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國務(wù)院關(guān)于推廣普通話的指示(1956年2月6日)

2016-05-30 10:48
語言戰(zhàn)略研究 2016年4期
關(guān)鍵詞:普通話漢語語言

編者的話:經(jīng)過百余年持續(xù)不斷的努力,現(xiàn)代漢民族共同語逐漸形成、發(fā)展并逐步普及,同時(shí)建立起包括法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、教材辭書和研究、推廣機(jī)構(gòu)的語言維護(hù)系統(tǒng)。普通話不僅是漢民族共同語,也是國家通用語,在國際上代表國家行使語言職責(zé),其功能在不斷擴(kuò)大,其使用的領(lǐng)域和地域在不斷拓寬,其語言威望在不斷提升。當(dāng)然,普通話在推廣和使用中也會遇到一些新情況,出現(xiàn)一些新問題。今年是國務(wù)院推廣普通話指示頒發(fā)60周年,也是清朝學(xué)部決議《統(tǒng)一國語辦法案》105周年。本刊特重發(fā)《國務(wù)院關(guān)于推廣普通話的指示》,并組織一批專欄文章,以回顧過往,瞻望未來,以紀(jì)念推廣普通話60周年。

漢語是我國的主要語言,也是世界上使用人數(shù)最多的語言,并且是世界上最發(fā)展的語言之一。語言是交際的工具,也是社會斗爭和發(fā)展的工具。目前,漢語正在為我國人民所進(jìn)行的偉大的社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。學(xué)好漢語,對于我國的社會主義事業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。

由于歷史的原因,漢語的發(fā)展現(xiàn)在還沒有達(dá)到完全統(tǒng)一的地步。許多嚴(yán)重分歧的方言妨礙了不同地區(qū)的人們的交談,造成社會主義建設(shè)事業(yè)中的許多不便。語言中的某些不統(tǒng)一和不合乎語法的現(xiàn)象不但存在在口頭上,也存在在書面上。在書面語言中,甚至在出版物中,詞匯上和語法上的混亂還相當(dāng)嚴(yán)重。為了我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國防的進(jìn)一步發(fā)展的利益,必須有效地消除這些現(xiàn)象。

漢語統(tǒng)一的基礎(chǔ)已經(jīng)存在了,這就是以北京語音為標(biāo)準(zhǔn)音、以北方話為基礎(chǔ)方言、以典范的現(xiàn)代白話文著作為語法規(guī)范的普通話。在文化教育系統(tǒng)中和人民生活各方面推廣這種普通話,是促進(jìn)漢語達(dá)到完全統(tǒng)一的主要方法。為此,國務(wù)院指示如下:

(一)從1956年秋季起,除少數(shù)民族地區(qū)外,在全國小學(xué)和中等學(xué)校的語文課內(nèi)一律開始教學(xué)普通話。到1960年,小學(xué)三年級以上的學(xué)生、中學(xué)和師范學(xué)校的學(xué)生都應(yīng)該基本上會說普通話,小學(xué)和師范學(xué)校的各科教師都應(yīng)該用普通話教學(xué),中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校的教師也都應(yīng)該基本上用普通話教學(xué)。各高等學(xué)校的語文教學(xué)中也應(yīng)該增加普通話的內(nèi)容。中等學(xué)校、高等學(xué)校的就要畢業(yè)的學(xué)生和高等學(xué)校的青年教師、助教,如果還不會說普通話,應(yīng)該進(jìn)行短期的補(bǔ)習(xí),以便于工作。教育部和高等教育部應(yīng)該分別定出大力加強(qiáng)各級學(xué)校漢語教學(xué)、促進(jìn)漢語規(guī)范化的專門計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

(二)中國人民解放軍部隊(duì)文化教育中的語文課和中國人民解放軍所屬各級學(xué)校的語文課,都應(yīng)該用普通話教學(xué)。戰(zhàn)士入伍一年之內(nèi),各級軍事學(xué)校學(xué)員入學(xué)一年之內(nèi),都應(yīng)該學(xué)會使用普通話。各機(jī)關(guān)業(yè)余學(xué)校中的語文教學(xué),也都應(yīng)該以普通話為標(biāo)準(zhǔn)。

(三)青年團(tuán)的各地支部和工會的各地組織,都應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)暮陀行У姆绞?,在青年中和工人中大力推廣普通話。青年團(tuán)員在學(xué)習(xí)和推廣普通話方面應(yīng)該起帶頭作用。工廠(首先是大工廠)中的文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校、文化補(bǔ)習(xí)班和農(nóng)村中的常年民校的高級班,都應(yīng)該盡可能地、逐步地推廣普通話的教學(xué)。

