徐永富

摘要：“四個全面”戰(zhàn)略布局既是在理論上運用哲學(xué)思維確立中國道路向哪里走怎么走的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，也是運用唯物史觀引領(lǐng)中華民族走向繁榮富強的實踐探索和必由之路。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；唯物史觀；中國特色社會主義

中圖分類號：D616文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1008-2921（2016）02-0005-03

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高瞻遠矚，審時度勢，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義在新時期新階段建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律，精準(zhǔn)提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，這既是在理論上運用哲學(xué)思維確立中國道路向哪里走怎么走的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，也是運用唯物史觀引領(lǐng)中華民族走向繁榮富強的實踐探索和必由之路。

一、全面建成小康社會是中國社會存在和社會意識相統(tǒng)一的必然選擇

中國共產(chǎn)黨為了中華民族能夠站起來，贏得國家的主權(quán)和人民的政權(quán)，整整浴血奮戰(zhàn)了28年，可歌可泣。為了社會主義制度的初步建立和完備，打造較為堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，又付出了28年的探索，其中有成就有教訓(xùn)，可圈可點。1978年，中國共產(chǎn)黨正本清源解放思想，確立了中國特色社會主義的道路和改革開放的戰(zhàn)略舉措，制定了分三步走的實施路線圖，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，國家經(jīng)濟實力顯著增強，人民生活水平明顯改善，社會各項事業(yè)長足發(fā)展，一個獨立富裕、充滿生機和活力、國際威望不斷提升的中國展示在全世界面前，讓世人刮目相看。中國發(fā)展的成就，富起來的狀況以及后發(fā)優(yōu)勢的強勁勢頭舉世共認。黨的十八大，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，順應(yīng)時代發(fā)展要求，代表中華民族的心聲，氣勢恢宏地提出了全面建成小康社會，進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這一戰(zhàn)略目標(biāo)承前啟后，立意高遠，代表了全黨和全國人民的意志決心，表達了歷代歷任有識之士和社會賢達的愿望，凝聚了偉大的中華民族精神和時代精神，凸顯了向上向前向心的正能量。

全面建成小康社會，是中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步，也是我國經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑在新的歷史條件下達到更高水平的和諧統(tǒng)一。發(fā)展是硬道理，全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，既確立了民族復(fù)興的歷史進程，也確定了社會發(fā)展的空間布局，體現(xiàn)的是中國特色社會主義的根本屬性和發(fā)展規(guī)律，著眼的是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，惠及的是不分地域一個都不能少的十幾億人口。完成這一歷史使命，必須改革破解難題，法治保障有序，筑牢執(zhí)政根基，夯實群眾基礎(chǔ)。

我國目前經(jīng)濟社會狀況和生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實，已經(jīng)具備了沖刺全面小康社會的實力。盡管國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，霸權(quán)主義干擾阻撓，但世界各國追求經(jīng)濟發(fā)展、參與經(jīng)濟合作與競爭是主流。在一個人口比歐盟、美國、日本加起來還要多的大國全面建成小康社會，這是人類歷史上的偉大壯舉，不僅是中國的驕傲和進步，也為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展做出貢獻。順勢而為，造福中國與世界，是中國共產(chǎn)黨人立足國情、突出中國特色、彰顯中國風(fēng)格、展示中國氣派的歷史抉擇，是中國特色社會主義道路探索、理論創(chuàng)新、制度建設(shè)的大手筆，也是當(dāng)代中華兒女和炎黃子孫為之奮斗的民族意志，展示了鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。

二、全面深化改革是更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的迫切需要

改革開放30多年來，中國改革從易到難、從局部到全局、從增量到存量，從農(nóng)村改革、城市改革到政治體制等其他方面的改革，涉及社會經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化體制等各個方面。社會主義改革尊重本國國情，大膽探索實踐，根據(jù)生產(chǎn)力的現(xiàn)實水平和未來發(fā)展的要求，自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會各方面的進步，促進了社會主義制度自我完善。改革給我國帶來了生產(chǎn)力迅速發(fā)展和巨大經(jīng)濟效益，經(jīng)濟總量由世界第四位躍升為第二位。事實證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

馬克思主義唯物史觀認為，生產(chǎn)力在人類社會歷史發(fā)展中具有決定作用。對于我國來說，改革反映了中國社會主義初級階段的迫切需要，又表明了我們應(yīng)對當(dāng)代世界新挑戰(zhàn)的態(tài)度。社會主義能夠通過改革來解放生產(chǎn)力，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)社會的發(fā)展。這正是社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度的根據(jù)，是最能體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的東西，也是社會主義制度得以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)前提和根本途徑。堅持全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一、社會主義根本任務(wù)和根本目標(biāo)的統(tǒng)一、社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)和社會關(guān)系的統(tǒng)一、社會主義發(fā)展過程和最終目標(biāo)的統(tǒng)一。

今天的改革，進入深水區(qū)，涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計。與過去相比，今天的改革既要行動堅決、信念堅定，又要理論指導(dǎo)、方法正確；既要激發(fā)精神驅(qū)動力、凝聚力，又要有方向、有立場、有原則。推進新一輪改革，要有“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的勇氣，有“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的決心，有“改革開放只有進行時沒有完成時”的堅韌，有“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”的氣魄。改革將始終貫穿于全面建成小康社會的實踐；將與全面依法治國齊頭并進，贏得強有力的法治保障；將與從嚴(yán)治黨融為一體，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高。在歷史和現(xiàn)實的坐標(biāo)上，新一輪改革定位于國家整體利益、人民根本利益和民族長遠利益，必將實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

