山東五金制品行業(yè)是我省輕工業(yè)的重要組成部分，包含傳統(tǒng)的日用五金、建筑五金、工具五金和新興的廚衛(wèi)五金及其它金屬制品。五金制品既與人們生活息息相關(guān)，涉及衣、食、住、用、行等方面，又服務(wù)于軍工、航天、船舶、交通等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。山東五金制品行業(yè)融合傳統(tǒng)制造與現(xiàn)代科技，主要產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量均達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較強(qiáng)的市場競爭力和較高的美譽(yù)度，產(chǎn)品出口180多個(gè)國家和地區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國前列。

為加快推進(jìn)我省五金制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)五金制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)模實(shí)力、國際市場競爭力和品牌影響力，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”發(fā)展回顧

（一）主要成就

1.規(guī)模效益居全國前列。

全省五金制品行業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、運(yùn)行壓力逐年增大、不確定因素不斷增多的大背景下，在轉(zhuǎn)變五金制品行業(yè)發(fā)展方式的同時(shí)，注重節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境、提質(zhì)增效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長。按新統(tǒng)計(jì)口徑，全省五金制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2012年的1098家增加到2015年的1286家，年均增長5.41%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入由2012年的2180.7億元增加到2015年的2866.86億元，年均增長9.55%；利潤總額由2012年的153.1億元增加到2015年的180.97億元，年均增長5.73%；利稅總額由2012年的225.8億元增加到2015年的277.96億元，年均增長7.17%。2015年底，全省五金制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入居全國第三位，僅次于廣東、浙江；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅、出口同比分別增長8.73%、2.48%、3.32%和13.95%。

2.行業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提升。

“十二五”期間，行業(yè)新增文登威力工具集團(tuán)有限公司、濟(jì)南玫德鑄造有限公司2家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家、博士后科研工作站2家。行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)每年研發(fā)、試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入均占銷售收入的3%以上，更加注重實(shí)用新型和發(fā)明專利，取得專利3000余項(xiàng)，獲得國家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)多項(xiàng)，新產(chǎn)品數(shù)量逐年增加，其中電力金具已經(jīng)廣泛應(yīng)用于特高壓電網(wǎng)，精密鍛件已經(jīng)應(yīng)用于高鐵和國防工業(yè)領(lǐng)域。行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，產(chǎn)學(xué)研用得到重視，總體研發(fā)水平全國領(lǐng)先。

3.品牌戰(zhàn)略和市場開拓效果顯著。

企業(yè)瘦身健體，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善營銷和服務(wù)體系。行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出“三環(huán)”、“邁克”、“邁泊”、“新圣”、“國強(qiáng)”、“九鑫”、“櫻花”、“神力”、“銀鷹”、“匯泉”、“金創(chuàng)”、“金佰特”、“魯寶”、“皇冠”、“凱美”等一大批較高知名度和影響力的名牌產(chǎn)品?！笆濉逼陂g行業(yè)榮獲中國馳名商標(biāo)2個(gè)，山東省名牌產(chǎn)品77個(gè)、山東省著名商標(biāo)120個(gè)。

堅(jiān)持加大國內(nèi)外市場開發(fā)力度。手工具、瑪鋼管件、建筑五金配件、釘、不銹鋼廚具、鎖具、索具等行業(yè)知名品牌已占據(jù)國內(nèi)中高端市場，市場份額逐年提高。自主品牌出口彰顯新的活力，已由比較集中的亞洲和南美擴(kuò)散至歐洲和北美。全行業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，通過品牌影響逐步擴(kuò)大和提升國內(nèi)外市場份額。

4.綠色制造和節(jié)能減排取得實(shí)效。

企業(yè)運(yùn)用電子信息、智能化裝備等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的步伐加快。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)加大電鍍中心的改造力度，走綠色發(fā)展道路，節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境。亞薩合萊國強(qiáng)（山東）五金科技公司、山東櫻花五金制品有限公司、山東九鑫機(jī)械工具有限公司等企業(yè)的電鍍改造工程通過山東省環(huán)境保護(hù)廳的驗(yàn)收。

