體育健身器材主要包含室內健身器材、戶外健身器材、體育競技器材、醫(yī)療康復器材、兒童娛樂器材等。我省是體育健身器材生產大省，體育健身器材產業(yè)作為體育健身產業(yè)的配套產業(yè)，已成為最具活力、最富廣闊前景的朝陽產業(yè)。

為加快推進我省體育健身器材行業(yè)轉型升級，引導體育健身器材行業(yè)健康發(fā)展，進一步提升行業(yè)規(guī)模實力、國際市場競爭力和品牌影響力，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”發(fā)展回顧

（一）主要成就

按新統(tǒng)計口徑，全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2012年的111家增加到2015年的139家，年均增長7.79%；累計實現主營業(yè)務收入由2012年的210.4億元增加到2015年的365.18億元，年均增長20.18%；利潤總額由2012年的12.5億元增加到2015年的24.26億元，年均增長24.74%；利稅總額由2012年的20.4億元增加到2015年的37.61億元，年均增長22.62%。2015年底，全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計實現主營業(yè)務收入居全國第一位；實現主營業(yè)務收入、利潤、利稅、出口同比分別增長12.76%、13.04%、10.38%和17.44%。在經濟下行壓力持續(xù)加大的新常態(tài)下，體育健身器材行業(yè)主要經濟指標累計增速仍然保持兩位數，主營業(yè)務收入一直居全國第一位。

全行業(yè)擁有泰山、英克萊、英派斯、匯祥4個中國馳名商標。生產企業(yè)主要集中在德州、青島、煙臺、淄博、濟寧、泰安等地。泰山體育產業(yè)集團有限公司是我國規(guī)模最大的體育競技器材生產企業(yè)，山東匯祥健身器材有限公司是國內最大的跑步機健身器材生產企業(yè)，英派斯健康科技有限公司為我國最大室內健身器材生產企業(yè)。行業(yè)內省級工業(yè)設計中心有山東邁寶赫健身器材有限公司、青島英派斯健康科技有限公司、泰山體育產業(yè)集團3個。泰山體育產業(yè)集團擁有“國家級企業(yè)技術中心”、“國家體育用品工程技術研究中心”和“博士后科研工作站”。

（二）存在的問題

一是傳統(tǒng)體育健身器材技術含量相對較低，多數為杠、架、圈結構，電子技術產品較少；二是家庭作坊式企業(yè)較多，單體規(guī)模較小，管理水平相對較低，高級技術人才短缺。企業(yè)普遍存在人才培訓體系不健全、人員流動性大、供給短缺等問題，企業(yè)管理人才、設計人才及高級技工匱乏等問題較大，招工難、留人難現象比較突出；三是產品創(chuàng)新不足，多數企業(yè)在低價位低技術產品上競爭，缺乏產品技術研發(fā)，同質化競爭嚴重，自主創(chuàng)新能力弱；四是生產經營領域缺乏組織協(xié)調，競爭秩序混亂，流通領域品牌眾多，缺乏統(tǒng)一的服務標準和規(guī)范。企業(yè)盈利模式單一、盈利能力低，企業(yè)間競爭越發(fā)激烈，嚴重壓縮了企業(yè)利潤空間，企業(yè)利潤率不斷下降。

二、“十三五”發(fā)展形勢分析

（一）全民健身已上升為國家戰(zhàn)略，國家將體育產業(yè)作為新興重點戰(zhàn)略產業(yè)給予扶持

國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，把體育產業(yè)作為綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)進行扶持，要求各地要將發(fā)展體育產業(yè)、促進體育消費納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程。提出經常參加體育鍛煉的人數達到5億，力爭到2025年體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。體育產業(yè)在歐美等發(fā)達國家已有幾百年的發(fā)展歷史，占GDP的3-5%，已成為國民經濟的重要支柱。我國體育產業(yè)與西方發(fā)達國家有巨大差距。但我國人口基數大，經濟規(guī)模居世界第二位，為全國體育產業(yè)和全民健身事業(yè)的發(fā)展，展示了廣闊的發(fā)展前景。體育健身器材行業(yè)將迎來發(fā)展史上最好的時代。

