（廣西大學(xué) 商學(xué)院，廣西 南寧 530004）

【摘 要】文章利用相關(guān)理論分析了“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的影響，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)：“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)不僅會(huì)使我國(guó)進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平，同時(shí)它有利于擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。文章還從保障商品自由貿(mào)易和要素自由流動(dòng)，發(fā)揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國(guó)的貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的紐帶功能及制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)治理功能等方面，剖析了“21世紀(jì)海上絲綢之路”基于中國(guó)視角的經(jīng)貿(mào)定位。

【關(guān)鍵詞】海上絲綢之路；對(duì)外貿(mào)易；影響

【中圖分類號(hào)】F752 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2016）07-0025-03

“21世紀(jì)海上絲綢之路”是銜接亞洲、歐洲及非洲的大動(dòng)脈，是我國(guó)海外交通與貿(mào)易的重要渠道。分析“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的影響，有利于我國(guó)提升對(duì)外開(kāi)放水平，同時(shí)它有利于擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。

1 促進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)外貿(mào)易政策

自由貿(mào)易區(qū)將成為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的強(qiáng)有力支點(diǎn)，并且為其迅猛發(fā)展提供充裕的“給養(yǎng)”。習(xí)近平主席曾在會(huì)議上指出，加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)實(shí)施這一戰(zhàn)略是一個(gè)龐大而又艱巨的系統(tǒng)工程。為了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局，不但要謀子更要謀勢(shì)，按照規(guī)劃逐漸建立起立足于周邊、輻射“一帶一路”、覆蓋國(guó)際的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，還要積極地同“一帶一路”沿線的國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，共同建立自由貿(mào)易區(qū)，使得沿線國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易合作關(guān)系更為緊密、貿(mào)易往來(lái)更為便利、利益更為交融。在這些自由貿(mào)易區(qū)，我國(guó)進(jìn)一步放開(kāi)了對(duì)外貿(mào)易政策，具體如下。

（1）在關(guān)稅制度方面，主要表現(xiàn)出2個(gè)特點(diǎn)：{1}立即免稅的商品范疇逐漸擴(kuò)大；{2}削減關(guān)稅的過(guò)渡期加速縮短。這樣，在優(yōu)惠的關(guān)稅制度下，自由貿(mào)易區(qū)加會(huì)吸引更多的境外投資者，而投資的增加的結(jié)果就是會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平不發(fā)生顯著的變化的情況下，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大必將使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的增加。

（2）在稅收政策方面，率先實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的稅收政策。為更好地落實(shí)融資租賃出口退稅政策，把自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)作為試點(diǎn)，凡是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的融資租賃企業(yè)皆可適用融資租賃出口退稅政策。而對(duì)于那些同樣在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)過(guò)的國(guó)內(nèi)租賃企業(yè)設(shè)立的項(xiàng)目子公司，享受進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅政策。對(duì)于設(shè)立在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的企業(yè)從其他國(guó)家進(jìn)口原材料然后進(jìn)行生產(chǎn)、加工并銷售到國(guó)內(nèi)的商品依法征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，并對(duì)此類企業(yè)實(shí)行促進(jìn)投資的稅收政策。

（3）在貿(mào)易形式方面，鼓勵(lì)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)鍵在于加快培養(yǎng)貿(mào)易新型業(yè)態(tài)及功能，并創(chuàng)造以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為關(guān)鍵的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，盡快提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈中的核心地位。鼓勵(lì)引導(dǎo)跨國(guó)公司在亞太地區(qū)設(shè)立總部，并建立起包含貿(mào)易、物流、結(jié)算等多功能的營(yíng)運(yùn)中心。重點(diǎn)是繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的中心試點(diǎn)，加快拓展企業(yè)專用賬戶的服務(wù)貿(mào)易跨境收付及融資功能。

2 擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)建將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。下面運(yùn)用關(guān)稅同盟理論對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大作用進(jìn)行理論分析。