5.產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)模效益明顯。

“十二五”末，全省五金制品行業(yè)共有國家級(jí)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，省級(jí)8個(gè)。2011年以來，協(xié)會(huì)采用與地方政府共建的模式，積極培育發(fā)展并命名5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化升級(jí)1個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量超過500家，年銷售總額達(dá)到400億元；產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)配套關(guān)聯(lián)和延伸能力增強(qiáng)，集群研發(fā)中心、檢測中心、信息交流中心、物流中心和人才培訓(xùn)中心作用增強(qiáng)，為山東五金制品行業(yè)的規(guī)模和競爭力注入了新動(dòng)力，不僅有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，還促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

6.兩化融合進(jìn)一步深化。

行業(yè)踐行“兩化融合”和“兩業(yè)融合”（兩業(yè)指制造業(yè)和服務(wù)業(yè)），數(shù)控機(jī)床、加工中心、機(jī)器人、機(jī)器手以及3D打印技術(shù)得到實(shí)際應(yīng)用，提高了產(chǎn)品研發(fā)和加工制造的精度和效率，企業(yè)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)一步提升，原材料及零配件采購、產(chǎn)品制造、庫存、銷售、服務(wù)與安裝等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（二）存在的問題

1.傳統(tǒng)五金領(lǐng)域生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

日用五金、工具五金、建筑五金三大傳統(tǒng)五金領(lǐng)域生產(chǎn)方式相對(duì)粗放，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，資源、能源利用效率低，節(jié)能減排的壓力較大；低檔產(chǎn)品過剩、高檔產(chǎn)品不足，貼牌產(chǎn)品較多、有世界影響力的品牌更少，大部分產(chǎn)品處于低端市場，同質(zhì)化現(xiàn)象依然存在，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

2.企業(yè)核心競爭力弱，高端品牌少。

我省五金制品行業(yè)還是以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度偏低，龍頭企業(yè)所在的市場份額沒有絕對(duì)優(yōu)勢，小、多、弱的企業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能耗高、物耗高、質(zhì)量低、資源利用率低、技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值不高、輕差異化的產(chǎn)品、競爭力弱、經(jīng)濟(jì)效益差的局面。占據(jù)我國高端市場的仍是國外一些大品牌的產(chǎn)品。

3.出口導(dǎo)向性產(chǎn)品競爭力較弱。

工具五金、建筑五金類產(chǎn)品過于依賴外貿(mào)出口，部分企業(yè)產(chǎn)品出口比例已超過70%，但產(chǎn)品同質(zhì)化和廉價(jià)化傾向明顯，大量產(chǎn)品仍處于中低端，不了解終端市場需求，對(duì)外銷渠道掌控能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不高，導(dǎo)致被動(dòng)生產(chǎn)和效益低下，面對(duì)疲軟的國外市場，競爭力較弱，而在國內(nèi)市場方面又面臨著渠道投入和建設(shè)問題，進(jìn)退兩難。

4.高級(jí)技術(shù)人才短缺，自主創(chuàng)新能力弱。

企業(yè)普遍存在人才培訓(xùn)體系不健全、人員流動(dòng)性大、供給短缺等問題，企業(yè)管理人才、設(shè)計(jì)人才及高級(jí)技工匱乏等問題較大，招工難、留人難現(xiàn)象比較突出。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚不健全，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品數(shù)量有限，新產(chǎn)品開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化速度相對(duì)緩慢。

5.企業(yè)成本壓力加大，行業(yè)競爭激烈。

企業(yè)生產(chǎn)成本近幾年因勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格上漲而持續(xù)不斷上漲，國內(nèi)國際市場的成品銷售價(jià)格卻提高緩慢，而匯率多年來也在持續(xù)升值；加之各種貿(mào)易壁壘，企業(yè)盈利模式單一和盈利能力低的問題仍然存在，低價(jià)競爭的問題在部分細(xì)分行業(yè)存在“抬頭”現(xiàn)象，企業(yè)間競爭越發(fā)激烈，嚴(yán)重壓縮了企業(yè)利潤空間，企業(yè)利潤率不斷下降。

