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好一幅“高鐵同心圓”

2016-05-30 10:48:04
一帶一路報(bào)道 2016年6期
關(guān)鍵詞:高鐵

在伊朗,一段每年死亡人數(shù)達(dá)到2500人的公路交通,將隨著與中國(guó)合作的高鐵項(xiàng)目完工而得到改善。今年2月,中國(guó)企業(yè)參與承建的德黑蘭-馬什哈德的高鐵項(xiàng)目破土動(dòng)工,伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了開(kāi)工儀式。

“這段高鐵不僅把行程從12小時(shí)縮減為6個(gè)小時(shí),把年貨運(yùn)能力增加至1000萬(wàn)噸,更重要的是每年還將拯救上千個(gè)伊朗人的生命?!币晾室了固m共和國(guó)鐵路公司總經(jīng)理奧高耶說(shuō)。

這并不是中國(guó)第一個(gè)出口的高鐵項(xiàng)目,伴隨著“一帶一路”的提出和實(shí)施,以高鐵為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不斷釋放出積極的信號(hào),讓“一帶一路”從戰(zhàn)略變成了現(xiàn)實(shí)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,由中國(guó)政府主導(dǎo)的“一帶一路”涉及高鐵建設(shè)規(guī)模達(dá)到2.63萬(wàn)公里,占全球高鐵建設(shè)計(jì)劃規(guī)模的28.3%,占中國(guó)有望參與海外高鐵總里程的76%。

高鐵出海漸趨成熟

“中國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程突破2萬(wàn)公里,占世界高鐵運(yùn)營(yíng)里程的60%以上,居世界第一位?!?月5日,在中國(guó)鐵路總公司舉行的新聞通氣會(huì)上,黨委書記楊忠民表示,中國(guó)是世界上高速鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大、技術(shù)最全面、管理經(jīng)驗(yàn)最豐富的國(guó)家。

同時(shí),楊忠民介紹了一批境外項(xiàng)目取得的重大進(jìn)展:印尼雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵啟動(dòng)先導(dǎo)段建設(shè);俄羅斯莫斯科—喀山高鐵簽署諒解備忘錄以及勘察設(shè)計(jì)合同,確定路線圖和時(shí)間表;印度德里—金奈高速鐵路科研工作穩(wěn)步推進(jìn),“中國(guó)高鐵‘走出去實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?!?/p>

事實(shí)上,中國(guó)高鐵目前正積極推進(jìn)的海外項(xiàng)目還遠(yuǎn)不止于此?!艾F(xiàn)在我手上一共有十幾個(gè)海外項(xiàng)目在同時(shí)跟進(jìn),包括老撾、泰國(guó)、摩洛哥……同時(shí)還在跟蹤美國(guó)高鐵項(xiàng)目。”中國(guó)鐵路總公司國(guó)際合作部主任陳覺(jué)民十分忙碌,在他的辦公室,一幅“高鐵同心圓”規(guī)劃圖徐徐鋪開(kāi)——以中國(guó)為圓心,以鐵路線為半徑,從東南亞直抵馬六甲,向南到印度,向西經(jīng)中亞諸國(guó)直達(dá)歐洲大陸,向北延伸到俄羅斯。

中國(guó)規(guī)劃中的高鐵布局遍布世界。對(duì)照著規(guī)劃圖陳覺(jué)民說(shuō),中國(guó)高鐵出海已經(jīng)漸趨成熟,版圖已經(jīng)擴(kuò)展到了亞、歐、非、美等五大洲數(shù)十個(gè)國(guó)家。9月10日,在大連舉行的第三屆中國(guó)軌道交通裝備制造高層論壇上,中國(guó)中車副總裁余衛(wèi)平指出,“當(dāng)前中國(guó)高鐵出口正呈現(xiàn)四大變化:價(jià)格搏殺正被體能比拼取代;局部競(jìng)爭(zhēng)正在轉(zhuǎn)入全球競(jìng)合;國(guó)際化正在轉(zhuǎn)向本土化;產(chǎn)品出口正在被價(jià)值鏈輸出所覆蓋?!?/p>

“中國(guó)高鐵宏偉藍(lán)圖中的一項(xiàng),是要讓乘客在短短兩天內(nèi)從倫敦君王十字火車站抵達(dá)北京,再駛往新加坡,同時(shí)還能去印度和巴基斯坦。”中國(guó)工程院院士、著名鐵路專家王夢(mèng)恕透露,中國(guó)對(duì)上述高鐵線路都進(jìn)行了勘探和規(guī)劃,現(xiàn)在需要一個(gè)國(guó)家一個(gè)國(guó)家地談,“我們堅(jiān)持用中國(guó)的高鐵標(biāo)準(zhǔn),談妥的國(guó)家就開(kāi)工?!?/p>

國(guó)家級(jí)的支持

2009年,中國(guó)正式提出高鐵“走出去”戰(zhàn)略。這一年,中國(guó)確定了周邊三條高鐵規(guī)劃戰(zhàn)略——中亞高鐵、歐亞高鐵和泛亞高鐵,其中,中亞高鐵與古老的“絲綢之路”重合,取道吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家,經(jīng)過(guò)伊朗,再到土耳其,最后抵達(dá)德國(guó)。

2010年,鐵道部針對(duì)不同國(guó)家成立了16個(gè)境外鐵路項(xiàng)目協(xié)調(diào)組,在美洲有中美、中巴、中委項(xiàng)目組;在亞洲有中印、中伊、中東、中巴、中吉烏組等;在歐洲有中俄、中烏等,當(dāng)時(shí)希望能夠以基建、裝備制造、技術(shù)支持和中資銀行貸款打包形式參與海外項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。

