張　蕓，陳崔玨，施春紅

(東華大學(xué) 服裝·藝術(shù)設(shè)計學(xué)院，上海 200051)

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中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究

張蕓，陳崔玨，施春紅

(東華大學(xué) 服裝·藝術(shù)設(shè)計學(xué)院，上海 200051)

摘要：黨中央要求進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，給高校黨建工作提出了更高的要求和希望。中外合作“雙校園”辦學(xué)模式下的學(xué)生黨建工作由于其特殊性，工作難度大，亟待創(chuàng)新。文章通過實踐研究，轉(zhuǎn)變海外學(xué)生黨建工作思路，嘗試運用新媒體技術(shù)手段，搭建中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的信息化平臺。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；雙校園；學(xué)生黨建工作；新媒體技術(shù)；信息化平臺

一、 中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作新情況

中外合作辦學(xué)是教育對外交流與合作的重要途徑，是我國當前高等教育面向世界的重要組成部分。在過去的20多年，我國的中外合作辦學(xué)發(fā)展迅速，截至2015年12月，全國共有本科及以上層次學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)57家，中外合作辦學(xué)項目875項。中外合作辦學(xué)按辦學(xué)空間及主要教學(xué)點可劃分為“單校園”模式和“雙校園”模式?！皢涡@”模式下的學(xué)生只需在中國境內(nèi)完成預(yù)定的所有學(xué)業(yè)，即可獲得相應(yīng)的文憑和證書；而“雙校園”模式則要求學(xué)生必須完成兩個階段的學(xué)業(yè)，一部分在中國境內(nèi)的合作學(xué)校完成，另一部分赴國外的合作學(xué)校完成。

上海是我國開展中外合作辦學(xué)較為領(lǐng)先的地區(qū)，近10年來先后有多所高校開展了本科層次的中外合作辦學(xué)項目，見表1及表2。

表1　上海市高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)情況

表2　上海市部分高校中外合作辦學(xué)項目招生情況

以高校為依托的中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目的學(xué)生黨建工作已越來越成為高校黨務(wù)工作不可忽視的一項工作，高校基層黨建工作應(yīng)充分重視中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目中“雙校園”學(xué)生，即在海外的學(xué)生黨員、入黨積極分子及青年學(xué)生這個特殊群體。同時，中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的特殊性決定了這項工作亟待實踐創(chuàng)新。本文在實踐探索的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作思路，嘗試運用遠程化的現(xiàn)代新媒體技術(shù)手段，搭建中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作信息化平臺，創(chuàng)新中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作模式。

二、 中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的特殊性及存在的問題

因辦學(xué)模式、學(xué)生特點以及工作范圍的國際化，決定了中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的特殊性。傳統(tǒng)的黨建工作模式，如集中黨課學(xué)習(xí)、面對面的組織談話以及全體支部成員的組織生活，很大程度上無法適應(yīng)當前中外合作辦學(xué)“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的現(xiàn)實需求。“雙校園”辦學(xué)模式下的學(xué)生黨建工作必須結(jié)合自身特點科學(xué)合理地開展。

1. 中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的特殊性

(1) 中外合作辦學(xué)“雙校園”模式?jīng)Q定了學(xué)生黨建工作的特殊性。在“雙校園”模式下，學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)階段的時間一般為2～3年。在2～3年里，全面考察學(xué)生的入黨動機、理論水平、示范作用、群眾基礎(chǔ)，提高學(xué)生的黨性修養(yǎng)，夯實學(xué)生的理論基礎(chǔ)，存在時間緊、任務(wù)重、難度大的情況。因此，必須創(chuàng)新中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作模式，以便及時、有效地掌握學(xué)生在國外學(xué)習(xí)期間的思想動態(tài)。