“關(guān)稅同盟”一詞是當(dāng)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納（J·Viner）在他于1951年出版的《關(guān)稅同盟問(wèn)題》中首次提出的，是指多個(gè)國(guó)家聯(lián)合起來(lái)并訂立盟約，同意各國(guó)設(shè)立統(tǒng)一的關(guān)境，并在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)減讓或者取消關(guān)稅，消除貿(mào)易障礙和貿(mào)易限制等貿(mào)易壁壘，使商品自由流通，促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于沒(méi)有締約的國(guó)家，商品出口至關(guān)境內(nèi)則設(shè)定共同的關(guān)稅稅率及外貿(mào)制度。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上關(guān)稅同盟的效果被分為靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果。其中，靜態(tài)效果常見(jiàn)效果是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)及貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟后，關(guān)境內(nèi)某締約國(guó)的一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品被其他締約國(guó)的低生產(chǎn)成本的進(jìn)口所取代，不僅提高了該締約國(guó)國(guó)內(nèi)資源利用效率，也增大了對(duì)外貿(mào)易量；此外，經(jīng)過(guò)專業(yè)化分工，令本國(guó)該類產(chǎn)品的生產(chǎn)支出大幅降低，可將資金用于其余產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也擴(kuò)大了社會(huì)需求，而且令貿(mào)易量大幅增長(zhǎng)。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟以前，某個(gè)國(guó)家由于資源不充足、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、人力資源缺乏及成本過(guò)高等原因不生產(chǎn)某種商品而是從其他生產(chǎn)效率高的國(guó)家低價(jià)進(jìn)口該商品。建立關(guān)稅同盟后，若全球生產(chǎn)效率最高的國(guó)家不是締約國(guó)，該國(guó)的商品出口至關(guān)境內(nèi)就要按照締約國(guó)統(tǒng)一對(duì)外的高額關(guān)稅進(jìn)行繳納，而締約國(guó)商品在關(guān)境內(nèi)享受統(tǒng)一優(yōu)惠的關(guān)稅減免政策，導(dǎo)致該非締約國(guó)的商品價(jià)格高于其他締約國(guó)的商品價(jià)格。于是，締約國(guó)就能在關(guān)境內(nèi)以低成本從生產(chǎn)效率高且生產(chǎn)成本低的國(guó)家進(jìn)口該類商品。

關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的影響大小關(guān)鍵取決于如下幾個(gè)要素：第一，各國(guó)原來(lái)的關(guān)稅水平。若原來(lái)的關(guān)稅稅率越高，受關(guān)稅同盟影響的進(jìn)口商品的價(jià)格下降的幅度就會(huì)越大，對(duì)進(jìn)口國(guó)貿(mào)易量增多的影響也就越大。第二，供給和需求的彈性。若該進(jìn)口國(guó)的需求和供給的彈性指數(shù)越大，則對(duì)其他締約國(guó)同等量的削減關(guān)稅會(huì)更大限度地影響該進(jìn)口國(guó)的供給量和需求量，也同樣會(huì)增大該進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易量。第三，締約國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相似程度。若締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越是相似，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)對(duì)締約國(guó)的影響就會(huì)越大。影響貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的因素主要包括關(guān)稅水平、建盟之前的貿(mào)易往來(lái)、成員國(guó)數(shù)量等。

首先，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建立加強(qiáng)了中國(guó)同東盟十國(guó)、海灣六國(guó)及印度、斯里蘭卡等國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)、文化和政治交流，擴(kuò)大了同這些國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作范圍，并出臺(tái)了一些促進(jìn)彼此間貿(mào)易往來(lái)的政策措施，減少了國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘，例如關(guān)稅壁壘，促進(jìn)了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。其次，我國(guó)同這些國(guó)家之間的貿(mào)易產(chǎn)品主要以技術(shù)含量較低的初級(jí)產(chǎn)品和一些簡(jiǎn)單的制造品為主，這些產(chǎn)品往往具有較高的需求彈性，而這些國(guó)家的初級(jí)制造業(yè)都較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)品供給彈性也較高，而較高的需求和供給彈性也是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)得以發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。再次，由于我國(guó)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿岸國(guó)家都同屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)都較為相似，這也為擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模提供了前提。最后，由于“21世紀(jì)海上絲綢之路”涉及國(guó)家多、范圍廣，使得成員國(guó)家能夠在較大的范圍內(nèi)配置資源，因此能夠顯著地減小貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在這種情形下，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建立，是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)，因此不僅能夠使得相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模得以擴(kuò)大，更是促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，提升了社會(huì)的整體福利。

