秦德君

德國(guó)制造業(yè)強(qiáng)，不僅與德國(guó)人做事一絲不茍的習(xí)性有關(guān)，更是一以貫之的政策制度之果。

制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，沒(méi)有強(qiáng)大制造業(yè)是談不上國(guó)家和民族的強(qiáng)盛的。在世界格局的新變化中，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正形成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是個(gè)重要機(jī)遇。

世界上，“德國(guó)制造”是著名品牌，具有極高公信力，產(chǎn)品只要貼上“德國(guó)制造”的標(biāo)簽，售價(jià)立馬上升。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家西蒙·安霍爾特前幾年就在其研究結(jié)果中稱(chēng)：“德國(guó)制造”品牌價(jià)值約為45820億美元，約相當(dāng)于德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的167%。價(jià)值最高的是“美國(guó)制造”，據(jù)安霍爾特計(jì)算，品牌價(jià)值178930億美元?！叭毡局圃臁逼放苾r(jià)值62050億美元左右?！暗聡?guó)”品牌雖居世界第三，但德國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)極為雄厚扎實(shí)，到德國(guó)去，幾乎在每一個(gè)生活細(xì)節(jié)上都能感受到“德國(guó)制造”的精神。

德國(guó)制造業(yè)強(qiáng)，不僅與德國(guó)人做事一絲不茍的習(xí)性有關(guān)，更是一以貫之的政策制度之果。如德國(guó)的“學(xué)徒制”從1919年開(kāi)始就已經(jīng)成為政府、工會(huì)和學(xué)校共同遵行的事情。雖然德國(guó)法律沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，但工會(huì)在450個(gè)行業(yè)中規(guī)定“必須有學(xué)徒經(jīng)歷”，才可被聘為企業(yè)正式員工。德國(guó)政府每年撥出巨款扶持這一制度。

“先當(dāng)學(xué)徒”是德國(guó)就業(yè)群體的必由之路。德國(guó)大多數(shù)16歲青少年必須在可以選擇的行業(yè)中做3年學(xué)徒。一周有4天留在工廠(chǎng)，第5天返回職業(yè)學(xué)校接受理論課程訓(xùn)練。大學(xué)畢業(yè)生也是這樣。德國(guó)人這3年學(xué)徒是相當(dāng)扎實(shí)的。相較起來(lái)，中國(guó)大學(xué)生“實(shí)習(xí)”大多只為取得一個(gè)經(jīng)歷，蜻蜓點(diǎn)水，浮光掠影。德國(guó)的學(xué)徒制度和政策，使就業(yè)者從一開(kāi)始就進(jìn)入嚴(yán)格的職業(yè)和技術(shù)訓(xùn)練，也為“德國(guó)制造”品牌做出了貢獻(xiàn)。更重要的是，這種普及化的學(xué)徒制度不僅減少了青少年社會(huì)犯罪與社會(huì)失業(yè)，更培養(yǎng)了一代代新員工的專(zhuān)業(yè)技能，特別是一絲不茍的職業(yè)精神，為人們職業(yè)生涯夯實(shí)了基礎(chǔ)。

中國(guó)要從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)，無(wú)疑要從夯實(shí)最基礎(chǔ)的制度政策做起。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值目前占到全球比重20%以上。但“大而不強(qiáng)”是產(chǎn)能過(guò)剩帶給中國(guó)制造業(yè)的一個(gè)痼疾。2015年6月15日，李克強(qiáng)總理在考察中國(guó)核電工程有限公司與工業(yè)和信息化部時(shí)說(shuō)：中國(guó)制造在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中總體還處于中低端水平，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，要在技術(shù)含量高的重大裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域勇于爭(zhēng)先。

資料表明，目前中國(guó)制造業(yè)增加值率為26.23%，與美日德相比分別低22.99、22.12及l(fā)1.69個(gè)百分點(diǎn)。相較發(fā)達(dá)制造業(yè)國(guó)家，中國(guó)制造業(yè)在基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面存在很大差距。由于沒(méi)有核心技術(shù)，我國(guó)制造企業(yè)只可分配到極低利潤(rùn)，導(dǎo)致中上游企業(yè)拼命壓榨下游企業(yè)利潤(rùn)空間，也抑制了下游供應(yīng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

18世紀(jì)中葉工業(yè)文明以來(lái)的世界史一再表明，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛，制造業(yè)是提升國(guó)家實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。我國(guó)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)新突破，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)工人，比如優(yōu)化技工學(xué)校培養(yǎng)機(jī)制；比如建立和恢復(fù)學(xué)徒制度、鼓勵(lì)更多就業(yè)群體進(jìn)入學(xué)徒崗位等。二是要培養(yǎng)一定數(shù)量和規(guī)模的世界知名制造企業(yè)，擴(kuò)大國(guó)家制造業(yè)基地。三是要聚焦世界尖端技術(shù)和核心技術(shù)，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān)，在核心設(shè)備、核心技術(shù)上進(jìn)行研發(fā)突破。四是要立足強(qiáng)化創(chuàng)新能力，建立制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化的孵化基地，重視提升中國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>