(2) 中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生的特點決定了學(xué)生黨建工作的特殊性。中外合作辦學(xué)學(xué)生與普通高校學(xué)生相比特點突出，他們往往都出身于富裕家庭，可能有較復(fù)雜的海外關(guān)系，易于接受中西結(jié)合的教學(xué)模式。尤其在海外多元文化的交流中，西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式較容易滲透到他們的思想意識中，對正處于個性思想形成關(guān)鍵期的學(xué)生而言，更容易造成思想上的傾向性影響。因此，必須創(chuàng)新中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作模式，重視海外學(xué)生黨員的再教育工作和積極分子及青年學(xué)生的培養(yǎng)工作，使海外學(xué)生黨員在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(3) 中外合作“雙校園”辦學(xué)工作范圍的國際性決定了學(xué)生黨建工作的特殊性。中外合作辦學(xué)學(xué)生的黨建工作與國內(nèi)高校學(xué)生的黨建工作的不同之處，還在于其工作范圍涉及國內(nèi)和國外兩個部分。學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)階段，應(yīng)做到“早、細、實”三個字，使學(xué)生黨建工作盡早啟動、盡量細致、盡快落實。學(xué)生在國外學(xué)習(xí)階段，由于時間、空間的限制，傳統(tǒng)的培養(yǎng)考察方式無法及時、有效地掌握學(xué)生在國外學(xué)習(xí)期間的思想動態(tài)。因此，必須創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式，構(gòu)建以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐的學(xué)生黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，以適應(yīng)中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作新形勢的需要。

2. 中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作存在的問題

(1) 學(xué)生個體存在的問題。中外合作辦學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大。與普通高校學(xué)生相比，中外合作辦學(xué)學(xué)生的外語考級與能否出國掛鉤，但學(xué)習(xí)時間短，也沒有語言環(huán)境，所以外語的學(xué)習(xí)壓力很大。另外，在專業(yè)學(xué)習(xí)方面，這些學(xué)生要嚴格按照合作高校的要求進行專業(yè)課設(shè)置，課程安排緊密，他們只能將時間和精力基本都花在學(xué)習(xí)上，使得大部分中外合作辦學(xué)學(xué)生沒有時間參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)、黨建主題活動等。其次，一些中外合作辦學(xué)學(xué)生對入黨認識有誤區(qū)。這些學(xué)生雖然有入黨的愿望，但普遍擔心入黨會影響簽證，因此遞交入黨申請的人數(shù)明顯低于其他班級，之后自覺參加業(yè)余黨校的人數(shù)、學(xué)生黨員比例也都明顯偏低。

(2) 傳統(tǒng)黨建工作形式的不適應(yīng)性。中外合作辦學(xué)學(xué)生在國外學(xué)習(xí)階段，由于時間、空間的限制，傳統(tǒng)的培養(yǎng)考察方式無法及時、有效地掌握學(xué)生在國外學(xué)習(xí)期間的思想動態(tài)。例如，積極分子無法定期遞交思想?yún)R報、培養(yǎng)人無法與培養(yǎng)對象定期談話、發(fā)展與轉(zhuǎn)正工作都無法正常開展、學(xué)生黨員處于無組織狀態(tài)。傳統(tǒng)的黨建工作模式很大程度上無法適應(yīng)當前中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的現(xiàn)實需求。

三、 以新媒體技術(shù)為支撐，創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨建工作信息化平臺

中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生在國外學(xué)習(xí)期間，學(xué)生黨建工作范圍的國際化使傳統(tǒng)的學(xué)生黨建工作形式無法適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要。因此，利用新媒體技術(shù)，實行學(xué)生黨建工作遠程化，創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨建工作信息化平臺這項工作已迫在眉睫。學(xué)生黨建工作信息化符合當前的現(xiàn)實需要。利用新媒體技術(shù)對傳統(tǒng)的黨建工作在信息傳播、信息溝通、黨員教育管理等方面進行創(chuàng)新、拓展和延伸，是應(yīng)對高?；鶎狱h組織工作新情況、新問題的內(nèi)在要求，也滿足了當前中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的新需要。

1. 加快組織建設(shè)，以海外學(xué)生黨組織為紐帶落實學(xué)生黨建工作

組織建設(shè)是高校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)，因此，要規(guī)范中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作遠程化的運行模式，就必須加快海外黨組織建設(shè)的腳步，為學(xué)生黨建工作遠程化運行打好基礎(chǔ)。中外合作辦學(xué)學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)期間，先建立黨章學(xué)習(xí)小組；在國外學(xué)習(xí)期間，再根據(jù)海外的實際情況以及條件的成熟與否，逐步建立海外黨小組、海外學(xué)生黨支部，保障在國外期間學(xué)生黨建工作的順利開展。有些高校在這方面已經(jīng)走在前列。如復(fù)旦大學(xué)2006級碩士DDIM項目早在2007年就在意大利建立了研究生海外留學(xué)生黨支部，黨支部已成為學(xué)子們在海外的一個重要交流平臺和學(xué)習(xí)園地。身處海外，學(xué)生黨員們一刻也沒有忘記自己的身份與使命，發(fā)揮了先鋒模范作用。