（二）新的科技革命、產業(yè)變革與“互聯(lián)網+”、“制造業(yè)+互聯(lián)網”帶來新的發(fā)展機遇

當前，正值新一輪科技革命、產業(yè)變革與我國加快轉變發(fā)展方式形成的歷史性交匯的重要節(jié)點，是深化改革開放、轉方式、調結構的攻堅時期，是體育健身器材業(yè)進行轉型升級、由大變強的重要時期。與此同時，通過信息技術推動建立萬物互聯(lián)的“互聯(lián)網+”、“制造業(yè)+互聯(lián)網”等新生態(tài)的出現，也為體育健身器材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機遇。

（三）國際市場需求旺盛，出口形勢比較強勁

世界體育健身器材市場增長較快，前景廣闊。據不完全統(tǒng)計，歐洲約占40%、美洲約占30%、亞洲約占20%，僅美國健身器材市場銷售規(guī)模每年近100億美元。目前，美國廠商大幅度增加進口，尤其是對于價格低、品質好、功能全的產品需求旺盛，這就為我國健身器材增加出口創(chuàng)造了市場條件。

（四）新的消費觀念增加國內市場需求

國內富裕起來的老百姓更加關注自己的身體健康，由此衍生出的健康經濟為體育健身器材企業(yè)帶來巨大的商機。西方發(fā)達國家的人們用在健康方面的花費約占總收入的48%，而中國在健康方面的花費只占總收入的8%左右。據中國國際亞健康學術成果研討會公布的數據：真正健康的人約占5%，患有疾病的人占20%，亞健康人群占75%。換言之，中國處于亞健康狀態(tài)人數已超過7億人，這個龐大的人群將為體育健身器材提供廣闊的市場?！度窠∩項l例》規(guī)定“公園、綠地等公共場所的管理單位，應當根據自身條件安排全民健身活動場地?？h級以上地方人民政府體育主管部門根據實際情況免費提供健身器材?！?/p>

三、“十三五”發(fā)展指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，積極響應“中國制造2025”、“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以轉變經濟發(fā)展方式為總體要求，以提高產業(yè)發(fā)展質量和效益為中心，通過發(fā)展規(guī)模經濟、區(qū)域經濟、體育健身器材生產基地，加強重點企業(yè)技術中心的建設及人才培養(yǎng)，提高企業(yè)生產管理運營水平，進一步提高山東省體育健身器材產品競爭力。

（二）基本原則

1.堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為產業(yè)升級的關鍵，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，推動產學研聯(lián)合，引進和培育配套服務業(yè)體系，推進產品創(chuàng)新；融入“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，運用互聯(lián)網思維培育和發(fā)展智能制造，利用大數據、云計算等信息技術培育新業(yè)態(tài)，推進經營模式和銷售模式創(chuàng)新。

2.堅持質量為先、安全為本。堅持把質量作為產業(yè)升級的生命線，強化企業(yè)質量主體責任，加強質量技術攻關。建設法規(guī)標準體系、質量監(jiān)管體系、優(yōu)秀質量文化，走以質取勝的發(fā)展道路。產品安全是產品質量的具體體現，實現企業(yè)產品的安全責任可追溯。

3.堅持綠色制造、綠色發(fā)展。堅持把綠色發(fā)展作為產業(yè)升級的必要條件，繼續(xù)提高資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，加快推進新材料、新工藝、新技術的應用，加快提質增效，重視清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，繼續(xù)節(jié)能降耗，走環(huán)境友好的發(fā)展道路。

（三）主要目標

1.總體目標。到2020年，全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入年均增長不低于13%，利潤年均增長不低于15%，利稅年均增長不低于17%，出口年均增長不低于10%。

2.產品結構和品牌優(yōu)勢明顯提升。企業(yè)品牌建設成效明顯，差異化定位更加清晰，產品質量及檔次明顯提高。到2020年，新增山東名牌產品8個、山東省著名商標10個。

3. 產業(yè)集群綜合實力進一步增強。國家級和省級產業(yè)集群規(guī)劃更加合理，業(yè)態(tài)布局更加完整，產業(yè)鏈配套更加完善，集群內公共技術、人才、貿易、電子商務等平臺更加成熟。到2020年，新增國家級產業(yè)集群2個、省級產業(yè)集群3個。

