文/張茉楠
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“一帶一路”區(qū)域或成全球新貿(mào)易中心
文/張茉楠
現(xiàn)在已有條件搭建一個“全球價值鏈伙伴關(guān)系”,以促使更多“一帶一路”沿線的國家融入全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)體系中。
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出有其深刻的國際經(jīng)濟貿(mào)易調(diào)整大背景,區(qū)域經(jīng)濟一體化持續(xù)深化,國際貿(mào)易投資格局正處于深刻調(diào)整之中,世界各國處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,需要進一步激發(fā)發(fā)展?jié)摿托枨蠛献靼l(fā)展的動力。
2008年以來,全球貿(mào)易體系正經(jīng)歷自1994年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構(gòu)。看當今全球經(jīng)濟貿(mào)易格局,全球市場存在兩個有著強烈區(qū)域特征的貿(mào)易中心,其一是大西洋貿(mào)易中心;其二是太平洋貿(mào)易中心。新世紀以來,世界經(jīng)濟發(fā)展最突出特點是包含亞洲、拉美、非洲的大多數(shù)發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的整體性壯大?!耙粠б宦贰毖鼐€國家以發(fā)展中國家為主,近年來這一區(qū)域經(jīng)濟增長尤為顯著。1990年至2013年間,“一帶一路”區(qū)域整體GDP年均增長速度達5.1%,相當于同期世界經(jīng)濟增速的兩倍。2010年至2013年,全球經(jīng)濟緩慢增長期間,“一帶一路”區(qū)域的年均增速達到4.7%,高于世界平均的2.4%,而且在此期間,“一帶一路”區(qū)域?qū)κ澜缃?jīng)濟增長的貢獻率達41.2%。
此外,據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算,從1990年至2013年期間,全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%與9.7%,而“一帶一路”相關(guān)的64個國家同期年均增長速度分別達13.1%和16.5%;尤其是在國際金融危機后的2010年至2013年期間,“一帶一路”相關(guān)各國的對外貿(mào)易、外資凈流入年均增長速度分別達13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。筆者據(jù)此預計,“一帶一路”區(qū)域未來十年有望成為全球第三大貿(mào)易中心。
當然,“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展也面臨很大挑戰(zhàn)和增長“短板”,而這也正是促進新一輪合作的動力所在。事實上,“一帶一路”區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展依然滯后于其經(jīng)濟增長,且無論在質(zhì)還是量上均低于國際標準,軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的落后成為阻礙區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的最大障礙。
當前,中間品貿(mào)易對全球貿(mào)易增長已起了決定性作用。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議Comtrade統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,自1995年以來,中間產(chǎn)品出口額占全球總出口額的比重一直在50%以上,2013年更高達69.32%。現(xiàn)在已有條件搭建一個“全球價值鏈伙伴關(guān)系”,以促使更多“一帶一路”沿線的國家融入全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)體系中。特別是隨著新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)模塊的不斷更新,不妨借助“數(shù)字貿(mào)易協(xié)定”的實施加快推動“一帶一路”合作框架,尤其是那些寄希望于中小企業(yè)(SMEs)通過執(zhí)行一系列關(guān)于最低海關(guān)門檻、中介責任、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、消費者保護、電子簽名及糾紛解決等問題的新的政策實踐,促進信息、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通。
事實上,在中國政府發(fā)布的“一帶一路”愿景與行動藍圖中就提出“投資貿(mào)易便利化水平進一步提升,高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成”。這一行動計劃要求“一帶一路”要立足于創(chuàng)新貿(mào)易形式,包括擴展跨境電子商務(wù),服務(wù)貿(mào)易。此外,行動計劃也包括“加快投資便利化進程,消除投資壁壘,加強雙邊投資保護協(xié)定”,綠色貿(mào)易、全球價值鏈貿(mào)易等內(nèi)容。由此,未來還可再貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資協(xié)定,資金融通、ICT網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通實現(xiàn)重要的對接,構(gòu)建涵蓋“一帶一路”區(qū)域、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),最終建成“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)(FTA),促成由新一輪貿(mào)易全球化帶來的繁榮型增長。
(作者系中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)