楊永龍

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)牧村學(xué)校；教師隊(duì)伍；途徑；辦學(xué)條件

【中圖分類號(hào)】 G625.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2016）18—0026—01

實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，重點(diǎn)在農(nóng)牧村，關(guān)鍵在教師?，F(xiàn)在來看，農(nóng)牧村教師隊(duì)伍的整體狀況依然令人堪憂，農(nóng)牧村教師年齡老化、知識(shí)退化、方法舊化等現(xiàn)象非常普遍，優(yōu)秀人才不愿去、一般人才進(jìn)不去、不合格教師退不出等問題非常突出。要建設(shè)一支真正“進(jìn)得去”、“留得住”、“教得好”的農(nóng)牧村教師隊(duì)伍，迫切需要給予農(nóng)牧村教師特殊的支持。

一、給予農(nóng)牧村教師以特殊支持的依據(jù)

第一，教師是第一教育資源，教學(xué)質(zhì)量差距從根本上說是教師的差距。第二，教師是影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，是一切重大教育變革的核心力量。第三，在硬件資源相對(duì)匱乏的情況下，教師在一定程度上可以彌補(bǔ)硬件配置的不足，教師的作用是任何其他資源都不能替代的。第四，從年齡結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)牧村小學(xué)教師要么是剛分配來的年輕教師， 要么就是為就近照顧家庭的本鄉(xiāng)村教師，從而造成教師年齡兩極分化嚴(yán)重，問題十分突出；大部分中年教師有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為了子女或自身生活條件有所改善都通過各種途徑調(diào)入城鎮(zhèn)，這就讓農(nóng)牧村學(xué)校處于十分嚴(yán)重的“中年塌陷狀態(tài)”。第五，如果沒有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、受過專業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)且得到充分支持的農(nóng)牧村教師隊(duì)伍，那么提升農(nóng)牧村教育質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)與農(nóng)牧村學(xué)校教育質(zhì)量差距將無從談起。

二、農(nóng)牧村學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該從教師隊(duì)伍穩(wěn)定入手

教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，有責(zé)任心，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的教師是農(nóng)牧村學(xué)生的應(yīng)有權(quán)利和起跑的領(lǐng)航人。全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)牧村，在中西部老少邊窮等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)與自然條件相對(duì)更差的農(nóng)牧村。這些地區(qū)貧困人口相對(duì)集中，貧困代際傳遞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的背景下，農(nóng)牧村學(xué)校吸引優(yōu)秀人才的能力日益減弱。然而，隨著農(nóng)牧村學(xué)校的大量撤并，但凡有條件的家庭都把孩子送往縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)讀書了，目前還留守在農(nóng)牧村學(xué)校的大多是處于社會(huì)底層的貧困家庭。如果村小和教學(xué)點(diǎn)撤并了，他們很可能會(huì)面臨失學(xué)的危險(xiǎn)。如果僅保留了學(xué)校卻無法配備優(yōu)秀的教師，那么處于社會(huì)底層家庭的子女仍然無法接受有質(zhì)量的教育。在“知識(shí)改變命運(yùn)”和“教育蘊(yùn)藏財(cái)富”的時(shí)代背景下，這種分層化的教育無疑是對(duì)社會(huì)公正的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一般來看，教育被認(rèn)為是阻止貧困代際傳遞的最有效途徑之一。如果農(nóng)牧村教育發(fā)展得不好，底層群體就會(huì)失去向外界流動(dòng)的機(jī)會(huì)，這也將影響一大群孩子的未來和前途，造成惡性循環(huán)，給家庭及社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。確保每個(gè)農(nóng)牧村孩子都能接受到公平而有質(zhì)量的教育，讓他們都能有機(jī)會(huì)通過教育改變自身的命運(yùn)，是發(fā)展農(nóng)牧村教育的重要目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須為他們配備優(yōu)秀的教師。

三、為農(nóng)牧村學(xué)校配備優(yōu)秀教師資源的途徑

第一，協(xié)議路徑，即由本地政府部門制定教師在一所城鎮(zhèn)學(xué)校任教一定年限后必須到附近鄉(xiāng)村學(xué)校任教相應(yīng)的年限，才有資格獲得職稱和職務(wù)晉升的機(jī)會(huì)，并在評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，達(dá)到調(diào)動(dòng)教師到農(nóng)牧村執(zhí)教的積極性的目的。第二，是教師責(zé)任路徑，倡導(dǎo)個(gè)體從教師責(zé)任出發(fā)，到最需要的地方從教、到農(nóng)牧村學(xué)校從教。動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)的本土教師回農(nóng)牧村任教，并給予一定的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)他們回農(nóng)牧村主持教學(xué)工作。第三，是自由選擇路徑，到什么樣的學(xué)校任教是教師的個(gè)人選擇行為，這其中沒有強(qiáng)迫，也沒有違背任何人的主觀意愿，教師全憑職業(yè)提供和道義責(zé)任進(jìn)行抉擇。政府的道德要求是教師個(gè)體道德目標(biāo)的前提。如果政府對(duì)農(nóng)牧村教師崗位給予特殊的支持，讓農(nóng)牧村教師職業(yè)具有一定的吸引力，那么教師就會(huì)在公民精神和自由選擇之間取得平衡，最終造福農(nóng)牧村兒童。

四、體現(xiàn)農(nóng)牧村教師待遇特點(diǎn)和改善辦學(xué)條件

給予農(nóng)牧村教師特殊支持是教師公平的體現(xiàn)，是學(xué)生公平的前提。城鎮(zhèn)及農(nóng)牧村教育公平既是學(xué)生的公平，更是教師的公平。在城鎮(zhèn)和農(nóng)牧村教師自然條件、生活條件、可利用資源條件、交通條件差異的背景下，農(nóng)牧村教師崗位要想吸引到足夠多的優(yōu)秀教師，就必須為農(nóng)牧村教師提供額外的激勵(lì)，用以補(bǔ)償他們?cè)诓焕麠l件和環(huán)境下所付出的額外勞動(dòng)。當(dāng)然，僅僅靠提高工資水平還不足以吸引更多的優(yōu)秀教師赴鄉(xiāng)村任教。因?yàn)榻處煵恢辉谝夤べY水平，還在意專業(yè)發(fā)展、尊重和認(rèn)同、職稱晉升、子女教育等方面。所以，要實(shí)現(xiàn)大量?jī)?yōu)秀教師自愿選擇去農(nóng)牧村任教，讓鄉(xiāng)村學(xué)生也能享受到有質(zhì)量的教育，就必須要為農(nóng)牧村教師崗位提供足夠好的工作條件、福利待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，并給予全方位的特殊支持。編輯：蔡揚(yáng)宗