田建湘 李濤 陽番 胡田

摘 要 就業(yè)問題一直是國家和社會(huì)高度關(guān)注的民生問題。但是，自考生的就業(yè)問題仍然是一個(gè)被冷落的領(lǐng)域，自考畢業(yè)生長期處于就業(yè)難的困境之中。社會(huì)、高校和學(xué)生個(gè)人是導(dǎo)致自考生就業(yè)難的三大主要因素。分析這些因素并提出相應(yīng)對(duì)策，有助于自考畢業(yè)生的充分就業(yè)。

關(guān)鍵詞 自考生 就業(yè)困境 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.06.083

Abstract Employment problem has always been a highly concerned issue of the people's livelihood in the country and society. However， self-taught students employment problem is still a be left out in the cold area， self graduates in long-term employment difficult predicament. Individual society， universities and students is the result of three main factors from the difficult employment. The analysis of these factors and put forward the corresponding countermeasures， full employment to help the self-taught graduates.

Key words self-study students； employment plight； countermeasures

就業(yè)是民生之本，也是安國之策，更是學(xué)生的“終極”目標(biāo)。近年來，普通高校不斷擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增多，就業(yè)崗位“僧多粥少”壓縮了自考生就業(yè)空間。相對(duì)于統(tǒng)招畢業(yè)生，自考畢業(yè)生的就業(yè)問題更為復(fù)雜，形式更為嚴(yán)峻，困境更為凸顯。本文深入分析了自考生的就業(yè)難問題，充分挖掘了緩解自考生就業(yè)壓力的應(yīng)對(duì)之策，為幫助他們走出就業(yè)困境具有重要指導(dǎo)意義。

1 自考生就業(yè)之困

（1）自考學(xué)生的就業(yè)公共平臺(tái)傾斜、制度保障缺位，就業(yè)歧視難以消除。在就業(yè)市場的競爭中，自考畢業(yè)生的就業(yè)問題長期以來沒有得到足夠的重視；同時(shí)在求職過程中受到學(xué)歷歧視和社會(huì)輿論的偏見，主要表現(xiàn)在國家教育部門對(duì)自考生就業(yè)的扶持力度不夠，沒有提供及時(shí)、充分的政策支持和制度保障；勞動(dòng)力市場也尚未成熟，自考生就業(yè)的保障制度社會(huì)化程度低，就業(yè)管理機(jī)制不健全；公共就業(yè)服務(wù)體系存在信息更新滯后、服務(wù)功能不足和服務(wù)手段匱乏；用人單位在人才市場上頤指氣使、挑肥揀瘦，掌握著更多的話語權(quán)，在招聘、招考時(shí)設(shè)下學(xué)歷門檻將自考學(xué)歷學(xué)生拒之門外。①國內(nèi)一家有名的教育門戶網(wǎng)站針對(duì)自考生就業(yè)難問題開展過社會(huì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，有近68.5%的人認(rèn)為，自考生就業(yè)制度和管理機(jī)制欠缺、社會(huì)關(guān)注度不夠、就業(yè)公共平臺(tái)向統(tǒng)招生傾斜，就業(yè)歧視難以得到消除和就業(yè)環(huán)境缺乏公平正義等問題。

（2）自考助學(xué)的人才培養(yǎng)模式失當(dāng)、社會(huì)定位模糊，市場需求難以適應(yīng)。自考助學(xué)制度既是教育制度，也是考試制度，它是以考試合格作為衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，在“應(yīng)試體制”的強(qiáng)化下導(dǎo)致了學(xué)校過于注重助學(xué)考試的成績通過率，忽略對(duì)自考學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。部分學(xué)校片面地追求經(jīng)濟(jì)利益，注重招生數(shù)量，忽視了助學(xué)的“教育”質(zhì)量；缺乏對(duì)就業(yè)市場的關(guān)注，注重根據(jù)學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量來設(shè)置專業(yè)，忽略了人才培養(yǎng)的市場需求；還有部分學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作缺失、就業(yè)服務(wù)體系不夠完善、服務(wù)內(nèi)容不夠豐富、服務(wù)形式過于單一，缺乏貫徹自考生生涯的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。因此自考生得不到及時(shí)到位的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致他們收集就業(yè)資訊的素養(yǎng)意識(shí)嚴(yán)重匱乏，就業(yè)問題往往是自行解決，自謀出路，顯然不利于自考學(xué)生就業(yè)競爭力的提升。