四、發(fā)展重點

（一）重點支持各類研發(fā)平臺建設

重點支持山東省體育器材制造行業(yè)現有的國家級企業(yè)技術中心、國家體育用品工程技術研究中心等省級以上科研平臺的后續(xù)建設，鼓勵有條件的企業(yè)引進國外先進技術或在國外建立研發(fā)機構。

1.支持泰山集團重點研發(fā)新型體育競技器材，使電子技術、新材料技術等在現代體育中得到廣泛應用，使得產品與國際標準、競技要求接軌，實現標準化、智能化、人性化、藝術化。

2.支持淄博匯祥、青島英派斯研發(fā)中心研發(fā)室內體育健身綜合器材，開發(fā)組合健身器、保齡球設備、跑步機、訓練機、各種健騎機等，使電子技術與科學訓練相結合，實現科學訓練和健身。

3.支持濟寧英克萊研發(fā)中心研發(fā)室外健身器材，包括各種云梯、漫步機、各種雙杠、單杠、平衡滾筒、各種空中轉輪、腳轉輪、大、小轉盤、腰背按摩器、關節(jié)運動機等，使全民健身器材在公園、在小區(qū)、在湖邊、在青山因地制宜扎根，造福于人民。

4.支持寧津縣健身器材技術中心研發(fā)場館健身器材，為體育訓練場館、全民健身中心服務。

5.支持濰坊華爾康娛樂研發(fā)中心和青島奇特樂研發(fā)中心研發(fā)幼兒園、兒童樂園、小學娛樂健身設備，開發(fā)兒童壓板、兒童秋千、聯(lián)合浮橋、過山梯、滑梯等，充分利用光電感應、太陽能技術，開發(fā)智力體育娛樂設備，使孩子們在娛樂中學習、在游戲中鍛煉成長。

（二）重點發(fā)展網絡健身

讓體育走進家庭、走進網絡世界。充分利用泰山集團已經研制成功的具有敏感人體識別技術的全球首家高科技i-dong在線運動平臺，進行資產整合，創(chuàng)建以泰山集團為主的愛動網絡體育產業(yè)中國網絡體育平臺。利用愛動體感運動機的產品優(yōu)勢，為人們提供健身指導、康復訓練、未病治療、膳食管理、賽事活動等專業(yè)健康的服務，著重推廣愛動進軍營、進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭的“六進”活動。利用這一高科技成果，使人們運動健身不再受場地、天氣、時間約束，在家里、辦公室等處都能與朋友一起健身娛樂。

（三）重點推廣應用新材料、新技術

重點改進體育器材表面處理技術，包括黑色金屬電鍍、噴涂，不銹鋼表面著色、拋光，根據室外健身器材的特殊要求，采用先進的生產工藝，嚴格的質量保證體系，選取優(yōu)質耐用的材料和防腐蝕表面磷化處理，使其達到堅固耐用，安全可靠。所有產品外形美觀，同時具有更強的耐磨性和高強度抗紫外線能力，其防腐、防曬、耐候性大大增強，從而達到表面不易褪色、掉色等功能。

在室外體育健身器材中推廣應用環(huán)保、無污染高性能材料、鈦合金材料、碳纖維合金復合材料、不銹鋼復合材料。重點支持以泰山集團為主建設國內最大的碳纖維體育器材加工基地，鼓勵企業(yè)推廣應用新材料、新技術，研究開發(fā)碳纖維雙杠杠芯、撐桿、網球拍、羽毛球拍、滑雪板、高爾夫球桿等體育比賽用品和賽車等碳纖維運動自行車。

（四）重點建設產業(yè)基地

重點支持泰山體育與國際奧委會合作，建設全國最大的冬季奧運會比賽項目場地訓練和比賽器材研發(fā)生產實驗基地，更好地辦好2022年第24屆北京冬季奧林匹克運動會，打破冬奧項目器材被國外壟斷的歷史。鞏固和發(fā)展寧津健身器材生產基地和以山東匯祥為龍頭的淄博體育健身器材產業(yè)基地；擴展以樂陵為中心的德州、慶云、禹城的體育健身器材產業(yè)基地和以青島為中心的即墨、膠州、城陽的體育健身器材產業(yè)基地。