二、“十三五”發(fā)展形勢分析

（一）國際環(huán)境復(fù)雜多變，出口形勢不容樂觀

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，全球處于擺脫舊增長、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新時(shí)期，世界正在尋找新的增長動(dòng)力和發(fā)展引擎，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素流動(dòng)、治理變革，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)周期性變化的“新常態(tài)”。五金行業(yè)正處于復(fù)雜多變的國際市場環(huán)境中，未來五年，五金制品出口有可能面臨更多的貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘、品牌壁壘、渠道壁壘和反傾銷調(diào)查。未來所面臨的競爭和挑戰(zhàn)也將愈發(fā)激烈，出口增速必將放緩。

（二）國內(nèi)資源優(yōu)勢減弱倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

五金制品行業(yè)生產(chǎn)要素成本不斷加大，資源、環(huán)境、能源約束全面加強(qiáng)，產(chǎn)能過剩矛盾突出，創(chuàng)新能力不足，原有的成本優(yōu)勢和引進(jìn)技術(shù)的條件優(yōu)勢逐漸減弱，支撐五金制品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的條件發(fā)生了重要變化。“十三五”期間，應(yīng)改變過去依靠數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭發(fā)展的局面，逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭轉(zhuǎn)型，通過具有主動(dòng)意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的行業(yè)秩序和市場環(huán)境，以更加積極的態(tài)度面對(duì)來自各方的挑戰(zhàn)。

（三）世界制造業(yè)格局重構(gòu)和“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來新的發(fā)展機(jī)遇

世界各國越來越重視制造業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)回流現(xiàn)象突出，新興發(fā)展中國家依靠更大的成本優(yōu)勢吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雙重?cái)D壓為我國制造業(yè)帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。目前多國已經(jīng)制定制造業(yè)或工業(yè)振興發(fā)展的重大戰(zhàn)略和規(guī)劃，我國也已發(fā)布《中國制造2025》行動(dòng)計(jì)劃，提出明確的發(fā)展目標(biāo)和措施；與此同時(shí)，通過信息技術(shù)推動(dòng)建立萬物互聯(lián)的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新生態(tài)的出現(xiàn)，為五金制品業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇。當(dāng)前，正處于新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成的歷史性交匯的重要節(jié)點(diǎn)，是深化改革開放、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，是五金制品業(yè)由大變強(qiáng)的重要時(shí)期。

（四）抓住機(jī)遇，提質(zhì)增效，是五金制品行業(yè)的奮斗目標(biāo)

在全球化背景的今天，衡量制造業(yè)強(qiáng)國最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看其產(chǎn)品質(zhì)量水平是否國際領(lǐng)先。針對(duì)我省五金制品行業(yè)的現(xiàn)狀，全行業(yè)必需緊緊圍繞不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量這一根本，在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，采用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品品質(zhì)，使我省五金制品成為國際公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)五金制品產(chǎn)業(yè)形態(tài)向中高端邁進(jìn)。

總體而言，五金制品行業(yè)“十三五”期間面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。行業(yè)要以國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，抓住政策機(jī)遇，通過制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段的融合，促進(jìn)山東五金由制造大省向制造強(qiáng)省的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

三、“十三五”發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極響應(yīng)“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為總體要求，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快推進(jìn)五金制品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和整體轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快完善創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進(jìn)兩化深度融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)、市場結(jié)構(gòu)，力爭在智能制造、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造上取得新突破；以服務(wù)為宗旨擴(kuò)大協(xié)會(huì)的服務(wù)面、提升協(xié)會(huì)的服務(wù)效能、增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，通過協(xié)會(huì)的服務(wù)促進(jìn)全省五金行業(yè)的發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，引進(jìn)和培育配套服務(wù)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新；融入“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維培育和發(fā)展智能制造，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)培育新業(yè)態(tài)，推進(jìn)經(jīng)營模式和銷售模式創(chuàng)新。

2.堅(jiān)持質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、優(yōu)秀質(zhì)量文化，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。

3.堅(jiān)持綠色制造、綠色發(fā)展。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件，繼續(xù)提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加快推進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，加快提質(zhì)增效，重視清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)節(jié)能降耗，走環(huán)境友好的發(fā)展道路。