2 走出就業(yè)困境之策

如何才能讓自考生和統(tǒng)招生享受平等的就業(yè)機(jī)會(huì)呢？走出自考生的就業(yè)困境應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人三方面作用。

2.1 強(qiáng)化社會(huì)在就業(yè)公共平臺(tái)中的孵化作用

堅(jiān)持用制度體系搭建更優(yōu)就業(yè)平臺(tái)，用市場力量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕自考生就業(yè)壓力，努力為自考生營造和諧、公平、公正、公開的就業(yè)環(huán)境，以便為社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展輸送更多更優(yōu)秀的人才。

（1）健全就業(yè)保障體系，拓寬自考生就業(yè)領(lǐng)域。就業(yè)保障乃生存保障，就業(yè)問題的順暢解決需要完善的體系支撐。首先，必須建立健全自考生的就業(yè)政策，實(shí)施對(duì)自考生更為有利的就業(yè)制度，在服務(wù)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大自考生就業(yè)空間，逐步打破自考生就業(yè)壁壘，促進(jìn)自考生與統(tǒng)招生在行業(yè)間的合理配置；搭建開放公平的自考生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，拓寬自考生就業(yè)渠道。其次，必須建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善自考畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，強(qiáng)化自考生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)功能。加強(qiáng)自考生就業(yè)登記制度，構(gòu)建全國自考畢業(yè)生的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)自考生就業(yè)服務(wù)的全面發(fā)展。最后，加大自考生就業(yè)保障體系建設(shè)的宣傳力度，加強(qiáng)就業(yè)法規(guī)建設(shè)，為自考生提供“雙向選擇，自主擇業(yè)”靈活的就業(yè)市場。

（2）營造良好求職氛圍，維護(hù)公平的就業(yè)市場。倡導(dǎo)公平就業(yè)理念，以更好保障自考生享受平等就業(yè)的權(quán)利。中國社科院社會(huì)學(xué)研究院張翼曾說過，“中國夢有很多種夢，但是對(duì)于個(gè)人來說，他的第一個(gè)夢想是教育的公平，第二個(gè)就是初次就業(yè)的起點(diǎn)公平”。因此，禁設(shè)招人門檻，消除就業(yè)歧視就成了當(dāng)下亟需解決的問題。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范招聘中的限制條件，杜絕招聘中的不公平現(xiàn)象；用人單位應(yīng)做到自律、規(guī)范招人用人制度，避免自考生在求職時(shí)受到歧視；社會(huì)公眾應(yīng)多關(guān)注和關(guān)心自考生群體的就業(yè)問題，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場的輿論監(jiān)督，營造良好的求職氛圍……只有集中全社會(huì)力量來整頓就業(yè)市場秩序，才能維護(hù)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)自考生求職的合法權(quán)益。只有用權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等的就業(yè)市場為自考生贏得良好的社會(huì)環(huán)境，給他們一個(gè)公平競爭的起點(diǎn)機(jī)會(huì)，才能“萬類霜天競自由”。

2.2 強(qiáng)化學(xué)校在人才培養(yǎng)模式中的轉(zhuǎn)化作用

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是自考助學(xué)制度最核心的教育改革，應(yīng)建立以自考生能力培養(yǎng)為本位、以就業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的綜合課程體系，構(gòu)建知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的培養(yǎng)體系，使自考生的培養(yǎng)模式有新的突破。

（1）以適應(yīng)就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，改革自考助學(xué)的培養(yǎng)模式。依托行業(yè)，人才的培養(yǎng)必須以尊重市場的發(fā)展規(guī)律為前提，改革自考助學(xué)的人才培養(yǎng)模式在當(dāng)下就顯得尤為重要。首先，按照社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，使課程體系與學(xué)生從業(yè)能力對(duì)接。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，課程的設(shè)置是圍繞著職業(yè)技能的發(fā)展而展開的，使課程建設(shè)體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)；強(qiáng)化技能教學(xué)，全面提高專業(yè)教學(xué)的有效性；重組教學(xué)內(nèi)容，其內(nèi)容應(yīng)與社會(huì)生產(chǎn)和生活緊密聯(lián)系，偏重應(yīng)用。再次，強(qiáng)化就業(yè)技能模塊模式（MES），結(jié)合就業(yè)崗位實(shí)際需求、學(xué)生實(shí)際條件和學(xué)校實(shí)際設(shè)施，以培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)能力、綜合素質(zhì)和專業(yè)技能為目標(biāo)，按照目標(biāo)導(dǎo)向、項(xiàng)目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的能力本位方法，整合規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，通過構(gòu)建、不斷實(shí)施和完善模塊化課程體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的改革發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要服務(wù)。②最后，加強(qiáng)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，建立校企合作流通機(jī)制，重視對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自考生更高質(zhì)量的就業(yè)。

