郭玉增

摘要：受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，社會對電力的需求與日俱增，為保證電力企業(yè)健康發(fā)展，電力營銷中的電費風(fēng)險管理環(huán)節(jié)逐漸得到高度重視，其在很大程度上影響著電力企業(yè)的發(fā)展。文章分析了對電力營銷全過程中可能存在的電費風(fēng)險，重點探討了如何加以控制和管理，以期降低電費風(fēng)險，改善電力營銷現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：電力營銷；全過程；電費風(fēng)險管理

眾所周知，電力營銷是電力企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來源，隨著電力需求的不斷增大，電費風(fēng)險與日俱增，如電費漏繳、拖欠等問題屢見不鮮，這無疑對電力企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此必須立足全過程對電力營銷中的電費風(fēng)險進(jìn)行分析，提出切實有效的解決措施和管理辦法，為當(dāng)下的電力企業(yè)提供重要參考。

一、電力營銷全過程中電費風(fēng)險管理的必要性

在電力市場中，電力營銷是指以電力用戶的實際需求為核心主體，基于供應(yīng)和使用的對應(yīng)的關(guān)系，為用戶提供經(jīng)濟(jì)、安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的電力商品，使其獲得周到、滿意的服務(wù)。

雖然電力營銷屬于一種市場營銷形式，可以幫助電力企業(yè)獲取利益，可其對社會生產(chǎn)和生活的深遠(yuǎn)意義并未受到影響。但與此同時，電力企業(yè)作為現(xiàn)代市場的一分子，要想獲得健康、持續(xù)的發(fā)展，就必須以相應(yīng)的利益為基本保障，所以電力營銷在實際過程中出現(xiàn)的一些問題便對自身發(fā)展造成了較大的影響，如收費難度加大、回收率不高、電費拖欠、漏繳等，故加強(qiáng)電力營銷全過程電費風(fēng)險管理急不可待。

二、電力營銷全過程中存在的電費風(fēng)險

電力企業(yè)在向社會推廣和銷售電力的過程中一般涉及用電報裝、供電合同的簽訂、電能與電費的抄、核、算等，那么電費風(fēng)險便可能存在于其中的任一環(huán)節(jié)，因此站在全過程的角度對電力營銷中的電費風(fēng)險進(jìn)行分析十分必要而可行。

（一）用電報裝環(huán)節(jié)

所謂的用電報裝是指客戶有用電需求時要向電力企業(yè)進(jìn)行申請，然后電力企業(yè)根據(jù)勘察結(jié)果提出供電方案，達(dá)成一致且驗收合格后進(jìn)行電表、火線以及相關(guān)裝置的安裝。在該環(huán)節(jié)中通常以兩類風(fēng)險為主，一是用電客戶自身的資信風(fēng)險，如果客戶存在信用水平較低、資金實力不夠等情況，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交電費的隱患，這顯然會對電力企業(yè)的電費回收造成影響；二是用電項目自身風(fēng)險，比如說某一工業(yè)項目規(guī)模較大，但可能并沒有通過有關(guān)部門的立項審批，如此一來，電費回收的風(fēng)險便會大大增加。

（二）簽訂合同環(huán)節(jié)

電力企業(yè)在向電力用戶提供電力之前，往往需要根據(jù)實際情況簽訂相應(yīng)的用電合同，用于保證雙方的合法利益，可是在這個過程中難免會出現(xiàn)一定的紕漏進(jìn)而增大電費風(fēng)險。一方面是時效問題，在現(xiàn)實生活中，用電合同并非全部遵守相關(guān)規(guī)定，如果在客戶用電之前沒有及時簽訂用電合同，或者在合同到期后沒有及時補充合同，那么電力企業(yè)在收繳電費時便處于被動地位，風(fēng)險也隨之增加；另一方面則是內(nèi)容問題，當(dāng)下的用電合同屬于格式合同，但面向的電力用戶卻是不盡相同，所以合同內(nèi)容是否完整和準(zhǔn)確十分關(guān)鍵，以免因細(xì)節(jié)問題影響電費收繳。