4.堅(jiān)持國際、國內(nèi)兩個(gè)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在保證出口優(yōu)勢的同時(shí)，加大國內(nèi)市場開拓力度，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備，充分運(yùn)用國內(nèi)資源、市場、制度優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國際、國內(nèi)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。到2020年，全省五金制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入年均增長不低于7%，利潤年均增長不低于3%，利稅年均增長不低于4%，出口年均增長不低于7%。

2.整體研發(fā)投入逐步增加。提高五金制品企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加大自主研發(fā)和合作研發(fā)投入，龍頭企業(yè)建立起比較成熟的自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)或平臺(tái)。到2020年，全省五金制品業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入平均占比達(dá)1.5%，龍頭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入平均占比達(dá)到5%，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新增國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室5家。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品牌優(yōu)勢明顯提升。企業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，企業(yè)差異化定位更加清晰，產(chǎn)品檔次及品牌包裝明顯升級(jí)。到2020年，新增中國馳名商標(biāo)4個(gè)、山東名牌產(chǎn)品18個(gè)、山東省著名商標(biāo)20個(gè)。

4.產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃更加合理，業(yè)態(tài)布局更加完整，產(chǎn)業(yè)鏈配套更加完善，集群內(nèi)公共技術(shù)、人才、貿(mào)易、電子商務(wù)等平臺(tái)更加成熟。到2020年，新增國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。

四、“十三五”發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”期間，山東省五金制品行業(yè)要以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展重點(diǎn)，深度推動(dòng)五金制品行業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”，以提高五金制品行業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以新材料、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為發(fā)展方向，大力實(shí)施高端化戰(zhàn)略，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，力爭在智能制造、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造上取得新的突破。

（一）重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1.制品領(lǐng)域。

五金制品行業(yè)“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)仍然是結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。行業(yè)企業(yè)必須圍繞著提升品質(zhì)、樹立品牌、提高效益為基礎(chǔ)點(diǎn)，加大推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)力度，提升全要素效率，滿足國內(nèi)市場尤其是中高端市場對(duì)五金產(chǎn)品的消費(fèi)需求，在進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場占有率的同時(shí)，培育出一批在國際、國內(nèi)高端市場具有競爭力和影響力的品牌企業(yè)?！笆濉逼陂g制品領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能、環(huán)保的建筑五金制品及配件，專業(yè)化、集群化、高檔化工具五金制品，傳統(tǒng)技藝和文化、新技術(shù)融合的日用五金制品、智能鎖具、烹飪炊具與炊事機(jī)械、廚房設(shè)備和衛(wèi)浴產(chǎn)品。

2.裝備制造領(lǐng)域。

向數(shù)控化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變，提升模具設(shè)計(jì)與制造技術(shù)，提高產(chǎn)品加工精度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品檔次，并實(shí)現(xiàn)在軍工、航天、船舶、金融、電子、新能源等特殊行業(yè)配件產(chǎn)品的質(zhì)量突破。

3.加工工藝領(lǐng)域。

表面處理工藝。包括黑色金屬電鍍、噴涂，不銹鋼表面著色、拋光，鋁合金表面抗氧化等，推廣使用環(huán)?；瘜W(xué)鍍先進(jìn)技術(shù)，建立區(qū)域電鍍中心，實(shí)現(xiàn)電鍍工藝環(huán)保、節(jié)能。

熱處理工藝。大力推廣微波滲碳、離子束表面改性、強(qiáng)烈淬火、磨削加熱、低壓滲碳等新工藝，提高力學(xué)性能，延長使用壽命。

鑄造工藝。大力推廣熔模鑄造、覆膜砂精密鑄造、壓力鑄造、真空鑄造等新工藝，提高鑄件質(zhì)量。

鍛造工藝。大力推廣精密熱模鍛、等溫鍛造、冷漠鍛造等新工藝，提高鍛件成形精度。

（二）重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品

1.工具五金，包括各種手用工具、園藝工具、成套工具、防爆工具、裝飾機(jī)具等。

面對(duì)全球工具制造業(yè)的衰退，工具業(yè)正在向?qū)I(yè)化、集群化、高檔化方向發(fā)展，在繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快增長的基礎(chǔ)上加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)各地區(qū)、各工具生產(chǎn)集群、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由污染粗放型向集約環(huán)保型，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，由量能擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)化，由低價(jià)格向高附加值和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)化，由OEM貼牌為主向自主品牌轉(zhuǎn)型。

