武林

摘要：本文首先通過(guò)相關(guān)概念的辨析，明確研究的對(duì)象和目標(biāo)。接著分析網(wǎng)絡(luò)政治參與的由來(lái)與優(yōu)點(diǎn)來(lái)解釋大學(xué)生為何會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)政治參與，并指出其參與的形式與陣地。再通過(guò)分析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)，指出大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：政治參與；網(wǎng)絡(luò)政治參與；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）33-0051-02

黨的十八大報(bào)告中明確提出：“從社會(huì)各層次擴(kuò)大公民有序政治參與”、“要保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”、“讓人民來(lái)監(jiān)督權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)利陽(yáng)光化”，可見(jiàn)積極參與政治事務(wù)是我國(guó)的基本政治方略之一，而作為隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展而飛速發(fā)展的網(wǎng)路政治參與，已經(jīng)成為傳統(tǒng)政治參與方式的有效補(bǔ)充和擴(kuò)展，大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)生活中最活躍的一支力量，他們的網(wǎng)路政治參與是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。

一、相關(guān)概念界定

所謂政治參與是指參與制訂、通過(guò)或貫徹公共政策的行動(dòng)。這一寬泛的定義適用于從事這類行動(dòng)的任何人，無(wú)論他是當(dāng)選的政治家、政府官員或是普通公民，只要他是在政治制度內(nèi)以任何方式參加政策的形成過(guò)程。政治成員以各種方法直接、間接介入政治事務(wù)，主要目的是經(jīng)由政治參與或滿足自我心理、物質(zhì)的需求，或嘗試影響政府決策以促成自我或團(tuán)體目標(biāo)的達(dá)成。

所謂網(wǎng)絡(luò)政治參與，我們可以把它理解成“利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行的政治參與”。是指以網(wǎng)絡(luò)為載體和途徑，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，目標(biāo)指向現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治體系，并參與社會(huì)政治生活的一切行為，特指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)話和討論、網(wǎng)絡(luò)選舉、與政府或政黨及政界人士進(jìn)行政治接觸以及網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員等各種政治參與活動(dòng)。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與意在強(qiáng)調(diào)研究主體為當(dāng)代在校大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)參與政治生活的行為總和。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的緣由與形式

網(wǎng)絡(luò)成為政治參與的渠道，最早起因于1990年代的美國(guó)的選舉。1995年美國(guó)的南加州開(kāi)始提供電腦輔助投票登記，選民自網(wǎng)絡(luò)中下載登記表格，打印并簽上個(gè)人姓名后再寄還給選舉機(jī)關(guān)。至于借由網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)政治意見(jiàn)，則同樣起源于1990年代。英國(guó)國(guó)會(huì)成立的非營(yíng)利性組織“漢薩學(xué)會(huì)”，其網(wǎng)站中設(shè)立了一個(gè)民主論壇，試圖讓民眾的意見(jiàn)參與立法過(guò)程。蘇格蘭議會(huì)則在1999年開(kāi)始接受大眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出的請(qǐng)?jiān)?。由早期網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的功能看，網(wǎng)絡(luò)除了可以便于選民投票外，其論壇功能也使得民眾多了一個(gè)傳統(tǒng)媒體之外的政治意見(jiàn)發(fā)表管道。

在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前，傳統(tǒng)大眾媒介所開(kāi)放出來(lái)的政治參與空間是相對(duì)狹小的，加上傳統(tǒng)媒介的守門人篩選機(jī)制，因此大眾只能夠通過(guò)有限的渠道參與與政治活動(dòng)來(lái)表達(dá)自我意見(jiàn)。而且整體來(lái)說(shuō)資訊的傳送是單向的、缺乏互動(dòng)的；網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之后，免除了守門人篩選的機(jī)制，開(kāi)放出更大的空間讓大眾自由的表達(dá)意見(jiàn)，在意見(jiàn)的溝通上是雙向互動(dòng)的。

同樣的，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之前，大學(xué)生因?yàn)樯碓谛@，有其特殊性，更多的是按學(xué)校各級(jí)黨團(tuán)組織的要求、安排通過(guò)傳統(tǒng)渠道參與政治，通過(guò)傳統(tǒng)媒體了解政治，缺乏主動(dòng)參與的進(jìn)取精神，很多行為有被動(dòng)之嫌。效果亦不盡人意。

