價(jià)150萬-200萬元（含）的貸款25639筆、250.69億元，分別占比為25.29%和29.53%，住房總價(jià)在200萬以上的貸款15373筆、153.56億元，分別占比為15.17%和18.09%。

3.支持自住和改善性需求

2015年，貸款支持自住和改善性需求的效果明顯。其中，自住型商品房及政策性住房的貸款28983筆199.50億元，分別占比為28.59%和23.50%，貸款筆數(shù)和金額同比分別增長122.40%和288.75%；存量房貸款51113筆，金額470.07億元，分別占比為50.42%和55.38%，貸款筆數(shù)和金額同比分別增長160.67%和235.89%；新建商品房貸款21271筆數(shù)179.29億元，分別占比為20.99%和21.12%，貸款筆數(shù)和金額同比分別增長27.57%和53.62%。

4.社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)

2015年，北京住房公積金個(gè)人貸款筆數(shù)占北京個(gè)人住房貸款的筆數(shù)達(dá)四成以上，有力地促進(jìn)了北京房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。全年通過住房公積金個(gè)人貸款直接帶動(dòng)住房消費(fèi)約1500億元，間接帶動(dòng)其他消費(fèi)約200億元（按照每筆用于裝修、購置家具和家電等20萬元測算）。根據(jù)2015年內(nèi)住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放額、平均住房公積金個(gè)人貸款年限及住房公積金個(gè)人貸款與商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款利差測算，通過申請住房公積金個(gè)人貸款，合同期內(nèi)可為職工節(jié)約購房利息支出339.23億元。

下一步，將圍繞推動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，全面提升住房公積金個(gè)人貸款管理服務(wù)水平，拓寬貸款服務(wù)渠道，讓更多的繳存職工分享住房公積金事業(yè)的發(fā)展成果。

王春敏/責(zé)任編輯