李丹琳

摘要：內(nèi)生增長(zhǎng)理論是誕生于二十世紀(jì)八十年代的新型經(jīng)濟(jì)理論，它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不僅僅來(lái)源于傳統(tǒng)理論認(rèn)為的資本和勞動(dòng)兩大因素，更重要的是技術(shù)的革新和進(jìn)步。相比起傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，內(nèi)生增長(zhǎng)理論可以更好地解釋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)力來(lái)源，以及壟斷在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的部分積極意義。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加大人力資本投入、改善人力資本流動(dòng)性，制定保障知識(shí)創(chuàng)新的政策措施，以及改革教育投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)職業(yè)化教育的發(fā)展有著指導(dǎo)性意義。

關(guān)鍵詞：內(nèi)生增長(zhǎng)理論；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；研究

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的因素由勞動(dòng)、資本和技術(shù)因素組成，從古典經(jīng)濟(jì)理論開(kāi)始，人們對(duì)勞動(dòng)和資本因素的作用已經(jīng)有較為全面的認(rèn)識(shí)，但對(duì)于技術(shù)進(jìn)度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，卻有著較大的爭(zhēng)論，而我國(guó)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)則更晚。因此在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展出較為龐大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并已經(jīng)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益的情況下，我國(guó)如何制定有效的技術(shù)促進(jìn)政策，迎頭趕上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著積極意義。

1. 內(nèi)生增長(zhǎng)理論的發(fā)展與意義

1.1 內(nèi)生增長(zhǎng)理論的主要內(nèi)容

內(nèi)生增長(zhǎng)理論是產(chǎn)生于20世紀(jì)八十年代西方的一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論，其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)可以不依靠外力推動(dòng)而自行實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，而其增長(zhǎng)的推動(dòng)因素是內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步，其代表性理論由羅默和盧卡斯提出。羅默認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展利用的資源需要考慮知識(shí)資源而不僅僅是傳統(tǒng)理論中的自然資源。在他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，有效的知識(shí)和技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源，這種資源一方面存在很強(qiáng)的可復(fù)制性，另一方面知識(shí)和技術(shù)可以隨時(shí)間而不斷豐富積累，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；在盧卡斯的經(jīng)濟(jì)理論中，他將人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力（與之相對(duì)應(yīng)的是物質(zhì)資本），與知識(shí)資源不同，人力資本存在著邊際遞減效應(yīng)，一個(gè)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)資源可以無(wú)限制積累，而人力資本的數(shù)目卻受到人口和教育資源的限制。但無(wú)論是羅默還是盧卡斯，都認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本因素在與技術(shù)進(jìn)步，一個(gè)地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于源源不斷的教育資本投入和技術(shù)人才吸收。

1.2 內(nèi)生增長(zhǎng)理論的優(yōu)點(diǎn)

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論中，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力主要來(lái)源于資本和勞動(dòng)兩大因素，但卻無(wú)法解釋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的原因所在。在內(nèi)生增長(zhǎng)理論中，羅默很好地納入了技術(shù)因素，并詳細(xì)解釋了技術(shù)進(jìn)步的來(lái)源，即由正規(guī)教育或職業(yè)培訓(xùn)所產(chǎn)生的人力資本和科學(xué)研發(fā)、發(fā)明創(chuàng)造中產(chǎn)生的知識(shí)資源所共同形成，并最終促成了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)；同時(shí)，內(nèi)生增長(zhǎng)理論和傳統(tǒng)增長(zhǎng)理論關(guān)于壟斷的看法也存在差異：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是增長(zhǎng)的推動(dòng)力，而壟斷則有損于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極性。羅默在內(nèi)生增長(zhǎng)理論中則認(rèn)為，對(duì)于個(gè)人或小規(guī)模研發(fā)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，具有壟斷性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以激勵(lì)持續(xù)研發(fā)工作的進(jìn)行，而對(duì)于大規(guī)模的科研單位，壟斷性有助于科研人才和研發(fā)資源的集中覆蓋，而由于技術(shù)相比于資本和勞動(dòng)具有溢出性，其大規(guī)模投入的產(chǎn)出一定程度上是非競(jìng)爭(zhēng)性的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是具有積極意義的。