三、依法治國是保障和推進經(jīng)濟基礎(chǔ)更具實力，國家治理更加完善，人民根本利益更好實現(xiàn)的穩(wěn)壓器

從人類社會發(fā)展規(guī)律看，經(jīng)濟基礎(chǔ)的積累達到了一定的數(shù)量級后，必然要求其上層建筑不斷完善來適應(yīng)這種發(fā)展。上層建筑的完善，非常重要的是通過完善法律制度來規(guī)范和保證。從世界發(fā)達國家的現(xiàn)代化建設(shè)歷程上看，幾乎所有的國家都是把法治化、現(xiàn)代化緊密融合在一起的，只不過政府掌控的程度有所差別，參與的方式采用從上到下或從下到上不同而已。從我國的發(fā)展實踐看，采用從上到下和從下到上相結(jié)合的方式推動法治化，建設(shè)現(xiàn)代化國家符合社會發(fā)展的必然規(guī)律，符合中國的國情，符合人民的根本利益。目前，伴隨著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展進程，現(xiàn)代化發(fā)展對法治化的要求日益凸顯，能否依法治國，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安，事關(guān)經(jīng)濟前行的后發(fā)優(yōu)勢的顯現(xiàn)。沒有法治，就沒有國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，就沒有全面深化改革的成功，就沒有執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人歷史使命的完成。

依法治國是符合人民根本利益的正確的價值觀。中國特色社會主義的重要特征是要實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面，更好保障人權(quán)和基本自由，保障民主生活、民主結(jié)構(gòu)、民主形式和民主程序，依法享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)、參政議政權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)對自由平等、人權(quán)法治、公平正義、安全秩序、尊嚴(yán)幸福等法治價值的崇高追求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進經(jīng)濟建設(shè)積累物質(zhì)財富，同時，中國共產(chǎn)黨又領(lǐng)導(dǎo)人民通過法治化把黨的主張變?yōu)閲乙庵荆瑢崿F(xiàn)黨的主張，這就使得國家法律與人民意志高度統(tǒng)一，依法治國同堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)高度統(tǒng)一，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明、政治文明建設(shè)高度統(tǒng)一，表明了中國共產(chǎn)黨治國方式的重大發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加成熟。

四、從嚴(yán)治黨才能從根本上取信于民，充分發(fā)揮人民群眾歷史實踐主體作用

唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會精神財富的創(chuàng)造者和社會變革的決定力量。人民群眾作為社會歷史的主體，推動了社會的全面進步。黨必須緊緊依靠人民群眾，樹立群眾觀點，堅持群眾路線，為人民群眾創(chuàng)造更為充實的社會物質(zhì)財富和精神財富，更好地推動中國特色社會主義的偉大事業(yè)。黨是人民群眾根本利益的代表者，為了人民的利益而存在和發(fā)展。黨又是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，黨如果離開了群眾、失去了民意，就失去了基礎(chǔ)，就將一事無成。從嚴(yán)治黨，就是從根本上解決保持黨的先進性、純潔性的要求，最大限度贏得廣大人民群眾的信任和支持，從而萬眾一心眾志成城，推進中國特色社會主義的建設(shè)。

從嚴(yán)治黨，貴在治，關(guān)鍵在嚴(yán)。黨不管黨，后患無窮，治黨不嚴(yán)，必受其亂。抓得不緊不嚴(yán)，小病慢慢釀成大病，違紀(jì)漸漸形成歪風(fēng)，腐蝕逐步成為腐敗。應(yīng)當(dāng)看到，隨著改革開放事業(yè)的推進和市場經(jīng)濟體制的建立，黨所處的社會環(huán)境發(fā)生了很大變化，黨的自身狀況也發(fā)生了很大變化。黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，素質(zhì)逐步提高，黨組織的覆蓋面不斷擴大，使我們黨展現(xiàn)出蓬勃的生機和活力，同時對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的難度也增加了，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。如何轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)；如何開展理想信念和道德教育，使黨的干部有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷；如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，使黨員干部時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止；如何強化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和首責(zé)意識，層層落實黨建工作責(zé)任制，實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核和責(zé)任追究等等，都是要面對的現(xiàn)實課題。

必須看到，權(quán)力腐敗是社會主義法治的死敵，全面推進依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。當(dāng)前的中國在政治體制改革、解決兩極分化、建立反腐體系上已經(jīng)到了不得不突破的關(guān)口。面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?！八娘L(fēng)”問題，違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，社會反映強烈，群眾深惡痛絕，成為損害黨群干群關(guān)系的重要根源。一個政黨，全體黨員干部，如果不聞民間疾苦，不問群眾冷暖，不知民情民意，不曉民憂民愿，聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的能力必然下降，黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源必將受到挑戰(zhàn)。因此，從嚴(yán)治黨，必須高舉反腐利劍，依法治權(quán)依法治官從嚴(yán)治吏；必須把權(quán)力放進制度的籠子里，依法執(zhí)政依法行政；必須加強思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制；必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)明政治規(guī)矩，保證黨的組織和黨員在思想上、政治上和行動上的高度統(tǒng)一。只有這樣，我們黨才能植根于群眾，取信于群眾，團結(jié)億萬人民為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

責(zé)任編輯：孟筱