傅帥偉 裴少峰

摘 要 在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大浪潮下，農(nóng)村的生產(chǎn)、經(jīng)營方式發(fā)生了翻天覆地變化。河南省是一個糧食大省，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富多樣，但是河南省農(nóng)產(chǎn)品的認知程度并不高，依托互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展及電子商務(wù)在農(nóng)村市場的運用來解決河南省農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題。農(nóng)村電商有利于河南省實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，對于解決“三農(nóng)”問題具有重要的戰(zhàn)略意義。主要根據(jù)目前河南省農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀及運用情況進行簡要的分析，并根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的不足之處提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村電商；城鎮(zhèn)化；策略分析；河南省

中圖分類號：F724.6 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）06--03

在現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代物流發(fā)展下產(chǎn)生的全新模式農(nóng)村電商，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟布局，讓廣大落后的農(nóng)村能夠低成本地參與到具有協(xié)同價值的信息網(wǎng)絡(luò)中來。尤其是近兩年出現(xiàn)的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)，通過淘寶網(wǎng)、天貓、京東、微信等公共互聯(lián)網(wǎng)電商平臺，利用現(xiàn)代物流快遞業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民直接參與市場經(jīng)營，省掉了中間商的參與，改變了農(nóng)民在市場經(jīng)濟中的弱勢地位，從而賺取更多的利潤，這將成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的新路徑；同時，也將為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化提供新的思路和方法[1]。河南省是我國農(nóng)村人口第一大省，農(nóng)業(yè)第一大省和農(nóng)產(chǎn)品裝加工第一大省，農(nóng)村電商有利于河南省實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，乃至解決“三農(nóng)”問題都具有意義重大。

1 河南省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是我國主要的糧食生產(chǎn)基地，具有優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)，種類豐富等特點。同時，還有很多特色的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，由于缺乏與外界溝通的渠道和平臺，導(dǎo)致我國大部分地區(qū)對河南省特色農(nóng)產(chǎn)品不夠了解和認知。例如：新鄭的大棗，鄢陵的花木，開封的西瓜，信陽的茶葉，焦作的山藥，中牟的大蒜，靈寶的蘋果以及西峽的香菇等，這些僅在河南省內(nèi)特別有名?？傊?，在國家大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，河南省農(nóng)產(chǎn)品將借此機會和平臺得到良好的發(fā)展，這也為河南省特色農(nóng)產(chǎn)品讓全國人民乃至全世界人民了解和認知的良好機會。經(jīng)商務(wù)部、中組部批準，會同省委組織部依托現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，全國試點縣市已達23個，建立了4.8萬個基層服務(wù)點，累計培訓(xùn)5.2萬人。河南省2014年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會，上報信息3.7萬條，供求信息17.85萬條，促進交易11.71億元，信息發(fā)不良和成交額繼續(xù)位于全國各省前列。在全國首創(chuàng)了“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)移動版”，并在鄢陵、臨潁、內(nèi)黃、新野、虞城5個試點縣組織了農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)移動應(yīng)用系統(tǒng)專項培訓(xùn)，為實現(xiàn)農(nóng)信“進口袋”“隨身行”的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。

截至2015年上半年，河南省有越來越多的中小型企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)這個平臺進行拓展業(yè)務(wù)，這也將是越來越多企業(yè)的一個新增長點，大大提升了企業(yè)的自身競爭力。通過電子商務(wù)這個平臺實現(xiàn)的收入占企業(yè)總收入的比例也正逐步提高。此外，河南省已有5家基地通過“河南省電子商務(wù)示范基地”認定。全省現(xiàn)有電商企業(yè)超過20萬家，農(nóng)村網(wǎng)店突破3萬家；作為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范省，河南省已有15個縣成為國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣；截至2015年10月底，首批7個國家級示范縣電商交易額突破66億元，農(nóng)村電商就業(yè)人員達7000多人。河南省電商發(fā)展總體水平進入全國第一方陣，位居中西部前列。在國家不斷出臺政策發(fā)展農(nóng)村電商、省委省政府提前布局謀劃的大背景下，河南省農(nóng)村電商已站上“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口。