3 優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)指的是一段時(shí)間內(nèi)一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易中各大類商品占貿(mào)易總量的比例，具體來(lái)說(shuō)就是某大類商品的進(jìn)出口貿(mào)易額占所有商品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比例，并以份額表示。某個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源狀況及貿(mào)易政策。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要是從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口食品、動(dòng)植物油脂、礦石等初級(jí)產(chǎn)品和向其他國(guó)家出口橡膠制品、礦冶產(chǎn)品、大型機(jī)械、汽車等工業(yè)制成品，而發(fā)展中國(guó)家則恰恰相反。目前，想知道國(guó)際上某個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及科學(xué)技術(shù)水平，就必須了解這個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。

加工制成品占據(jù)了我國(guó)出口總額的85%左右，而且這一比例至今也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)較為明顯的下降，盡管工業(yè)制成品的出口對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起了重要作用，但是我國(guó)的出口產(chǎn)品大多都是一些技術(shù)含量或者說(shuō)附加值較低的制造品，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著高污染、高消耗，這不符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。因此，優(yōu)化我國(guó)出口的商品結(jié)構(gòu)迫在眉睫。不僅要降低加工制成品中技術(shù)含量較低的產(chǎn)品的出口比重，還要增加技術(shù)含量高的產(chǎn)品和服務(wù)的出口比重?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”為我國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略提供了機(jī)遇。

4 “21世紀(jì)海上絲綢之路”基于中國(guó)視角的經(jīng)貿(mào)定位

一是要保障商品自由貿(mào)易和要素自由流動(dòng)的基本功能。“21世紀(jì)海上絲綢之路”是以古代海上絲綢之路為基礎(chǔ)，注入新時(shí)代力量的通過(guò)中國(guó)參與和拓展的國(guó)際運(yùn)輸通道。“21世紀(jì)海上絲綢之路”雖然與歷史上的海上絲綢之路有著緊密的聯(lián)系，但不同于歷史上的“海上絲綢之路”，它是賦予新時(shí)代內(nèi)涵的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，不只是海上運(yùn)輸通道，還包含航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸及陸地運(yùn)輸，它的首要目標(biāo)就是保障貨物自由貿(mào)易及要素自由流動(dòng)。

二是發(fā)揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國(guó)的貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的紐帶功能?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)直接影響的是一條由沿線各港口構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)帶及沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)相互融通所形成的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。利用“21世紀(jì)海上絲綢之路”將相關(guān)國(guó)家內(nèi)陸與沿海港口串連起來(lái)，充分發(fā)揮其紐帶作用，把陸地絲綢之路作為有關(guān)內(nèi)陸國(guó)家出海通道，使海上絲綢之路與陸地絲綢之路相連通，最后使歐洲、亞洲、非洲各國(guó)通過(guò)絲綢之路進(jìn)行無(wú)阻礙的貿(mào)易往來(lái)。

三是制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)治理功能。要建設(shè)好“21世紀(jì)海上絲綢之路”，中國(guó)必須積極與沿線國(guó)家建立友好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，協(xié)商經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則及統(tǒng)一貿(mào)易制度，實(shí)質(zhì)上達(dá)成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化。通過(guò)經(jīng)貿(mào)制度建設(shè)及經(jīng)濟(jì)合作，形成“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線各國(guó)家的經(jīng)濟(jì)共同體。

總之，“21世紀(jì)海上絲綢之路”擔(dān)負(fù)著我國(guó)進(jìn)一步發(fā)揮“走出去”的重?fù)?dān)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放的重要舉措，是我國(guó)構(gòu)建多元平衡開(kāi)放體系必不可少的一步，符合我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的要求。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]夏維華.二十一世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家進(jìn)口需求變化與中國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2016（6）：17-20.

[2]張洋.21世紀(jì)海上絲綢之路會(huì)展物流與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系研究[J].理論月刊，2016（7）：160-165.

[3]李潔宇.21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的問(wèn)題及解決路徑[J].中國(guó)黨政干部論壇，2016（7）：49-51.

[4]南文龍，張爭(zhēng)勝，趙亮.“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)對(duì)我國(guó)南海地區(qū)的影響分析[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理，2016

（6）：84-91.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]

【作者簡(jiǎn)介】梁宇航，男，廣西南寧人，廣西大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易。