2. 形成制度，以網(wǎng)絡(luò)黨建工作組為中心全面推進學(xué)生黨建工作

構(gòu)建以現(xiàn)代新媒體技術(shù)為支撐的學(xué)生黨建工作遠程化運行模式，成立由學(xué)校主管組織、宣傳、學(xué)生工作的黨委副書記牽頭，校黨委組織部、宣傳部、學(xué)工部以及基層學(xué)院黨組織等作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，國內(nèi)配備的專職海外學(xué)生黨建工作指導(dǎo)教師和海外學(xué)生黨組織負責人四級梯隊共同管理海外學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨建工作組，制定明確的工作職責和目標，堅持制度管理與學(xué)生自我管理相結(jié)合，充分挖掘和發(fā)揮海外留學(xué)生黨員和積極分子的主動性。同時，加強黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進海外留學(xué)生黨建工作有序開展。

3. 突破時空限制，以新媒體技術(shù)為支撐拓展海外學(xué)生黨建工作

中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的遠程化模式依托現(xiàn)代新媒體技術(shù)，改變組織管理、黨內(nèi)活動、教育學(xué)習(xí)等的傳統(tǒng)形式，探索積極分子培養(yǎng)考察、黨員教育管理的開放式新機制。而提供遠程化運行模式的基礎(chǔ)，就是創(chuàng)設(shè)中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作的信息化平臺，打破時間、空間的限制，實現(xiàn)學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化。

(1) 以 “紅色微博”為平臺，搶占黨建教育網(wǎng)絡(luò)陣地。在開放的“微博”世界里，各種思潮和思想不斷地沖擊著作為網(wǎng)民主體的青年學(xué)生的神經(jīng)?；鶎狱h務(wù)工作者需審時度勢，及時創(chuàng)立“紅色微博”，以創(chuàng)新的精神加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨建工作，確保馬克思主義占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地。“紅色微博”既可以作為觀眾，在微博上瀏覽學(xué)生每時每刻的思想和最新動態(tài)；也可以作為發(fā)布者，在微博上發(fā)布內(nèi)容與學(xué)生分享和交流。同時，微博也提供了“私信”功能，非常適合當前學(xué)生思想的傾訴和表達方式。微博的實時、分時、交互式等功能正契合了海外學(xué)生黨員、積極分子和青年學(xué)生的現(xiàn)實需要。

(2) 以易班為平臺，創(chuàng)新海外學(xué)生黨建教育形式。易班是廣大學(xué)生的實名互動平臺，它打破了傳統(tǒng)的互動類網(wǎng)站模式，融合論壇 (BBS)、社交網(wǎng)絡(luò)(SNS)、博客、微博、相冊等主流應(yīng)用。易班為學(xué)生、教師和校友等不同群體開設(shè)針對性欄目，提供針對性應(yīng)用服務(wù)。根據(jù)中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的實際需要，以易班為依托，建立易班虛擬社區(qū)主題黨建教育平臺。

一是開設(shè)易班黨校。中外合作辦學(xué)學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)時間緊、任務(wù)重，他們中的大部分人都覺得無法安排好時間來參加黨校學(xué)習(xí)，而到了國外，連上黨課的機會也沒有了，積極分子的正常培養(yǎng)途徑被迫中斷。利用易班平臺，建設(shè)易班黨校，入黨積極分子經(jīng)過認證后可獲取易班黨校學(xué)員資格，自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)內(nèi)黨校課程視頻。在規(guī)定的時間進入在線考試系統(tǒng)參與測試，完成網(wǎng)上理論培訓(xùn)和考核的環(huán)節(jié)。