(四)全國各地廣播電臺應(yīng)該同各地的推廣普通話工作委員會合作,舉辦普通話講座。各個(gè)方言區(qū)域的廣播站,在它們的日常播音節(jié)目中,必須適當(dāng)?shù)匕ㄓ闷胀ㄔ挷ヒ舻墓?jié)目,以便幫助當(dāng)?shù)氐穆牨娭鸩降芈牰胀ㄔ捄蛯W(xué)習(xí)說普通話。全國播音人員、全國電影演員、職業(yè)性的話劇演員和聲樂(歌唱)演員,都必須受普通話的訓(xùn)練。在京戲和其他戲曲演員中,也應(yīng)該逐步地推廣普通話。

(五)全國各報(bào)社、通訊社、雜志社和出版社的編輯人員,應(yīng)該學(xué)習(xí)普通話和語法修辭常識,加強(qiáng)對稿件的文字編輯工作。文化部應(yīng)該監(jiān)督中央一級的和地方各級的出版機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé),建立制度,訓(xùn)練干部,定出計(jì)劃,分別在兩年到五年內(nèi)基本上消滅出版物上用詞和造句方面的不應(yīng)有的混亂現(xiàn)象。

(六)全國鐵路、交通、郵電事業(yè)中的服務(wù)人員,大城市和工礦區(qū)的商業(yè)企業(yè)中的服務(wù)人員,大城市和工礦區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)中的工作人員,大城市和工礦區(qū)的警察,司法機(jī)關(guān)中的工作人員,報(bào)社和通訊社的記者,文化館站的工作人員,縣級以上的機(jī)關(guān)團(tuán)體的工作人員,都應(yīng)該學(xué)習(xí)普通話。上述各有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)該分別情況,定出關(guān)于所屬工作人員學(xué)習(xí)普通話的具體計(jì)劃,并負(fù)責(zé)加以執(zhí)行,使它們所屬的一切經(jīng)常接近各方面群眾的工作人員在一定時(shí)期內(nèi)都學(xué)會普通話。

(七)一切對外交際的翻譯人員,除了特殊的需要以外,應(yīng)該一律用普通話進(jìn)行翻譯。

(八)中國文字改革委員會應(yīng)該在1956年上半年完成漢語拼音方案,以便于普通話的教學(xué)和漢字的注音。

(九)為了幫助普通話的教學(xué),中國科學(xué)院語言研究所應(yīng)該在1956年編好以確定語音規(guī)范為目的的普通話正音詞典,在1958年編好以確定詞匯規(guī)范為目的的中型的現(xiàn)代漢語詞典,并且會同教育部和高等教育部,組織各地師范學(xué)院和大學(xué)語文系的力量,在1956年和1957年完成全國每一個(gè)縣的方言的初步調(diào)查工作。各省教育廳應(yīng)該在1956年內(nèi),根據(jù)各省方言的特點(diǎn),編出指導(dǎo)本省人學(xué)習(xí)普通話的小冊子。教育部和廣播事業(yè)局應(yīng)該大量灌制教學(xué)普通話的留音片。文化部應(yīng)該在1956年內(nèi)攝制宣傳普通話和教學(xué)普通話的電影片。

(十)為了培養(yǎng)推廣普通話工作的干部,教育部應(yīng)該經(jīng)常舉辦普通話語音研究班,訓(xùn)練各地中學(xué)和師范學(xué)校的語文教師和教育行政干部,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)也應(yīng)該派適當(dāng)?shù)母刹繀⒓邮苡?xùn)。同樣,各省、市和縣的教育行政機(jī)關(guān)也應(yīng)該普遍地舉辦普通話語音短期訓(xùn)練班,訓(xùn)練各地中小學(xué)和師范學(xué)校的語文教師,當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)也應(yīng)該派適當(dāng)?shù)母刹繀⒓訉W(xué)習(xí)。

(十一)國務(wù)院設(shè)推廣普通話工作委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的推廣普通話工作。它的日常工作,由中國文字改革委員會、教育部、高等教育部、文化部、中國科學(xué)院語言研究所分工進(jìn)行:中國文字改革委員會負(fù)責(zé)整個(gè)工作的計(jì)劃、指導(dǎo)和檢查;教育部和高等教育部負(fù)責(zé)全國各級學(xué)校和業(yè)余學(xué)校的普通話教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),普通話師資的訓(xùn)練和普通話教材的供應(yīng);文化部負(fù)責(zé)出版物上的語言規(guī)范化工作、有關(guān)普通話書刊的出版和留音片、電影片的生產(chǎn);語言研究所負(fù)責(zé)普通話語音、詞匯、語法的規(guī)范的研究和宣傳。各省、市人民委員會都應(yīng)該設(shè)立同樣的委員會,并以各省、市的教育廳、局為日常工作機(jī)關(guān)。

(十二)各少數(shù)民族地區(qū),應(yīng)該在各地區(qū)的漢族人民中大力推廣普通話。各少數(shù)民族學(xué)校中的漢語教學(xué),應(yīng)該以漢語普通話為標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)民族地區(qū)廣播電臺的漢語廣播應(yīng)該盡量使用普通話。各自治區(qū)人民委員會可以根據(jù)需要設(shè)立推廣普通話工作委員會,以便統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在各自治區(qū)的說漢語的人民中推廣普通話的工作。

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