（五）重點推動兩化深度融合

打破傳統(tǒng)思維，配合國家“中國制造2025”、“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略要求，加強現代網絡技術、智能化的綜合應用，在產品設計上更加注重人性化、智能化，推動“云”互聯(lián)技術的跑步機、組合健身器，運用互聯(lián)網思維將健康管理、健身指導運用于跑步機、組合健身器中，開啟“互聯(lián)網+跑步機”的鍛煉新模式。繼續(xù)深化“兩化融合”，引導行業(yè)實現設計—制造—銷售—服務的全領域智能化、信息化覆蓋。

（六）重點推動健身與醫(yī)學相結合

重點支持在健身專家、保健專家與消費者之間打造健康管理平臺，入醫(yī)療保健數據，運用管理學的理論和方法，對個體和群體健康狀況及影響健康的危險因素進行全面檢測、評估和干預，使人們在健身鍛煉的過程中能夠及時看到自己的各項身體指標，如血壓、心率和血糖等數據，實現以促進健康為目標的全人全程全方位的醫(yī)學服務過程，有效控制和減少疾病的發(fā)生，為客戶提供個性化、針對性的健康服務，實現由體育產業(yè)裝備制造業(yè)價值鏈的延伸。

五、保障措施

（一）加大人才培養(yǎng)力度，推進產學研聯(lián)合創(chuàng)新

加強產學研相結合，與清華大學、山東大學合作，重點在新材料、新工藝方面培養(yǎng)和發(fā)展一支以振興我省體育產業(yè)為己任的科技人才隊伍。省五金與衡器行業(yè)協(xié)會組織泰山集團、濟寧英克萊、淄博匯祥、山東大學材料學院、省體委器材中心等部門進行產品研發(fā)、創(chuàng)新設計和宣傳，為山東省城鄉(xiāng)居民、廠礦企業(yè)、機關事業(yè)單位提供標準化、普及化的體育健身器材。

（二）實施標準化戰(zhàn)略，提高產品質量水平

加強體育用品標準化建設，建立健全標準體系，督促企業(yè)依標準促研發(fā)、搞生產、提質量，嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準；鼓勵企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制修訂。鼓勵企業(yè)申請有關質量體系認證；加強對產品質量和企業(yè)采標的監(jiān)督檢查，把好產品質量關口。

（三）加強品牌建設

全面樹立體育健身器材行業(yè)“精藝設計、精密制造、精細管理”的精品意識，啟動行業(yè)龍頭企業(yè)“樹品牌、擴渠道、創(chuàng)百年企業(yè)”的長遠戰(zhàn)略布局；以科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新培育品牌，增強企業(yè)質量競爭力，使企業(yè)走出價格競爭的漩渦，變價格戰(zhàn)為質量戰(zhàn)、技術戰(zhàn)，采用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，促進行業(yè)增長方式由數量型向質量型、由粗放型向集約型轉變，保持行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

（四）大力開拓國內外市場

積極開拓國際國內兩個市場，把參與國際競爭提到關系企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識，以擴大產品出口，帶動企業(yè)創(chuàng)新提高工藝制造、生產和管理水平，推動企業(yè)綜合素質的全面提高。同時應大力開拓國內市場，做到兩手抓，兩手硬。

（五）完善協(xié)會職能，搞好協(xié)調服務

隨著國家政府職能轉移，強化行業(yè)協(xié)會等社會組織職能發(fā)揮等政策逐步落實，省五金與衡器行業(yè)協(xié)會要積極與政府職能部門開展協(xié)調、對接工作。一是要積極承擔部分政府授權、委托等職能，履行行業(yè)服務、自律、協(xié)調、監(jiān)督職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。二是積極與政府職能部門對接、協(xié)調，為行業(yè)爭取更多行業(yè)有利扶持政策，推動行業(yè)快速發(fā)展。三是積極利用政府購買服務項目，為行業(yè)企業(yè)和會員企業(yè)開展產學研合作、企業(yè)管理咨詢、品牌培育宣傳、數據調度分析、信息交流、標準制定、人才培訓、誠信體系建設、市場開拓、國際貿易糾紛應對等針對性服務，提升企業(yè)競爭力，擴大協(xié)會的行業(yè)影響力和凝聚力，推動全省體育健身器材行業(yè)向國際水平靠攏，爭取早日實現建設體育健身器材強省目標。