在工具制造業(yè)，推廣精密鍛造技術(shù)和熱處理節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)材降耗、提質(zhì)增效，提高市場競爭力。使我省文登威力、山東神力、龍口新達(dá)、山東九鑫、山東金釜在產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率上有較大提高。

2.建筑五金，包括絲、釘、網(wǎng)、水龍頭、管道連接件、門窗及配件、廚衛(wèi)五金等。

未來建筑將更加追求低碳、節(jié)能、綠色、環(huán)保。今后建筑業(yè)必將大量采用具有低碳技術(shù)特征新型材料，新型節(jié)能、環(huán)保的建筑五金產(chǎn)品市場需求將維持長期增長態(tài)勢。在建筑五金業(yè)，推廣精密鑄造、冷軋、冷鐓、冷拔等新工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)材降耗、降低產(chǎn)品成本的目標(biāo)。

瑪鋼管件產(chǎn)品應(yīng)注重新型材料的使用，提升鑄造工藝和相關(guān)熱處理設(shè)備的水平，增加產(chǎn)品附加值；絲釘網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)控電鍍工序；門窗、廚衛(wèi)五金配件應(yīng)提高產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性，提升加工設(shè)備提高加工精度，提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大技術(shù)改造力度，使?jié)厦档?、亞薩合萊國強(qiáng)（山東）、山東櫻花占領(lǐng)更多的國內(nèi)外市場份額。

3.日用五金，包括刀剪、針、鈕扣、保險(xiǎn)柜、多功能食品加工機(jī)、不銹鋼器皿、炊具、餐具等。

日用五金在保留傳統(tǒng)優(yōu)勢、發(fā)揚(yáng)“工匠精神”的同時(shí)，要將傳統(tǒng)的技藝和文化融入到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新領(lǐng)域中。著重從原材料、設(shè)備、工藝方面入手，營造精益求精的行業(yè)文化和行業(yè)氛圍，全面提升日用五金產(chǎn)品性能、使用效果和質(zhì)量穩(wěn)定性。通過自動(dòng)化、智能化設(shè)備的引進(jìn)、推廣，提高行業(yè)綜合效率。最終形成特色鮮明、競爭力強(qiáng)、吸納勞動(dòng)力多、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力大和區(qū)域分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。

提高日用五金行業(yè)的專利數(shù)量和水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)，推動(dòng)蓬萊金創(chuàng)、青州剪刀、青島凱美、東進(jìn)（陽信）餐具、濱州澳星做大做強(qiáng)、做專做精。

4.鎖具，包括各類門鎖、家具鎖、車船用鎖、機(jī)電一體電子鎖、樓宇對(duì)講鎖等。

鎖具向高檔化、智能化發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)和鎖具表面處理技術(shù)的研究，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)力度，充分發(fā)揮國家（鎖具）技術(shù)中心和?。ㄦi具）工業(yè)設(shè)計(jì)中心的作用，在連管聯(lián)控技術(shù)基礎(chǔ)上，突破家庭門戶自動(dòng)監(jiān)控信息控制技術(shù)，為了看好天下門戶做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)支持煙臺(tái)三環(huán)、青島三鏈、濰坊五星、亞薩合萊國強(qiáng)（山東）、山東締安科技等企業(yè)快速發(fā)展。

5.炊具和炊事機(jī)械，包括不銹鋼鍋、不粘鍋、鑄鐵鍋、和面機(jī)、切菜機(jī)、面條機(jī)、面包機(jī)等。

炊具作為與人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)品，除圍繞做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的統(tǒng)籌布局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略跨越，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系外，還應(yīng)不遺余力在新材料、新技術(shù)上更多投入。健康品質(zhì)，是近年來一個(gè)重要消費(fèi)指向，鑄鐵材質(zhì)，受熱均勻，烹飪食物效果更優(yōu)，鐵鍋將成為行業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)，炊具行業(yè)可結(jié)合已有優(yōu)勢，提升鐵鍋比重。不銹鋼、不粘炊具和炊事機(jī)械應(yīng)抓好產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，做大做強(qiáng)整個(gè)行業(yè)。重點(diǎn)支持山東銀鷹炊事機(jī)械有限公司快速發(fā)展。