（2）以自考生的職業(yè)規(guī)劃為重點(diǎn)，建立就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)模式。根據(jù)企業(yè)對(duì)不同專業(yè)的從業(yè)者要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)自考生畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)技能培訓(xùn)。一是完善學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)體系；搭建網(wǎng)絡(luò)、課內(nèi)、課外多形式的就業(yè)指導(dǎo)教育體系。鼓勵(lì)專職教師、輔導(dǎo)員依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開展自考生職業(yè)生涯發(fā)展教育和就業(yè)服務(wù)，打造自考生就業(yè)信息化平臺(tái)，為自考生提供全方位的就業(yè)資訊。二是建立自考畢業(yè)生跟蹤調(diào)查體系，對(duì)自考畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行至少為期兩年的跟蹤調(diào)查，對(duì)每一個(gè)專業(yè)自考畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、崗位職業(yè)要求做出調(diào)查，形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，使人才培養(yǎng)方案更具有現(xiàn)實(shí)意義。③

2.3 強(qiáng)化個(gè)人在職業(yè)技能提升中的核心作用

“無恒業(yè)者無恒產(chǎn)，無恒產(chǎn)者無恒志”。作為勞動(dòng)者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)、擇業(yè)能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。因此，在就業(yè)競爭中，自考生從被動(dòng)就業(yè)的客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)擇業(yè)的主體。

（1）注重內(nèi)涵建設(shè)，提高自考生的“軟實(shí)力”。就業(yè)是所有學(xué)子們迎來的人生中又一個(gè)重要拐點(diǎn)，也是層次分化的主要分水嶺。加強(qiáng)自考生內(nèi)涵建設(shè)就是要加強(qiáng)自考生的自我理論素養(yǎng)和自我實(shí)踐能力兩大體系建設(shè)；④其一、自考生要善于接受新知識(shí)，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，善于運(yùn)用新知識(shí)，掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；要勤于思考，堅(jiān)持用專業(yè)指導(dǎo)就業(yè)，用實(shí)踐檢驗(yàn)理論。其二、自考生要有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力；要不斷提升自身業(yè)務(wù)水平，積極參與社會(huì)實(shí)踐，在學(xué)中做、從做中學(xué)，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，掌握就業(yè)技巧，以提升職業(yè)技能水平。其三、自考生要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，時(shí)刻關(guān)注就業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，利用多種渠道了解有關(guān)就業(yè)信息和國家就業(yè)政策，樹立正確就業(yè)觀，不斷提高主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)崗位的職業(yè)能力，提升自考生“軟實(shí)力”，為順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（2）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高自考生的“發(fā)展力”。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)，它不僅能解決自身就業(yè)，還可以增加社會(huì)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)渠道的多元化。培養(yǎng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)就是要求他們要有個(gè)人發(fā)展責(zé)任感和社會(huì)發(fā)展使命感；要敢于追求人生理想，專注愛好，勇于打破常規(guī)，主動(dòng)把握機(jī)遇；在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)大背景下，自主創(chuàng)業(yè)要求自考生要細(xì)于分析和研判宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢態(tài)、敏于觀察國家政策導(dǎo)向，明確自身具有的優(yōu)勢與劣勢，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，快于落實(shí)行動(dòng)，突出專業(yè)方向和專業(yè)特長，牢抓機(jī)遇、駕馭機(jī)遇。⑤培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有利于其自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展，也是自學(xué)助學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳科研課題“全日制自考畢業(yè)生就業(yè)難問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15C0682）

注釋

① 郭逢勝.自考面臨的不公平現(xiàn)象分析[J].中國成人教育，2008（13）：55-56.

② 郭清，韓文偉.多元化教學(xué)模式在實(shí)踐課程中的應(yīng)用研究[J].中國輕工教育，2013（1）：62-63.

③ 王占仁.英國高校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的啟示與思考——以英國里丁大學(xué)和巴斯大學(xué)為個(gè)案[J].中國高教研究，2010（10）：59-61.

④ 陸廣峰.高校大學(xué)生就業(yè)難因素分析及對(duì)策研究[J].中國成人教育，2015（14）：57-59.

⑤ 湯濤，潘成清，劉振平.大學(xué)生就業(yè)力提升的路徑[J].教育與職業(yè)，2015（25）：65-67.