1.3 內(nèi)生增長(zhǎng)理論在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義

二十世紀(jì)末，由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”支持，當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力，已經(jīng)由傳統(tǒng)工業(yè)所代表的人力和資本投入，轉(zhuǎn)化為知識(shí)和智力要素。上個(gè)世紀(jì)八十年代建立的一大批智力集中型企業(yè)，已經(jīng)成長(zhǎng)為一批高科技公司巨頭，如IBM、微軟、谷歌、蘋果等，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中格外耀眼。在這樣的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)更是機(jī)遇與發(fā)展并行?！笆濉逼陂g，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)增長(zhǎng)到55.1%，高新技術(shù)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到18.7%，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力可見(jiàn)一斑。但相比起發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和知識(shí)進(jìn)步的相互作用性仍然不強(qiáng)，知識(shí)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)主要依靠國(guó)家的政策性投入，而非由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的收入增加所驅(qū)動(dòng)。另一方面，國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重為9%，世界平均水平在7%左右，而我國(guó)這一指標(biāo)目前僅僅達(dá)到了4%的基礎(chǔ)水平線。

2. 內(nèi)生增長(zhǎng)理論與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施

2.2加大人力資本投資力度

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，資源豐富的地區(qū)容易獲得較快的增長(zhǎng)速度，而隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，知識(shí)資源的重要性逐漸體現(xiàn)。根據(jù)盧卡斯的人力資本理論，增加技術(shù)進(jìn)步的重要措施在于加大人力資本的投資。在我國(guó)目前的投資結(jié)構(gòu)中，對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)的投資往往局限于物質(zhì)資本的投入，卻不能改變地區(qū)物資貧乏、人口素質(zhì)低下等根本問(wèn)題。政府需要認(rèn)識(shí)到廣義上的人力資本投入包括衛(wèi)生保健服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、正規(guī)教育等，而我國(guó)目前的勞動(dòng)力數(shù)量仍然較為充足，主要任務(wù)在于提高人力資源的質(zhì)量，加大教育投資的力度。

2.1 優(yōu)化教育投資結(jié)構(gòu)

在總體投資無(wú)力再增加的前提下，對(duì)各教育層次、結(jié)構(gòu)投資的優(yōu)化，是提高投資利用率，優(yōu)化資源配置和提高教育水平的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前的教育投資大部分用于受教育人數(shù)比例較少的高等教育，而大量的高等教育投入?yún)s由于與社會(huì)需求脫節(jié)，沒(méi)有收到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。因此一方面我國(guó)需要加大基礎(chǔ)教育投入，滿足普遍意義上的教育需求，同時(shí)為了解決社會(huì)需求與高等教育脫節(jié)的問(wèn)題，應(yīng)加大高等教育的應(yīng)用培訓(xùn)投入，同時(shí)根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育投入的經(jīng)驗(yàn)，支持職業(yè)教育的發(fā)展。各級(jí)政府還需要支持各類民辦學(xué)校和校企合辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持多種形式辦學(xué)模式。尤其注意的是，教育投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展為明確目的，最終實(shí)現(xiàn)教育投資的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3健全人力資本流動(dòng)機(jī)制

除了人力資本的投入急需加大以外，現(xiàn)有的人力資本流動(dòng)機(jī)制也存在一定的問(wèn)題，影響了現(xiàn)有人力資源的利用效率。一方面，欠發(fā)展地區(qū)的企業(yè)部門存在著大量的高素質(zhì)人才需求，急需知識(shí)型人才的補(bǔ)充；但另一方面，在北上廣等經(jīng)濟(jì)教育發(fā)達(dá)地區(qū)，高校和科研單位的高科技人才大量積壓，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。因此政府需要制定引導(dǎo)人才在科研單位和企業(yè)之間進(jìn)行流動(dòng)，保障知識(shí)型人才的利用效率。同時(shí)政府需要采取措施，鼓勵(lì)科研單位市場(chǎng)化，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)配科研資源，使人力資源得到更有效率的利用。

2.4 制定促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)政策

在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府政策的刺激仍然具有較大的影響力。因此建議政府部門根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論制定合理的技術(shù)進(jìn)步刺激政策，為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持。最重要的是切實(shí)加強(qiáng)研究工作的投資力度，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位共建研發(fā)基地，保障有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行知識(shí)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理制度的改革。特別需要提出的是，知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步需要產(chǎn)權(quán)管理上的保障政策。只有保障科技研發(fā)人才的正當(dāng)權(quán)益不受到侵害，才能促進(jìn)其不斷進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新。

結(jié)語(yǔ)：在傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)理論中，由于將資本和勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要指標(biāo)，從而得出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷入停滯等一系列錯(cuò)誤的結(jié)論，且無(wú)法解釋新世紀(jì)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。因此上世紀(jì)八十年代提出的內(nèi)生增長(zhǎng)理論的出現(xiàn)引起了各界重視，由于其將技術(shù)因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的參考因素，較為準(zhǔn)確地解釋了知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，為世界各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了參考，尤其是對(duì)于我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策的制定和實(shí)施有著較大的積極意義。

參考文獻(xiàn)：

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