高昂

摘 要：加大對(duì)水利工程質(zhì)量的控制力度，從根本上有效預(yù)防和減少水利工程的質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量不出問題，建設(shè)精品工程和放心工程。本文分析水利工程質(zhì)量管理存在的問題，提出提高水利工程質(zhì)量的管理措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；問題；對(duì)策

水利工程質(zhì)量與人們的生活有十分緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)水利工程的管理成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要課題。水利工程管理具有一定的復(fù)雜性和特殊性，加強(qiáng)水利工程的管理，最終的目標(biāo)是利用有限的資源，發(fā)揮最大的效益。

一、水利工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

水利工程施工管理的主要特點(diǎn)：一是涉及面廣。水利工程質(zhì)量管理涉及水利、交通、土地、建設(shè)、質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門。二是涉及學(xué)科專業(yè)較多。水利工程施工質(zhì)量管理涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、機(jī)械、力學(xué)、管理等學(xué)科專業(yè)。三是涉及諸多法律法規(guī)。水利工程施工質(zhì)量管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、交通、土地、環(huán)保、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。四是影響工程施工管理的因素多。如水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等自然因素，同時(shí)也涉及人為因素，如施工人員的綜合素質(zhì)、施工技術(shù)，責(zé)任意識(shí)等。此外，施工區(qū)域差異、施工標(biāo)準(zhǔn)的差異以及不可抗拒的自然災(zāi)害所帶來的不可預(yù)測(cè)的影響等，都會(huì)影響水利工程質(zhì)量，甚至給工程施工管理工作帶來意想不到的難度。

二、水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1.項(xiàng)目法人缺乏質(zhì)量管理意識(shí)

有些水利工程項(xiàng)目者的質(zhì)量管理意識(shí)較為淡薄，對(duì)水利工程質(zhì)量管理過于松懈，不僅影響水利工程的正常施工，同時(shí)給水利工程建設(shè)質(zhì)量埋下很多的安全隱患。再者，工程項(xiàng)目者綜合素質(zhì)較低，沒有較高的管理能力和專業(yè)素質(zhì)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)沒有深入的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。

2.建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督力度較為薄弱

我國(guó)建設(shè)行業(yè)的信用體系還不夠完善，沒有實(shí)現(xiàn)全面的、動(dòng)態(tài)的行業(yè)信用體系，導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督不到位。在建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督過程中，由于缺少相關(guān)的制約措施和懲罰條例，一些建設(shè)單位或者個(gè)人在工程建設(shè)工程中頻繁出現(xiàn)違規(guī)或者失信的現(xiàn)象。例如：隨意縮短工期、資金不足、拖欠工資等。這些違規(guī)行為嚴(yán)重制約了工程建設(shè)市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。

三、水利工程質(zhì)量管理的措施

1.做好水利工程開工前的質(zhì)量管理

做好開工前工程的質(zhì)量管理，一是要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好開工前的質(zhì)量管理準(zhǔn)備工作，包括可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估、市場(chǎng)分析報(bào)告、技術(shù)水平分析報(bào)告等，也包括人員配置協(xié)調(diào)、材料的準(zhǔn)備、機(jī)具的配置、場(chǎng)所環(huán)境檢查、安全設(shè)施等；二是要建立健全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和安全施工崗位責(zé)任制，相應(yīng)的制度應(yīng)健全，責(zé)任到人，哪項(xiàng)工作由誰來做、怎么做？明確到位到崗，明確施工標(biāo)準(zhǔn)和要求以及完成時(shí)間等，并逐層簽訂責(zé)任書，同時(shí)對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；三是詳細(xì)制定工程質(zhì)量管理的計(jì)劃確定質(zhì)量管理的重點(diǎn)和控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)以及應(yīng)采取的必要措施等，對(duì)可能出現(xiàn)的意外，要有比較得力的措施和應(yīng)急方案；四是建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檢查質(zhì)量評(píng)審制度。如：對(duì)施工技術(shù)交底的控制。建立完整的技術(shù)交底制度，由主管技術(shù)的人員編制技術(shù)交底書，特別是對(duì)施工難度大、技術(shù)復(fù)雜、安全保證難度大的工程應(yīng)預(yù)先編制專項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)，并交公司相關(guān)部門審批后實(shí)施。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量管理，要按規(guī)定的要求和程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)不合格予以退回，決不能在施工工程中使用。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格進(jìn)場(chǎng)的材料，要妥善分類保存，要根據(jù)材質(zhì)的特性不同分類存放，確保存放質(zhì)量安全。對(duì)施工中用到的機(jī)械設(shè)備，要合理配置，既不窩工，又不誤工，要指派懂技術(shù)，會(huì)維修，責(zé)任心強(qiáng)的人員管理和操作；要熟悉其性能，了解及工作狀態(tài)，保證作業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能充分發(fā)揮，保證良好的工作狀態(tài)。