二是建立易班海外學(xué)生黨建互動中心。海外學(xué)生黨小組、黨支部成立后，以易班互動社區(qū)為平臺，創(chuàng)設(shè)理論加油站、黨務(wù)公開站、黨建你我他、組織聯(lián)系站四個主題模塊站點，這些具體的網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)措施不僅有效地解決了在國外學(xué)習(xí)期間積極分子無法及時遞交思想?yún)R報、接受組織考察培養(yǎng)，以及黨員無法參加黨內(nèi)活動、按期轉(zhuǎn)正等難題，更保障了學(xué)生黨建工作在國外的規(guī)范運行。各主題模塊站點的內(nèi)容如下：

理論加油站。建立黨建資料、文件及試題庫模塊，學(xué)生可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)理論、閱讀文件、參與測試，在線加強理論素養(yǎng)。學(xué)生也可以在“理論加油站”推薦黨建理論或文件目錄，變客體為主體，為網(wǎng)絡(luò)黨建添磚加瓦。

黨務(wù)公開站。在易班中分享海外學(xué)生黨組織的各種黨務(wù)材料及黨建主題實踐與活動，接受各級黨組織的監(jiān)督與考察，并定期進行民主生活會，對黨小組(或黨支部)工作存在的問題進行批評與自我批評。

黨建你我他。學(xué)生可在易班留言、發(fā)起討論、交流心得體會、書面投票等活動，形式多樣，內(nèi)容豐富。黨建你我他也是海外黨小組(黨支部)與國內(nèi)黨支部結(jié)對成長的最佳陣地，青年學(xué)生、入黨積極分子、學(xué)生黨員在這里互相學(xué)習(xí)，共同進步。

組織聯(lián)系站。借助易班個人博客及郵箱系統(tǒng)，黨員可以向黨組織定期提交思想?yún)R報和心得體會，黨組織可以及時向黨員傳遞信息，下達工作要求和任務(wù)，突破了空間的限制，使學(xué)生在思想與感情上都和組織緊密相連。

三是建立易班黨員網(wǎng)絡(luò)會議室。支部學(xué)生黨員同時進入網(wǎng)絡(luò)會議室，可通過視頻召開支部民主生活會，進行理論探討、學(xué)習(xí)交流、民主評議和黨員發(fā)展及轉(zhuǎn)正工作。黨員網(wǎng)絡(luò)會議室有利于解決海外學(xué)生黨員參與支部組織生活、發(fā)展對象按期發(fā)展入黨、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正等實際問題。在黨員網(wǎng)絡(luò)會議室還可開展“紅色星期日”支部生活、“閱讀紅色經(jīng)典”讀書匯報會等品牌黨建工作項目。讓海外學(xué)生入黨積極分子及學(xué)生黨員仍舊可以與國內(nèi)學(xué)生一起感受組織生活帶給心靈的每一次震撼。

(3) 以微信為平臺，開拓海外學(xué)生信息溝通平臺。開設(shè)“海外黨員之家”訂閱號。公眾平臺訂閱號是微信公眾平臺的一種賬號類型，主要是提供信息和資訊，每天可群發(fā)一條消息給粉絲。 要通過這個平臺開展學(xué)生黨建工作，應(yīng)先摒棄教育者的身份，從服務(wù)者的角度與學(xué)生溝通。從他們最切身的實際需求出發(fā)，不僅推送各類黨組織活動信息，同時將各類適合他們個性的生活和學(xué)習(xí)資訊推送到他們的微信賬號，首先突出教育者的服務(wù)功能而不是教育功能，拉近跟他們的心理距離，加強他們內(nèi)心的歸屬感，使這個微信平臺真正成為學(xué)生的“海外之家”。

四、 結(jié)語

高校基層黨務(wù)工作者需要正視目前中外合作“雙校園”辦學(xué)學(xué)生黨建工作所遇到的新情況，認真落實黨中央要求進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的意見，尋找新的途徑和方法，采用新媒體技術(shù)手段，以科學(xué)有效的方式方法將共產(chǎn)主義的理想信念傳輸給海外學(xué)生黨員、積極分子和青年學(xué)生，占領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作新陣地。

參考文獻：

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作者簡介：張蕓(1980—)，女，上海人，講師，碩士，研究方向為高等教育管理。E-mail:zhangyun@dhu.edu.cn

中圖分類號：G641

文獻標志碼：A

文章編號：2095-3860(2016)02-0159-05