6.廚房設(shè)備。

廚房設(shè)備分為家用廚房設(shè)備和商用廚房設(shè)備。廚房設(shè)備是產(chǎn)業(yè)鏈最長的集成化創(chuàng)新產(chǎn)品，以廚柜為載體，包含廚電、功能性五金配件和其他輔助產(chǎn)品，行業(yè)必須堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，通過系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、安全、健康、使用的產(chǎn)品。同時(shí)要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新與工業(yè)設(shè)計(jì)深度融合，與專業(yè)設(shè)計(jì)院所、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)師合作，為用戶提供具有高端品位、設(shè)計(jì)合理、使用方便的產(chǎn)品。重點(diǎn)支持山東匯泉、山東皇冠、山東魯寶、山東金佰特等企業(yè)快速發(fā)展。

（三）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)

1.創(chuàng)新思維，改造和替換傳統(tǒng)生產(chǎn)加工技術(shù)。

全方位采用先進(jìn)的鍛造、模具加工和修復(fù)、數(shù)控機(jī)床+多工位組合加工機(jī)床、可控氣氛熱處理和中、高頻感應(yīng)加熱、環(huán)保電鍍等先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、附加值，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的創(chuàng)新發(fā)展道路。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展智能識(shí)別技術(shù)。

當(dāng)今世界最先進(jìn)的電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)已成為鎖具發(fā)展的前沿技術(shù)，十三五期間要大力發(fā)展生物識(shí)別技術(shù)在鎖具的應(yīng)用，如指紋識(shí)別、掌紋識(shí)別、靜脈識(shí)別、面部識(shí)別、虹膜識(shí)別等技術(shù)，開發(fā)高端智能鎖具，滿足中高端市場需求。

3.新技術(shù)、新材料應(yīng)用。

在烹飪炊具行業(yè)推廣3D打印技術(shù)、數(shù)字成型技術(shù)和數(shù)字建模技術(shù)；在涂料新材料應(yīng)用上，提高與炊具產(chǎn)品的匹配度，如高硬度陶瓷材料、抗劃鋁單板納米無機(jī)涂料、鋁單板陶瓷漆、納米輻射散熱降溫材料。

（四）重點(diǎn)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

五金產(chǎn)業(yè)集群通過多年的積累，已經(jīng)形成較強(qiáng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力，并形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，近年來在產(chǎn)品創(chuàng)新方面加大投入，相關(guān)零部件實(shí)現(xiàn)ODM制造，對(duì)產(chǎn)品提升發(fā)揮主要作用?！笆濉逼陂g，在對(duì)現(xiàn)有集群進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育發(fā)展淄博廚具等產(chǎn)業(yè)集群；加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善集群內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、主業(yè)加工、配套加工、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、物流、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。

（五）加強(qiáng)“中國制造2025”研究和應(yīng)用

加強(qiáng)國際先進(jìn)制造技術(shù)和模式的跟蹤、研究、學(xué)習(xí)和借鑒，制定適合我省五金行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和路徑。通過政策措施和資金扶持措施引導(dǎo)各五金企業(yè)重視“機(jī)器代人”的應(yīng)用，在高危和密集型行業(yè)如沖壓、鎖具裝配行業(yè)推廣應(yīng)用，按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)線改造，采用先進(jìn)裝配工藝，提高生產(chǎn)效率和合格率，提升產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性，提升我省五金產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高國際市場競爭力和占有率。

（六）搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新機(jī)遇

順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，在兩化深度融合的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，以用戶和市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作，提高企業(yè)的效率和運(yùn)營能力，提升企業(yè)核心競爭力。利用互聯(lián)網(wǎng)采集和分析用戶需求，推進(jìn)產(chǎn)品的精確設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)、質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、精準(zhǔn)營銷、無縫服務(wù)等創(chuàng)新，開展管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，增強(qiáng)用戶粘度，提高用戶忠誠度。同時(shí)通過大數(shù)據(jù)采集與互聯(lián)溝通技術(shù)加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，及時(shí)了解用戶的消費(fèi)趨向，既滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需求，也滿足用戶個(gè)性化定制的愿望。