而自從1994年4月20日，中國(guó)正式成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大家庭的一員開(kāi)始，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量飛速增長(zhǎng)，通過(guò)2015年7月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告可以看出，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由2014年12月的85.8%提升至88.9%。以現(xiàn)階段電腦、智能手機(jī)在大學(xué)生中的普及率及大學(xué)生因?yàn)槟挲g、興趣、文化等其他諸多因素，我們幾乎可以認(rèn)定，現(xiàn)階段在校大學(xué)生基本都是網(wǎng)民隊(duì)伍中的一員。

以網(wǎng)絡(luò)作為政治參與、溝通與回應(yīng)之途徑，和傳統(tǒng)的政治參與模式明顯不同。它可以提升政治相關(guān)資訊的傳播速度，因此可以有效聚集在不同地區(qū)但在政治層面興趣相投的網(wǎng)友。比如以環(huán)保議題為例，可以通過(guò)網(wǎng)上的環(huán)保議題討論區(qū)去聯(lián)接各類相關(guān)網(wǎng)站，也可以提供投書對(duì)象的電子郵件信箱，也可以組織民眾去擔(dān)當(dāng)環(huán)保義工來(lái)支持環(huán)保行動(dòng)，因此網(wǎng)絡(luò)這項(xiàng)媒介不但可減低參與成本，更提供多元參與管道。

雖然網(wǎng)絡(luò)或許縮減、取代真實(shí)世界中參與社區(qū)活動(dòng)和政治活動(dòng)的部分時(shí)間，但它的便利性對(duì)于動(dòng)員和溝通來(lái)說(shuō)，會(huì)更有利于政治活動(dòng)的運(yùn)作；過(guò)去的政治資訊要透過(guò)媒體報(bào)導(dǎo)才能獲得，大眾參與政治活動(dòng)時(shí)往往需要政黨或民意代表來(lái)進(jìn)行政治動(dòng)員，在網(wǎng)絡(luò)普及后雖然局部降低組織在政治動(dòng)員上扮演的功能，也增進(jìn)民眾不需要借由組織中介去參與政治的可能性。

大學(xué)生作為有一定文化的社會(huì)公民，法律給予并保護(hù)他們通過(guò)合法途徑參與國(guó)家管理的權(quán)利，但是就目前而言，他們通過(guò)這種渠道進(jìn)行政治參與相對(duì)有限，基于網(wǎng)絡(luò)政治參與的上述優(yōu)點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，大學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與成為他們重要的政治表達(dá)方式。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與主要通過(guò)三種形式，分別為“政治資訊搜集”、“政治意見(jiàn)交換”與“政治意見(jiàn)表達(dá)”。其中，“政治資訊搜集”是透過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜尋以獲得政治相關(guān)資訊，“政治意見(jiàn)交換”指透過(guò)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友、朋友去討論相關(guān)的政治議題，“政治意見(jiàn)表達(dá)”指透過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接和媒體組織、政治組織或民意代表進(jìn)行聯(lián)系并且傳達(dá)自己意見(jiàn)。其陣地主要包括政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇、微信、微博、博客、貼吧等等。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)典型的多元化、去權(quán)威化的自由平等開(kāi)放空間，大學(xué)生比較年輕，且有一定的叛逆心理和反權(quán)威性，在這樣一個(gè)空間里可謂“如魚得水”，其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與也有一定特點(diǎn)。

（一）匿名性

網(wǎng)絡(luò)的匿名特質(zhì)讓個(gè)人和個(gè)人的關(guān)系很少存在私人或組織利益的沖突，因此現(xiàn)實(shí)社會(huì)中難以擺脫的政治、經(jīng)濟(jì)、甚至是意識(shí)形態(tài)上的群體影響就有卸除的可能性。由于網(wǎng)友進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)搜尋資訊、交換意見(jiàn)時(shí)彼此是不會(huì)見(jiàn)面的，因此不需顧慮自己和他人所處的群體差異性，可以暢所欲言。這種自由表達(dá)的意見(jiàn)環(huán)境和機(jī)會(huì)平等的空間與18世紀(jì)的沙龍、咖啡館具有功能上的相似性。

（二）自主性

網(wǎng)絡(luò)上個(gè)人接受資訊、表達(dá)意見(jiàn)都是出于自主的。由于網(wǎng)絡(luò)中有許多興趣類型的討論區(qū)和針對(duì)時(shí)事討論的版塊，除了讓網(wǎng)絡(luò)大眾在閱讀或是發(fā)表意見(jiàn)感受到情緒抒解并滿足自我表達(dá)欲望，發(fā)表的意見(jiàn)還能得到其他網(wǎng)友的回應(yīng)，從心理學(xué)角度來(lái)看，人有說(shuō)服他人的傾向，即使獲得的是不同立場(chǎng)的回應(yīng)，也會(huì)引發(fā)積極的討論，這種表達(dá)欲望的被滿足與即時(shí)得到反饋的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制讓意見(jiàn)的表達(dá)形成了良性的循環(huán)。

