黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。剛才，我們傳達(dá)了中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，總結(jié)了局（館）2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2016年工作任務(wù)，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，市紀(jì)委駐市委辦公廳紀(jì)檢組組長劉軒同志對(duì)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予了充分肯定，也提出了要求，對(duì)于繼續(xù)開展好黨風(fēng)廉政工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要把這些工作要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的重要講話精神和郭金龍同志在市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的講話精神

今年1月12日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話?？倳浾驹邳h和國家全局的高度，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。1月30日，十一屆市紀(jì)委五次全會(huì)開幕，市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢固樹立看齊意識(shí)，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。我們要把思想統(tǒng)一到總書記的重要講話和郭金龍同志的明確要求上來，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)定信心，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)。2015年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，深得黨心民心。黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、深化體制改革，打掉一批“老虎”“蒼蠅”，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。中央下最大氣力解決腐敗問題，提振了全黨信心，贏得了人民信任，贏得了廣大群眾的衷心擁護(hù)。郭金龍書記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪問題，破壞了北京的政治生態(tài)，給黨和人民事業(yè)、給北京工作造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分深刻。我們要按照郭書記的要求，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

二是要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。市委書記郭金龍要求，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，真正使紀(jì)律全方位地挺起來、嚴(yán)起來。我們局（館）的黨員干部要按照中央和市委要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為一種范式、一種習(xí)慣，長期堅(jiān)持并自覺遵循，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要切實(shí)增強(qiáng)首都意識(shí)，自覺把握首都城市戰(zhàn)略定位和歷史方位，主動(dòng)把檔案工作放到北京工作大局中去認(rèn)識(shí)和謀劃，堅(jiān)定不移地服從大局、服務(wù)大局。我們還要認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作，在檔案史料編纂中、在檔案開放鑒定中、在檔案宣傳等工作中，都要強(qiáng)調(diào)在政治上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明地宣傳黨的路線方針政策。要切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為等方面堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定等方面做出表率。

三是要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要意義，認(rèn)真貫徹《局（館）關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，深入學(xué)習(xí)中共北京市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》《北京市實(shí)施〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉辦法》，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，是黨章賦予各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重大政治責(zé)任，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有全局性、根本性和戰(zhàn)略性意義。局（館）領(lǐng)導(dǎo)、各位處室負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任書簽了，就要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任，把責(zé)任具體落實(shí)到黨的建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，堅(jiān)定不移地推進(jìn)局（館）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

下一步，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二、扎實(shí)有效抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2015年，我們聚焦中心任務(wù)，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的每一個(gè)環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得重要進(jìn)展。

按照中央和市委要求，去年局（館）在處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員中認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了明顯成效。通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，領(lǐng)導(dǎo)班子查找了不嚴(yán)不實(shí)的問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，提出了整改方案，召開了民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子政治上更加堅(jiān)定，依法行政更加自覺，廉潔自律更加嚴(yán)格，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)更強(qiáng)。在專題教育中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，每位黨員局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都分別為分管處室講授了黨課，從嚴(yán)抓好自身建設(shè)，努力把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺。去年，局（館）領(lǐng)導(dǎo)班子參加市委市政府中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)6次，局（館）中心組學(xué)習(xí)16次。全年召開黨組會(huì)28次，局（館）長辦公會(huì)18次，領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)30次，按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求研究落實(shí)工作，提高了對(duì)重大問題的決策水平。領(lǐng)導(dǎo)班子注重調(diào)查研究，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相信任、互相支持，以上率下，真抓實(shí)干，堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不為人情所擾、不為名利所累，堅(jiān)持以德立身，以廉生威，黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一部加大，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步提升，有效推動(dòng)了檔案工作的開展，局（館）廣大黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)可度不斷提高。

去年，由我?guī)ш?duì)，對(duì)部分處室2015年年中黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行抽查，各處室也都進(jìn)行了自查。從總體上看，各處室和所屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得還是不錯(cuò)的。局（館）注意從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，從招標(biāo)項(xiàng)目，到干部選拔任用、公務(wù)員招考面試、事業(yè)單位公開招聘面試、軍轉(zhuǎn)干部錄用等工作進(jìn)行監(jiān)督。局（館）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制，定期研究干部人事工作，注重規(guī)范程序，樹立正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部選拔制度。2015年共選任15名處級(jí)干部，干部輪崗交流19人，招錄公務(wù)員5人，接收軍轉(zhuǎn)干部2人，招聘事業(yè)單位人員5人，沒有出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)。目前，局（館）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基本配齊，一批年輕干部、優(yōu)秀干部走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，處級(jí)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，為更好地履職盡責(zé)提供了保障。