2015年4月21日，在第九屆河南投洽會電子商務(wù)論壇上，河南省商務(wù)廳與阿里巴巴集團共同啟動實施河南“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商運用項目。此舉旨在讓全省農(nóng)村企業(yè)，農(nóng)民使用電商，解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題。2014年，全省農(nóng)產(chǎn)品物流總額6183億元，比2013一年增長6.5%，同比提高2.6%，農(nóng)產(chǎn)品物流總額占全社會物流總額的7.0%。2015年1-6月，農(nóng)產(chǎn)品總額增長4.1%，比2014年回落2.4%點。由此可看出，隨著農(nóng)村電商的發(fā)展河南省農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展勢頭非常迅猛。

河南省扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”項目是為了解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。此項目共有5個方面的內(nèi)容：一是建立電子商務(wù)服務(wù)體系，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是利用當(dāng)?shù)氐脑盒＜百Y源進行電子商務(wù)人員的培訓(xùn)，為發(fā)展農(nóng)村電商打下人才基礎(chǔ)；三是構(gòu)建和完善物流體系，依托阿里的菜鳥物流體系在河南省的優(yōu)勢，發(fā)揮快遞的作用，加快推進和解決“最后一公里”問題；四是加快推進河南特色淘寶地點的建設(shè)，明確定位，協(xié)同探索河南農(nóng)村電商發(fā)展的新模式；五是舉辦縣域或者特色農(nóng)場的農(nóng)村電商專項活動，有條件的地區(qū)可以開展專項的推廣活動，為河南省農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

2 河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢及不足

2.1 發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1 地區(qū)優(yōu)勢

河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有天然的優(yōu)勢，因為河南地處中國的中部，連接南北，橫貫東西，又有隴海、京廣兩條大的鐵路交于鄭州，連霍、京深兩大高速連橫穿越，再加上航空港區(qū)的建設(shè)和省內(nèi)高速線最長的優(yōu)勢使得發(fā)展農(nóng)村電商具有得天獨厚的交通優(yōu)勢。河南省還是縣域經(jīng)濟大省，全省共有108個縣，1900多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，47000多個自然村和近6000萬的農(nóng)村人口，縣域經(jīng)濟總量超過2.4萬億元，縣域電子商務(wù)發(fā)展的空間大，潛力大。因此，河南省具備得天獨厚交通優(yōu)勢和自然條件，這些都將成為促進和發(fā)展河南省農(nóng)村電商獨一無二的優(yōu)勢。

2.1.2 第三方平臺優(yōu)勢

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”在這近兩年內(nèi)也隨之興起即農(nóng)村電商應(yīng)運而生。由于電子商務(wù)平臺的建立需要投入大量的人力，物力還有新的技術(shù)，所以電子商務(wù)一直停滯不前。但近年來，以淘寶、天貓為首的第三方電商率先發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村的市場，即后京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號店等越來越多的電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)向了農(nóng)村并加入到農(nóng)村電子商務(wù)中。如阿里巴巴集團2014年提出涉及農(nóng)村電商的“千縣萬村”計劃和京東在2014年上線各省特色館與“京東幫扶店”進農(nóng)村計劃等。隨著這些電子商務(wù)平臺的開放，極大地降低了農(nóng)村居民開展電商的成本并提供了技術(shù)支持，也為農(nóng)村電商的發(fā)展注入了強勁動力。

2.1.3 市場需求增加

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷的發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高，他們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，特色需求也在不斷地增加。例如，綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和地方特色產(chǎn)品等，這為河南省農(nóng)村電商的發(fā)展帶來了巨大的市場需求。河南省作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省來說，擁有很多農(nóng)產(chǎn)品資源和眾多農(nóng)村地方特色產(chǎn)品。因此，隨著電子商務(wù)的發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，極大地推動了河南省農(nóng)村電子商務(wù)的進一步發(fā)展。

2.1.4 政策優(yōu)勢

國務(wù)院總理李克強于2014年11月19日參觀并考察了“淘寶第一村”——浙江省義烏市青巖劉村，隨后國務(wù)院副總理參觀并考察了四大“中國淘寶村”之一的浙江省臨安市白牛村，這使得農(nóng)村電商迅速成為國家關(guān)注的焦點甚至是世界關(guān)注的焦點。隨著農(nóng)村電商的迅速的興起，不僅引起政府還有學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界等各方面的極大關(guān)注。中央政府及各部委也相繼出臺了一系列相關(guān)政策措施鼓勵并積極扶持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展[2]。隨著政府政策的實施，這為河南省農(nóng)村電子商務(wù)的推廣和發(fā)展帶來了良好的政策機遇。