此外，要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核，質(zhì)檢員、安全管理員要持證上崗，對(duì)所使用的質(zhì)檢測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度要定期校驗(yàn)，確保性能、精度狀況始終處于良好狀態(tài)。

2.做好水利工程施工中的質(zhì)量管理

水利工程施工中的質(zhì)量管理是最關(guān)鍵的一環(huán)，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量是施工過程中形成的，不是預(yù)先設(shè)計(jì)的，更不是檢測(cè)出來的，應(yīng)強(qiáng)化“施工無小事，事事皆質(zhì)量”的理念，施工質(zhì)量問題都會(huì)造成難以補(bǔ)救的危害。因此，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量管理至關(guān)重要。施工質(zhì)量的最直接實(shí)施者和責(zé)任者是項(xiàng)目部，因此，項(xiàng)目部要對(duì)施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決不能有疏漏，實(shí)行“三檢”制度，應(yīng)加強(qiáng)自檢、交接檢和專職質(zhì)檢工作。樹立“絕不放過每一道工序”的思想，對(duì)一些重點(diǎn)部位的施工要指派專業(yè)技術(shù)工種，上崗前必須要做到嚴(yán)格的考核。凡涉及施工質(zhì)量數(shù)據(jù)的工作，都要嚴(yán)格檢測(cè)和復(fù)檢，如標(biāo)高測(cè)量、混凝土配合比等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到操作責(zé)任明確清晰，管理有序，以避免失誤帶來工程質(zhì)量問題。要做到操作程序化施工、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)、規(guī)范化考核，確保施工質(zhì)量。

3.做好水利工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督工作

施工中質(zhì)量監(jiān)督是施工質(zhì)量管理質(zhì)量監(jiān)控把關(guān)的關(guān)口。質(zhì)量監(jiān)督工作首先要求施工單位建立完善的工序質(zhì)量管理體系；其次要求施工企業(yè)及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。對(duì)變更部分要及時(shí)審核修改圖紙；第三對(duì)施工中的每一道工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，不徇私情，不疏漏，發(fā)問題及時(shí)處理；第四，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立明確、完善、系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量信息反饋體系。不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，水利工程一般規(guī)模較大，技術(shù)要求較高，涉及面較廣，工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益的發(fā)揮，而且關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。在水利工程建設(shè)當(dāng)中質(zhì)量的管理和控制是難點(diǎn)，也是至關(guān)重要的。影響工程質(zhì)量的諸多因素中，施工單位的質(zhì)量管理是主體。保證工程施工質(zhì)量，確保國(guó)家水利水電事業(yè)更好的造福于人民，是每個(gè)水利施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。施工企業(yè)在水利工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制質(zhì)量，才能保證工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉定偉.淺談水利工程施工質(zhì)量控制[J].四川水利，2011（2）.

（作者單位：內(nèi)蒙古通遼市臺(tái)河口水利樞紐工程管理處）