殷京津 劉向楠
摘 要:檢修技改工程管理是提升技改項目水平的關鍵,本文闡述了其重要性,然后著重分析了當前電力生產檢修技改工程管理工作存在的問題,并針對這些問題,給出了相應的應對措施。
關鍵詞:檢修技改;工程管理;問題;應對措施
1 電力生產檢修技改工程管理的重要性
在電力生產企業(yè),為增加電力系統(tǒng)安全性,延長其使用壽命,保證其穩(wěn)定運行,需進行檢修技改工作。電力檢修技改一般是改造電力系統(tǒng)的生產設備,對現(xiàn)有電力裝置的升級優(yōu)化。檢修技改是針對固定資產進行的,而資產管理是企業(yè)管理的重要內容,因此,檢修技改管理水平可從根本上減少電力生產設備的運行消耗,保證電子系統(tǒng)高效運行,需要注意的是,檢修技改必須配合先進的工程管理水平,其經濟性才能實現(xiàn),一個優(yōu)秀的檢修技改管理機制能大大節(jié)省電力設備檢修的資金投入,對一個企業(yè)的長遠發(fā)展有著舉足輕重的推動作用。
另外,就目前的經濟形勢發(fā)展態(tài)勢看來,對于我國電力生產企業(yè),檢修技改工程管理工作在配合電網下一步發(fā)展、滿足經濟指標、提升規(guī)劃可行性、貫徹三公原則等方面起著至關重要的作用。
2 電力生產檢修技改工程管理存在的問題
目前,隨著我國經濟的飛速發(fā)展,電力企業(yè)也取得了迅猛的發(fā)展,電力生產檢修技改工程管理水平也得到了一定的提高,但是由于電力系統(tǒng)覆蓋面廣,管理人員素質參差不齊,導致檢修技改工程管理仍存在許多不足和問題,主要有以下幾個方面。
2.1 不嚴格的招標管理
檢修技改工程管理中存在招標管理不嚴格的問題,如很多重要管理內容不細致或是管理不詳細,包括工作地點、執(zhí)行時間以及工作要求等,應加強提高內部管理水平。不嚴格招標管理還表現(xiàn)在未對標書的購買條件和招標文件收費標準等進行全面管理,可能影響到檢修技改后期的工作。
2.2 檢修技改任務的不均衡分攤
電力生產檢修技改工程管理工作,一般是由省分配工作到地方,各部門需密切合作。而在實際管理工作中,由于各方面因素的影響,政策不能有效落實和執(zhí)行的情況時有發(fā)生,導致各下級單位和部分地方電力生產水平與應有水平嚴重不符,且各地區(qū)之間也存在很大的差異,這種現(xiàn)狀主要是由于上級主管部門分配管理任務時,未進行管理責任的合理和詳細的劃分,使得下級管理單位不能按照明確詳細的責任劃分開展工作。
2.3 成本預算不完善
電力企業(yè)進行檢修技改工作工程中,成本預算沒有得到重視或是完全被忽略,尤其是在施工單位,他們在在沒有對檢修技改成本進行準確預算的前提下盲目的進行施工,在過程中會出現(xiàn)盲目修改計劃和方案的現(xiàn)象,使得實際消耗與工程預算出現(xiàn)較大差額,造成資金緊張的問題,而且容易造成技改不到位增加難度的問題。
2.4 檢修技改效果差
電力系統(tǒng)設備的檢修技改工作十分復雜,涉及范圍廣,工作量大,既耗時又耗力,對維修隊伍素質提出了較高的要求。而在實際工作中,有些維修人員為追求工作速度,或是其自身業(yè)務素質欠缺,進行電力設備的全面檢修時,易出現(xiàn)不細心,不全面,甚至故意省略關鍵環(huán)節(jié),使得檢修后的電力設備仍存在故障和問題,不能正常運行,浪費資源的同時,也為電力系統(tǒng)埋下了安全隱患。
2.5 資金投入不足
目前,一些企業(yè)眼光較短,由于對檢修技改工作的重視程度不足,或是企業(yè)為了提升利潤,在檢修技改成本上做文章,存在一些資金投入不足的現(xiàn)象。由于資金不足,需省略部分電子設備的維修或技術改造,這會嚴重影響檢修技改效果,導致工作只停留在表面,實質性問題不能得到解決。
2.6 合同管理需強化
檢修技改管理工作中,合同管理水平很重要,目前,電力企業(yè)的很多資金管理合同的管理水平不高,相關管理人員未能對履行合同的全過程進行及時有效的跟蹤管理。有些管理人員工作對合同文本分析不夠重視,再簽訂合同時存在盲目性,由于缺乏預見性和對合同的詳細了解導致不能很好的掌握合同標準要求,造成了投標文件實質性內容比較空泛,影響具體實施效果。因此,我國合同管理水平仍有待強化和提高。
2.7 信息渠道不暢通
目前,沒有相關檢修技改成成現(xiàn)場管理的統(tǒng)一標準,導致在實施過程中缺少標準化的信息溝通渠道,各施工單位之間,以及他們和運行單位、主管單位之間存在信息部隊稱的現(xiàn)象,這嚴重影響的管理水平和工作質量,對于合理安排經費也是不利的,這些信息溝通上的問題急需解決。
3 電力生產檢修技改工程管理問題的應對措施
針對電力生產檢修技改工程管理存在的問題,電力企業(yè)應引起重視,必須制定相應的應對措施,提高自身檢修技改工程管理水平,保證電力系統(tǒng)的可靠安全運行,筆者認為主要的措施包括:(1)規(guī)范招標管理工作,對相關內容進行細化;(2)進一步優(yōu)化項目組合,完善基建建設和運行維護以及缺陷處理等工作,提高應變能力;(3)優(yōu)化管理體制,嚴格按照計劃完成時間編制檢修技改項目的責任實施計劃,做好前期準備工作,包括項目預算和決算,工作人員要提前進行危險性分析,提升工作管理水平;(4)建設高素質的人員隊伍,做好現(xiàn)場管理工作,對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控;(5)保證足夠的資金投入,強化合同管理;(6)注意提升施工標準化。
4 小結
電力企業(yè)的檢修技改工程管理工作涵蓋了成本、效率、安全等多個方面的內容,目前存在問題較多,要求相關管理人員必須采取全面的應對措施,才能切實提升檢修技改工作的管理水平,保證電力系統(tǒng)安全有效的運行,這對一個電力企業(yè)的長遠發(fā)展有著舉足輕重的推動作用。
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(作者單位:國網江西省電力公司贛西供電分公司)