2.2 不足分析

2.2.1 農(nóng)民對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和認識不一

由于農(nóng)村居民的知識水平有限，所以對電子商務(wù)在生活中的重要性認識不到位。一些地方對發(fā)展電子商務(wù)缺乏深刻認識，僅僅把電子商務(wù)作為促進交易的手段來看待，沒有從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的層面上來把握，沒有把電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)型升級的新引擎來看待，存在著認識模糊、猶豫不決，靠政策、等資金，力度不大和招數(shù)不實的情況。由于河南省整體經(jīng)濟水平比較落后，大部分由知識有能力的農(nóng)村中青年選擇了外出務(wù)工，剩下的基本都是婦女，兒童和老年人。他們的知識有限對科技信息只是缺乏還有對新鮮事物的接受程度不高等特點，這為河南省農(nóng)村電子商務(wù)的推廣和發(fā)展帶來了不小的阻力。此外，針對農(nóng)村電商服務(wù)的組織也比較少，更加難以向廣大農(nóng)民群眾及時傳播先進的農(nóng)業(yè)科技信息和最新的市場情況。

2.2.2 農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識缺乏

目前，河南省省大部分農(nóng)村地區(qū)電腦還沒有完全的普及，這對發(fā)展電子商務(wù)造成了重大隱患，即使在農(nóng)村有電腦的，農(nóng)民也是將更多的時間花在了看電影和玩游戲上面。甚至在一些偏遠的貧困山區(qū)，還沒有普及電話，這給河南省農(nóng)村電商的建立和發(fā)展帶來了非常大的困難。假如要在河南省開展電子商務(wù)活動，必須具備一套能夠傳播農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。目前，河南省缺少農(nóng)業(yè)科技信息建設(shè)的專業(yè)人才，且農(nóng)民對電子商務(wù)及信息技術(shù)等相關(guān)知識并不了解，這些現(xiàn)實條件極大地降低了農(nóng)民對于農(nóng)村電商建設(shè)的積極性。

2.2.3 農(nóng)民存在擔(dān)風(fēng)險意識

作為一項新型的支付手段，電商買賣雙方根本就無需見面就可以進行交易，如果采購方單方面毀約就給農(nóng)民造成了經(jīng)濟損失，所以存在一定的風(fēng)險性。由于農(nóng)民每年的收入有限，難以承擔(dān)任何的經(jīng)濟損失，懼怕風(fēng)險，小農(nóng)意識強烈，因此他們不敢輕易地去嘗試新形的交易方式。此外，電子商務(wù)的不安全性比較高，農(nóng)民會對其產(chǎn)生懷疑甚至排斥，這使得農(nóng)村電商在河南省的發(fā)展受到嚴阻礙。

2.2.4 農(nóng)村的生產(chǎn)規(guī)模有限

目前，河南省農(nóng)村依然以個體經(jīng)營和小承包為主，由于土地比較零散導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模較小，不能規(guī)?；?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，個體無法向客戶提供充裕的產(chǎn)品。因此不能夠形成競爭力。此外，農(nóng)產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程中還得保證新鮮，這時的交易成本升高利潤下降，并且在交易過程中缺少監(jiān)管機制。由于農(nóng)民缺少信息知識的學(xué)習(xí)，個體經(jīng)營和小規(guī)模經(jīng)營市場競爭力不強并缺少信息收集渠道，因此不利于農(nóng)村電商的開展。

2.2.5 農(nóng)村缺乏完善的物流體系

由于農(nóng)村地域比較偏僻并且人口不集中，基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致交通運輸不便，無法構(gòu)成完整的物流體系。大部分物流公司配送業(yè)務(wù)只開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無法向偏遠的農(nóng)村地區(qū)進行延伸。由于缺乏健全的物流體系，一些農(nóng)村電商的需求難以得到充分滿足。再加上農(nóng)產(chǎn)品的交易要求比較嚴格需要保鮮且需要防止腐壞，然而農(nóng)村并沒有先進的技術(shù)設(shè)備和方便的物流體系，因此農(nóng)村電商在農(nóng)村的發(fā)展困難重重。