（三）電能計量環(huán)節(jié)

電能計量是計算一些與電力系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要包括發(fā)電量、用電量、供電量、廠用電、煤耗、線損等，若此環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會對電費回收帶來直接影響。不可否認(rèn)的是在科學(xué)技術(shù)的推動下電能計量系統(tǒng)日趨完善，可是用電負(fù)荷不穩(wěn)定，波動劇烈，不斷增大峰谷差，致使計量誤差也越來越大，以至于不可忽視。

（四）抄表收費環(huán)節(jié)

抄表收費環(huán)節(jié)主要包括電表抄表、電費收費、電費核算等過程，可能存在的風(fēng)險有：單一的抄表收費方法，因電力這種商品較為特殊，無法實現(xiàn)隨用隨繳費，所以要么是先用電后繳費，要么是先繳費后用電，現(xiàn)實生活中采用的往往是后一種繳費形式。雖然目前正在推廣使用自動充值售電，不過受高電壓、大容量、高危用戶增加的影響，在技術(shù)上還難以滿足實際需求，顯然不利于電費的及時回收。再者是人員素質(zhì)和水平問題，即責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)的工作人員無論是在數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)還是電費審核、系統(tǒng)操作方面出現(xiàn)失誤，均會帶來電費風(fēng)險。

三、電力營銷全過程中電費風(fēng)險的管理措施

（一）優(yōu)化電費內(nèi)控體系

一個合理而完善的內(nèi)控體系是提高電力企業(yè)電費回收率的基本保障。因此首先要從領(lǐng)導(dǎo)組織著手實施責(zé)任制度，即根據(jù)實際情況明確各級組織中的一把手作為電費回收的第一責(zé)任人，在此基礎(chǔ)上設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，用于重點解決電費回收中的難題，實施分片包干，以便將責(zé)任逐層落實到每個級別的小組和成員。然后是細(xì)化責(zé)任范圍，如抄表人員應(yīng)根據(jù)規(guī)定的時間認(rèn)真核對用戶信息并準(zhǔn)確的抄量記錄；核算人員應(yīng)在確認(rèn)客戶資料、電費價格無誤的情況下計算電費并予以認(rèn)真核實，如果期間發(fā)現(xiàn)電量增減異常等情況，應(yīng)及時上報反映；收費人員應(yīng)該針對欠費客戶作相應(yīng)的記錄和統(tǒng)計，如面對客戶經(jīng)常拖延交費的情況，一方面可以讓抄表人員提前催費，另一方面則要時刻提醒用戶，若客戶經(jīng)常欠交，就應(yīng)進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，督促客戶及時足額繳納。最后是貫徹實施考核和獎懲制度，具體可立足實際細(xì)化考核項目，將領(lǐng)導(dǎo)小組和個人的績效與電費回收情況進(jìn)行掛鉤，同時量化電費回收使其與工資獎金相結(jié)合，以此最大限度的提高員工的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)而提高電費回收效率和效益。

（二）拓寬電費收繳渠道

單一的繳費方式是制約電力企業(yè)提高電費回收率的一大因素，所以豐富繳費渠道十分重要。一方面可以充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的優(yōu)勢進(jìn)一步推廣實時繳費功能，具體而言，電力企業(yè)可以與當(dāng)?shù)劂y行建立合作關(guān)系，既可以讓用戶在銀行服務(wù)點直接繳費或進(jìn)行儲蓄代扣，也可以通過網(wǎng)絡(luò)終端完成繳費，如自助查詢與繳費、網(wǎng)上銀行繳費、電話銀行繳費、POS機(jī)繳費等，同時為降低電費滯交、現(xiàn)金交易的風(fēng)險而開通短信通知業(yè)務(wù)，但值得注意的是，收費網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)用戶的密度、廣度以及便捷性進(jìn)行合理安排。另一方面可推廣使用電費儲值卡，與平時使用的話費儲值卡差不多，用戶只需要在購買該卡后便可以撥打電力熱線，且不受地域和時間限制，然后通過語音提示實現(xiàn)在線充值繳費，同時充值結(jié)果也會一并收到，這樣一來，不僅極大的方便了用戶繳費，也可以有效降低電費回收難度。目前微信繳費、支付寶繳費等流行方式也可進(jìn)一步推廣。