（七）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)省市級(jí)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)子平臺(tái)的建設(shè)和投入，集中有效政策扶持資金用于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，減少重復(fù)研究和資源浪費(fèi)。集中優(yōu)勢資金開展企業(yè)所需共性和基礎(chǔ)性技術(shù)研究，為企業(yè)提供科研及咨詢、質(zhì)量控制、成果推廣、專利保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)檢測等方面的支持，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難，為五金企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新“助力”。進(jìn)一步加大行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)投入和建設(shè)力度，重點(diǎn)做好山東省五金服務(wù)總平臺(tái)、山東省五金工業(yè)檢測中心、山東省五金行業(yè)信息中心、山東省五金行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、山東省安防96665信息平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我省五金行業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。

五、保障措施

（一）加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新

依托現(xiàn)有五金制品企業(yè)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品領(lǐng)域，加大技改投入，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，加強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能，提升生產(chǎn)裝備水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和綠色環(huán)保產(chǎn)品。注重科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)學(xué)研步伐，加強(qiáng)與清華大學(xué)、山東大學(xué)的合作，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)陶瓷、納米材料等新材料、新工藝；與北京航空航天大學(xué)合作，重點(diǎn)研發(fā)飛機(jī)、輪船用螺絲釘?shù)群娇赵齑浼?。盡快吸引、培養(yǎng)和發(fā)展一支以振興我省五金行業(yè)為己任的掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)的科技人才隊(duì)伍。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平

建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，督促企業(yè)依標(biāo)準(zhǔn)促研發(fā)、搞生產(chǎn)、提質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，條件具備的企業(yè)，要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證；加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)采標(biāo)的監(jiān)督檢查，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)

全面樹立五金制品行業(yè)“精藝設(shè)計(jì)、精密制造、精細(xì)管理”的精品意識(shí)，啟動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)“樹品牌、擴(kuò)渠道、創(chuàng)百年企業(yè)”的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局；以科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育品牌，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力，使企業(yè)走出價(jià)格競爭的漩渦，變價(jià)格戰(zhàn)為質(zhì)量戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，促進(jìn)行業(yè)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，保持行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

（四）大力開拓國內(nèi)外市場

堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)并舉，在大力開拓國內(nèi)市場的同時(shí)，充分利用與美國、加拿大客戶的戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，培植更多國際知名企業(yè)。一是通過組織有關(guān)企業(yè)出國考察，利用國外先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)品體系，推動(dòng)企業(yè)綜合素質(zhì)的提高；二是鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)和品牌優(yōu)勢的企業(yè)到國外建設(shè)生產(chǎn)基地、營銷機(jī)構(gòu)，搶占國外市場、擴(kuò)大國際貿(mào)易；三是鼓勵(lì)企業(yè)通過參加境外國內(nèi)外金屬制品、建筑五金產(chǎn)品展銷博覽會(huì)、推介會(huì)等形式，收集市場需求信息，為進(jìn)入國際市場打下基礎(chǔ)；四是通過出口退稅和自主品牌出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值高、自主品牌產(chǎn)品的出口，提升山東五金制品在全球的知名度。

（五）完善協(xié)會(huì)職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)

隨著國家政府職能轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織職能發(fā)揮等政策逐步落實(shí)，省五金與衡器行業(yè)協(xié)會(huì)要搶抓有利時(shí)機(jī)，積極與政府職能部門開展協(xié)調(diào)、對(duì)接工作。一是要積極承擔(dān)部分政府授權(quán)、委托等職能，履行行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。二是積極與政府職能部門對(duì)接、協(xié)調(diào)，為行業(yè)爭取更多行業(yè)有利扶持政策，推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。三是積極利用政府購買服務(wù)項(xiàng)目，為行業(yè)企業(yè)和會(huì)員企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)管理咨詢、品牌培育宣傳、數(shù)據(jù)調(diào)度分析、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培訓(xùn)、誠信體系建設(shè)、市場開拓、國際貿(mào)易糾紛應(yīng)對(duì)等針對(duì)性服務(wù)，提升企業(yè)競爭力，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的行業(yè)影響力和凝聚力，推動(dòng)全省五金制品行業(yè)向國際水平靠攏，爭取早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)五金強(qiáng)省目標(biāo)。