2013年9月和10月國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即為“一帶一路”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。而中國(guó)鐵建的一位負(fù)責(zé)人在媒體采訪時(shí)說(shuō),這一年中國(guó)鐵建就開(kāi)始籌劃成立一個(gè)子公司,專門配合“一帶一路”的鐵路項(xiàng)目?!皣?guó)家在這方面是有想法的?!彼a(bǔ)充道,“在高鐵走出去過(guò)程中,政府、出口企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各主體間應(yīng)分工協(xié)作,形成合力?!?/p>

為支持“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)專門拿出400億美元成立了絲路基金,該基金已經(jīng)在“一帶一路”沿線投資了多個(gè)項(xiàng)目。不僅如此,中國(guó)還倡議設(shè)立了致力于亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),注冊(cè)資本1000億美元的亞投行,也將為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供包括資金、技術(shù)、人才方面的大力支持,進(jìn)而促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易。在這當(dāng)中,鐵路建設(shè)項(xiàng)目無(wú)疑是資金支持的重要組成部分。

中國(guó)期待與世界召喚

中國(guó)高鐵的全球布局絕不是“拍腦袋”的想法,而是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的巨大工程,讓中國(guó)和世界更加“水乳相融”。

從國(guó)內(nèi)的角度來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)步入改革的深水區(qū)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)的方針下,高鐵“走出去”成為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口的重要載體。同時(shí),中國(guó)高鐵的技術(shù)在世界上首屈一指,加上中國(guó)的高鐵里程和跨越的范圍之廣,世界其他國(guó)家都無(wú)法相比,這為高鐵產(chǎn)品走出去創(chuàng)造了更加有利的條件。

從國(guó)際的角度來(lái)看,自2008年全球金融危機(jī)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚在緩慢復(fù)蘇,歐債危機(jī)對(duì)于歐洲的經(jīng)濟(jì)而言仍然“余波尚存”。美國(guó)杜克大學(xué)教授、西南交通大學(xué)中國(guó)高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高柏認(rèn)為,高鐵成為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展出來(lái)的唯一可以改變國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)基本格局的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),它有可能在不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中為中國(guó)提供新的選擇。

眾所周知,高鐵的建設(shè)是非常昂貴的。如果中國(guó)能夠提供融資的話,加上其在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),這就為中國(guó)高鐵競(jìng)爭(zhēng)提供了關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的外匯儲(chǔ)備,這為中國(guó)高鐵在全球爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高柏表示,以高鐵為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與向西開(kāi)放緊密結(jié)合,將會(huì)打通經(jīng)中亞、南亞通往中東、歐洲甚至非洲的陸上通道,推動(dòng)歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合,把各國(guó)的利益進(jìn)行捆綁、結(jié)合,將在很大程度上減少地緣政治的沖突。

有專家指出,中國(guó)高鐵走出國(guó)門擁抱世界,對(duì)于當(dāng)今中國(guó)乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都可謂是一劑不可多得的良藥,其后續(xù)影響必將更加深遠(yuǎn)厚重。

開(kāi)放共享與競(jìng)合多贏

有了“金剛鉆”,才能攬上“瓷器活”。但擁有“金剛鉆”的,不單單只有中國(guó)。根據(jù)目前世界各國(guó)的高鐵發(fā)展規(guī)劃,到2020年,世界高鐵總里程將達(dá)到5萬(wàn)公里,由此帶來(lái)的直接投資達(dá)1.1萬(wàn)億美元。面對(duì)巨大的市場(chǎng)誘惑,日本、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的老牌高鐵企業(yè)都虎視眈眈。

“高鐵的世界市場(chǎng)前景是很好的,但將預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有一段過(guò)程,中國(guó)企業(yè)要有這個(gè)耐心?!敝需F第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔣再秋說(shuō)。

一方面,世界上老牌高鐵企業(yè)還不“服氣”,不甘心讓中國(guó)企業(yè)搶占這片市場(chǎng);另一方面,世界經(jīng)濟(jì)不太“景氣”,一些國(guó)家有修建高鐵的意愿,但又要面對(duì)龐大投資的現(xiàn)實(shí),往往希望中國(guó)提供貸款或融資。

“國(guó)際市場(chǎng)不是專為中國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備的。要想分一杯羹,必須面對(duì)國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),包括資源、人才、標(biāo)準(zhǔn)、品牌形象等,還有可能會(huì)碰到保護(hù)主義。我們一要有充足的國(guó)際化人才儲(chǔ)備,二要研發(fā)出質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品,三要在商業(yè)模式創(chuàng)新上不斷探索,四要增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,與國(guó)際接軌?!敝袊?guó)南車首席技術(shù)專家丁叁叁說(shuō)。

西南交通大學(xué)校長(zhǎng)徐飛在“中國(guó)高鐵走出去戰(zhàn)略高峰論壇”上提出,中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略要落實(shí),必須要著力于統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略實(shí)施、凝聚產(chǎn)業(yè)合力、構(gòu)筑培養(yǎng)培訓(xùn)體系、打造國(guó)家智庫(kù)、創(chuàng)新投融資方式。

中國(guó)高鐵“走出去”還須秉承“開(kāi)放、共享、競(jìng)合、多贏”的理念,加強(qiáng)高鐵國(guó)際合作。在設(shè)計(jì)咨詢、工程建設(shè)、裝備制造、工程監(jiān)理、人才培養(yǎng)等方面,中國(guó)高鐵只有“開(kāi)放”,才能獲得競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)力;只有“共享”,才能在國(guó)際舞臺(tái)凸顯比較優(yōu)勢(shì);只有“競(jìng)合”,才能實(shí)現(xiàn)自我短板提升;只有“多贏”,才能真正找到戰(zhàn)略合作伙伴。

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