（三）構(gòu)建電費評估系統(tǒng)

要想健康持續(xù)的發(fā)展，電力企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建并完善電費評估報告系統(tǒng)，即對當(dāng)下的電費回收情況和存在的弊端進(jìn)行合理的分析結(jié)果，然后預(yù)測電費風(fēng)險程度并予以及時有效的處理，以期進(jìn)一步降低風(fēng)險，提高電費回收率。這就要求電力企業(yè)務(wù)必做好準(zhǔn)確收集和管理原始數(shù)據(jù)的工作，因為真實準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)是電費評估系統(tǒng)得以順利構(gòu)建的重要基礎(chǔ)，如果沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，或者數(shù)據(jù)信息有誤，那么風(fēng)險管理和控制的目標(biāo)也將無法實現(xiàn)，所以構(gòu)件電費評估體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就是要準(zhǔn)確收集真實可靠和完整的電費數(shù)據(jù)信息，然后任用高素質(zhì)人才、借助先進(jìn)的技術(shù)手段對信息加以專業(yè)、合理的分析和管理，得出相應(yīng)的電費風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督和審查報告，當(dāng)電費情況出現(xiàn)異常時，工作人員便會向有關(guān)部門提交風(fēng)險預(yù)警報告，以強(qiáng)化風(fēng)險意識，做好應(yīng)對打算；月底時有關(guān)部門可將電費風(fēng)險監(jiān)督報告呈現(xiàn)出來，然后報告系統(tǒng)賭氣進(jìn)行統(tǒng)計分析，進(jìn)一步完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)；同時還要及時記錄突發(fā)情況，用于補充電費評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為以后的電費回收管理工作提供更多的數(shù)據(jù)支持。

（四）積極推行多方合作

電力企業(yè)在回收電費的過程中，往往會遇到一些特別的用戶，其因各種理由拖欠電費，在工作人員催收后依舊拒不繳納，甚至有恃無恐，面對惡意拖欠行為，電力企業(yè)可以通過合法途徑切實維護(hù)自身利益。如針對上述問題，可以向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，使其協(xié)調(diào)、解決問題，也可以尋求公共力量，對惡意拖欠電費的用戶施加輿論壓力來解決問題。同時還應(yīng)提高法律意識走法律途徑，如為經(jīng)常欠費且金額較大的用戶制定相應(yīng)的回收措施，可以通過資產(chǎn)抵押、財產(chǎn)擔(dān)保來防止發(fā)生壞賬等，對于嚴(yán)重影響電力市場和諧的行為，應(yīng)積極尋求政府管理部門的幫助，以共同督促用戶主動繳費。此外，電力企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)力度，切實提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，切實做好電表報裝、合同簽訂、電能計量、抄表核算等過程中的細(xì)節(jié)工作，以期使其更好的服務(wù)于電力營銷電費風(fēng)險管理。

四、結(jié)語

綜上所述，切實加強(qiáng)電力營銷全過程電費風(fēng)險管理現(xiàn)實意義重大，不僅是電力企業(yè)生存立足的內(nèi)在需要，也是其長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇，所以為有效降低電費風(fēng)險，提高營銷績效，必須充分認(rèn)識電力營銷全過程存在的電費風(fēng)險，然后增強(qiáng)風(fēng)險意識，創(chuàng)新管理體系，革新技術(shù)手段，以推動電力企業(yè)能夠健康、穩(wěn)步前行。

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（作者單位：國網(wǎng)冀北灤縣供電公司）