（三）公共性

網(wǎng)絡(luò)就如同為每個(gè)進(jìn)入者提供了一張桌子，人們圍坐在周圍進(jìn)行多元化的討論，彼此意見(jiàn)交流又可不受到外來(lái)的權(quán)力干擾或壓迫，讓網(wǎng)絡(luò)參與者坐在桌前，能夠自由接受與自己立場(chǎng)一致的資訊或反省與自己立場(chǎng)相悖的資訊，并且自由的發(fā)出自己的聲音。

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的不足

網(wǎng)絡(luò)空間雖然幾乎沒(méi)有任何門檻十分開(kāi)放，但是也容易因?yàn)槭褂谜叩母叨攘鲃?dòng)性，使得參與者缺乏耐性作較長(zhǎng)時(shí)期的參與。由于網(wǎng)路有無(wú)窮的選擇，每個(gè)人可以方便而自在地在自己有興趣的網(wǎng)絡(luò)空間中切換。過(guò)于方便的自由進(jìn)出，使得網(wǎng)友對(duì)沒(méi)興趣的網(wǎng)絡(luò)空間不會(huì)長(zhǎng)期停留。他們往往很快地切換到有興趣的界面，挑選自己感興趣的活動(dòng)。如此一來(lái)，虛擬社區(qū)的選擇性雖然增加，但參與者的同質(zhì)性也同樣越來(lái)越明顯，如此造成不同意見(jiàn)與立場(chǎng)上的沖突愈來(lái)愈少。對(duì)絕大部分網(wǎng)友而言，與其受到懷疑與批評(píng)，寧可選擇和自己態(tài)度、立場(chǎng)相符的地方去表達(dá)意見(jiàn)，在認(rèn)同感中肯定自己的價(jià)值。由于這個(gè)緣故，使得網(wǎng)路中，意見(jiàn)或論點(diǎn)的交流與共識(shí)的形成，往往出現(xiàn)“群體極化”的態(tài)勢(shì)。

從網(wǎng)絡(luò)中的語(yǔ)言溝通型態(tài)可以發(fā)現(xiàn)具有語(yǔ)言碎裂化的傾向。網(wǎng)絡(luò)中的討論是往往呈現(xiàn)扭曲的狀態(tài)，有多義性、真實(shí)被竄用的現(xiàn)象。而在這樣的過(guò)程里，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的使用逐漸的被碎裂化，網(wǎng)絡(luò)議題逐漸被切割、碎裂，甚而將阻擾公民自由討論的機(jī)會(huì)。而且網(wǎng)路公共領(lǐng)域因?yàn)闇贤üぞ叩年P(guān)系，語(yǔ)言使用傾向簡(jiǎn)短，有中斷、片段化的趨向，因?yàn)閷⒃S多的意義壓縮在簡(jiǎn)短的文字中，容易造成意義的流失和模糊化，進(jìn)而可能對(duì)理性溝通造成阻礙。

另外大學(xué)生社會(huì)閱歷較少，政治理論水平一般，他們對(duì)社會(huì)政治問(wèn)題的分析缺乏成熟性與全面性，對(duì)某些社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)知呈現(xiàn)出易情緒化的不成熟傾向。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的海量信息難以正確的篩選過(guò)濾，再加上網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，容易利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄不滿的情緒，匿名在網(wǎng)上發(fā)表低俗言論或過(guò)激言論，或轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的信息。導(dǎo)致這些信息在網(wǎng)絡(luò)上被無(wú)限的放大，引起大學(xué)生群體的圍觀甚至進(jìn)一步惡化。

五、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)政治參與開(kāi)拓了大學(xué)生參與政治的空間，鼓勵(lì)大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)的途徑進(jìn)行政治參與，是推動(dòng)政府改革的重要實(shí)踐之一，具有劃時(shí)代意義。在促進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)正視網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)代大學(xué)生們政治參與帶來(lái)的挑戰(zhàn)和給予，充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和存在的相關(guān)問(wèn)題。大學(xué)生是進(jìn)行社會(huì)政治實(shí)踐的主體之一，也是網(wǎng)民的重要組成部分之一，他們的網(wǎng)絡(luò)政治參與程度，對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)展起著重要的示范作用。促進(jìn)大學(xué)生們充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與的有效性將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要政府、社會(huì)、大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)因素共同努力和大學(xué)生自身積極的配合。只有這樣才能促使大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與沿著健康、有效、有序的方向發(fā)展。

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