尤其值得一提的是，近幾年來，我們注意樹立身邊正面典型發(fā)揮身邊先進(jìn)人物的示范作用，弘揚(yáng)機(jī)關(guān)的正能量。去年，局（館）結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展，挖掘干部職工中先進(jìn)事跡、感人故事，在七一前夕，開展“兩優(yōu)一先一最”活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)支部、最佳黨日活動(dòng)支部進(jìn)行表彰宣傳，這些工作我們還在堅(jiān)持，通過正面宣傳，在局（館）積極營造了以廉潔為榮、以貪腐為恥、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣，引領(lǐng)全體干部在各項(xiàng)工作中煥發(fā)工作熱情，弘揚(yáng)正氣，促進(jìn)大家在工作中爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率和服務(wù)基層的表率，對(duì)做好局（館）重點(diǎn)難點(diǎn)工作的解決、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了積極作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作還有不足。一是存在麻痹大意思想，“檔案局沒什么錢，沒有什么審批，錢也不多，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不是那么迫切”這種麻痹思想還是有的，紀(jì)檢組對(duì)我們的檢查反饋意見中指出的“局（館）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作壓力傳導(dǎo)呈縱向逐級(jí)遞減”現(xiàn)象，印證了我們各級(jí)存在著麻痹思想，要引起我們足夠的重視；二是存在不規(guī)范不規(guī)矩的現(xiàn)象，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該匯報(bào)的不匯報(bào)，該上會(huì)的不上會(huì)；三是擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性不夠，不敢擔(dān)當(dāng)，還有拈輕怕重、攬功推過現(xiàn)象。我們要看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，在今后的工作中要居安思危，防患于未然，一定要克服麻痹思想，謹(jǐn)慎用權(quán)，廉潔用權(quán)，確保工作職責(zé)延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，進(jìn)一步營造局（館）風(fēng)清氣正的干事氛圍。

三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，做好2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

習(xí)總書記在重要講話中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。郭金龍書記要求要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、落實(shí)好，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，牢固樹立抓好黨建是最大政績、不管黨治黨是嚴(yán)重失職的觀念。今年，局（館）黨建工作的重點(diǎn)是開展“兩學(xué)一做”專題教育，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。關(guān)于做好今年工作，各處室、各黨支部和全體黨員要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面。

（一）學(xué)好黨章，尊崇黨章

黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀(jì)律約束，每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨，首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，關(guān)鍵是要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前，以德為先、立根固本。各黨支部和全體黨員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)的精神，把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）把作風(fēng)建設(shè)抓到底，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見

改進(jìn)作風(fēng)要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。堅(jiān)持、鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委十五條實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，使作風(fēng)進(jìn)一步純潔起來，要嚴(yán)格執(zhí)行《北京市檔案局（館）改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施細(xì)則》等作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，用制度的剛性約束確保作風(fēng)建設(shè)的持久深入。去年，我們完成了局（館）的“三定”工作，現(xiàn)在，局（館）每個(gè)崗位都有職責(zé)說明書，每個(gè)人都有年度任務(wù)書，每個(gè)人的工作都可以根據(jù)各自的崗位職責(zé)，對(duì)照任務(wù)和分工進(jìn)行量化考核，今年，我要繼續(xù)按照“三定”工作的任務(wù)分工，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為局（館）的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

（三）切實(shí)加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí)

我們馬上要開展黨支部換屆工作，各黨支部都要增設(shè)紀(jì)律檢查委員，這將是對(duì)紀(jì)律檢查委員隊(duì)伍建設(shè)的有力加強(qiáng)，紀(jì)律檢查委員需要具備較高的素質(zhì)條件，特別是政治要求很高，我們要配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的同志充實(shí)到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中。在今后的工作中，我們要明確紀(jì)律檢查委員職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查委員作用，優(yōu)化紀(jì)檢工作格局，充分發(fā)揮各處室、各支部紀(jì)檢干部的作用，開展紀(jì)檢工作“大合唱”，建立上下聯(lián)動(dòng)的紀(jì)檢監(jiān)督體系，形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向“最后一公里”延伸。

同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)于保障全年各項(xiàng)任務(wù)的完成、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。各處室、各黨支部和全體黨員要做到堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實(shí)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，真正使總書記的講話精神成為我們的思想羅盤和行動(dòng)指南，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情和勇氣，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面，為首都各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！