2.2.6 缺乏專業(yè)的電商人才

作為一個農(nóng)村人口第一總?cè)丝诘谌霓r(nóng)業(yè)大省，教育水平比較落后，更加缺乏技術(shù)型的人才，尤其是農(nóng)村地區(qū)教育更加落后，能夠熟練掌握并運用的電腦人才更是少之又少。目前，河南省農(nóng)村電商的經(jīng)營主要以個體為主的家庭經(jīng)營，他們?nèi)鄙賹I(yè)的管理和技術(shù)人才，這使經(jīng)營水平比較低下，專業(yè)電商人才的缺乏將是制約河南省農(nóng)村電商發(fā)展和創(chuàng)新的阻力。

3 推動河南省農(nóng)村電商發(fā)展的建議對策

通過分析制約河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的因素，筆者建議采取以下措施推進河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.1 提高農(nóng)民對電商的認識

要想提高農(nóng)民對電子商務(wù)的認識，就必須要讓全省農(nóng)民了解到發(fā)展農(nóng)村電商的重要意義及發(fā)展農(nóng)村電商能給農(nóng)民帶來哪些方面的切身利益。要從全省上下充分認識到發(fā)展農(nóng)村電商的重要意義，全面推進河南省農(nóng)村電商的發(fā)展，要從戰(zhàn)略上重視以“淘寶村”為代表的新型農(nóng)村建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)作為河南省重要的戰(zhàn)略支撐。

3.2 成立專職機構(gòu)

為促進河南省農(nóng)村電商快速健全的發(fā)展，在各省轄市有各級政府和部門牽頭成立專門的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各自農(nóng)村電商發(fā)展過程中的問題并及時有效地解決這些問題，為河南省農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

3.3 培育新型的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)對淘寶村的研究和分析，淘寶村的出現(xiàn)大體可以分為2種情況：一種是基于原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行發(fā)展的模式，另一種就是不依賴原有產(chǎn)業(yè)，從無到有發(fā)展起來的模式。根據(jù)河南省目前的情況，筆者認為，應(yīng)該在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，以地方特色發(fā)展農(nóng)村電商更為合適。具體到淘寶村的選擇上，應(yīng)該以縣鄉(xiāng)為單位，首先在各縣鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行特色品的調(diào)查和分析，篩選出最具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種類，然后有各地政府構(gòu)建完善的體系進行推廣；同時，增加一些創(chuàng)業(yè)基金并配合相關(guān)的優(yōu)惠的稅收政策，鼓勵并支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，特別是外出打工者或大學(xué)畢業(yè)生的自主網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，形成帶動示范效應(yīng)。

3.4 培育新型農(nóng)村電商人才

電商人才資源是河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素，不僅體現(xiàn)在河南省高等教育電商人才輸出量少，更重要的是相比于沿海省市，河南省的教育水平整體都相對落后，特別是農(nóng)村的教育條件更是不足。因此，加快培育新型農(nóng)村電商人才至關(guān)重要。

3.5 鼓勵并支持發(fā)展農(nóng)村電商的中介組織

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該鼓勵并支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村電商聯(lián)盟，協(xié)會或者經(jīng)濟合作組織等中介組織，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展情況為農(nóng)民提供相應(yīng)的信息服務(wù)?？梢詫Ξ?dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行標(biāo)準化生產(chǎn)并對其質(zhì)量要求進行嚴格把關(guān)，充分發(fā)揮農(nóng)村電商中介組織在檢驗與認證，技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。為農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供必要的支持。

3.6 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展電子商務(wù)必要條件，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村電商的前提條件，特別是淘寶村前期新型的農(nóng)村電商形態(tài)，對互聯(lián)網(wǎng)物流系統(tǒng)、金融服務(wù)和交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，所以推廣農(nóng)村電子商務(wù)就必須加強農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)水平建設(shè)。

3.7 加強農(nóng)企合作

鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品深加工的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準化和農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這將有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商在市場中的競爭力。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：劉昀）