黨曉輝
摘要:眾所周知,審計機關(guān)是我國獨立的經(jīng)濟監(jiān)督部門,隨著全面深化改革推進國家治理現(xiàn)代的要求,國家審計的責(zé)任越來越重大,關(guān)乎到我國反腐倡廉和宏觀經(jīng)濟的運行工作,同時審計人員也被稱為是國家的“經(jīng)濟衛(wèi)士”,由此可見,處在現(xiàn)代的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境中做好審計工作尤為重要,對于縣域的審計工作同樣如此,所以本文探究了審計工作對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,分析了現(xiàn)階段縣域?qū)徲嫻ぷ髦写嬖诘膯栴}和不足,進一步提出了有效的應(yīng)對問題的措施,以期能夠在提高審計工作績效的基礎(chǔ)上,促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進步。
關(guān)鍵詞:審計;縣域經(jīng)濟;作用;問題;措施
中圖分類號:F239.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-000-01
一、審計工作對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
就審計工作的實際執(zhí)行效果和我國所處的經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境來看,審計工作對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,審計工作通過以國家相關(guān)的法律條例和制度規(guī)范為根本的原則和基礎(chǔ),就國家的產(chǎn)業(yè)政策、縣委、縣政府的經(jīng)濟部署的執(zhí)行情況進行審計能夠有效的促進國家重大決策部署的落實到位和應(yīng)有價值的發(fā)揮;第二,通過對縣域重點投資項目的跟蹤審計,能夠確保項目資金的專款專用,使得投資更加合理,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步的優(yōu)化;第三,通過對縣域“四興”戰(zhàn)略的貫徹落實情況和縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金情況審計調(diào)查,能夠促進縣域的經(jīng)濟向更科學(xué)、更嚴謹?shù)姆较虬l(fā)展;第四,通過對縣域政府資金的審計,能夠大大的提高縣級政府資金使用的透明度,有利于貪污腐敗現(xiàn)象的緩解,有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展和民眾生活的改善;第五,通過對縣域政府領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任的審計,能夠有利于政府人員工作的落實和執(zhí)行,使得政府工作更加嚴格、公開、透明、科學(xué),進而對于當?shù)亟?jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展起到了十分重要的促進作用。
二、現(xiàn)階段縣域?qū)徲嫻ぷ髦写嬖诘膯栴}和不足
由上述分析可知,審計工作在縣域的開展和貫徹落實是十分重要的,有利于縣域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和民眾生活水平的提高,但是就目前審計工作的實際執(zhí)行情況來看,依舊沒有達到完美的效果,存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一方面,一些縣域的審計工作僅限于“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的二十字方針,服務(wù)的主動性不夠,沒有充分發(fā)揮主動性,服務(wù)大局的審計意識沒有切實的落實到工作中去,加之政府及相關(guān)部門對縣域資金投入力度的不斷加強,使得審計工作的強度和難度有了進一步的提升,而服務(wù)大主動性意識的缺失就導(dǎo)致了資金得不到高效利用、審計缺失、信息失真等問題的發(fā)生,進而影響了“免疫系統(tǒng)”應(yīng)有價值的發(fā)揮。
另一方面,一些縣域的審計工作不夠?qū)I(yè),就目前情況來看,縣域?qū)徲嫻ぷ髡叩穆殬I(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能參差不齊,缺乏專業(yè)知識過硬的審計人才,再加之縣域工程建設(shè)項目的不斷增多,人員壓力的不斷加大,進而大大降低了工程項目決算審計工作的效率和效果。
此外,現(xiàn)階段一些縣域的審計工作存在信息化建設(shè)“短板”的問題,也就是信息技術(shù)的投入和使用力度不夠高,隨著縣域?qū)徲嫻ぷ髁康牟粩嘣黾?,使得審計工作的效率和效果得不到有效的提升,不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求。
三、應(yīng)對現(xiàn)階段縣域?qū)徲嫻ぷ髦写嬖趩栴}的措施
由上述分析可知,對審計工作的認識存在缺陷、審計工作不夠?qū)I(yè)、審計工作信息化程度不夠高等問題是現(xiàn)階段縣域?qū)徲嫻ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴},嚴重影響了地域經(jīng)濟的發(fā)展,所以筆者結(jié)合自身多年的實際工作經(jīng)驗和所掌握的理論知識提出了以下幾點有效的應(yīng)對措施。
1.重新定義縣域?qū)徲嫻ぷ鞯膬?nèi)容
重新認識縣域政府審計工作的內(nèi)容是提高審計工作績效的前提和基礎(chǔ),所以審計部門在開展審計工作時不僅要堅持有法可依,有法必依,違法必究的基礎(chǔ)原則,更要樹立大局意識,發(fā)揮主動性作用,圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展全面落實審計工作;此外,要加強對最新的政策規(guī)范和法律條例的學(xué)習(xí)力度,加強對員工的培養(yǎng)力度,強化技能學(xué)習(xí),不斷提高審計工作的效率和效果。
2.構(gòu)建高素質(zhì)的審計隊伍
高素質(zhì)審計隊伍的構(gòu)建是強化審計工作的必要基礎(chǔ),所以審計部門一方面要堅持抓班子帶隊伍的原則,加強對審計人員思想道德、職業(yè)道德以及愛崗敬業(yè)職業(yè)操守的培養(yǎng);另一方面,要加強對審計人員的培訓(xùn)工作,采用請進來和走出去的方式引進更多審計專業(yè)知識強、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型審計人才;此外,要完善配套的監(jiān)督機制和獎懲機制,落實崗位責(zé)任制,進而使得工作人員的工作熱情和工作積極性得以穩(wěn)步的提高。
3.加強信息技術(shù)的投入力度
現(xiàn)代信息技術(shù)投入力度的加強是提高審計工作績效的又一重要舉措,所以一方面加強OA辦公網(wǎng)上無紙化應(yīng)用,同時要全面實施計算機現(xiàn)場審計AO系統(tǒng),使得審計工作更加程序化、嚴格化和專業(yè)化;另一方面,要培養(yǎng)審計人員的創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)意識,積極向國外先進的國家學(xué)習(xí)和借鑒,構(gòu)建適合自己國慶和縣域?qū)嶋H發(fā)展情況的審計系統(tǒng),使得審計工作的效率和效果得到有效的提高;此外,要加大改革的力度,堅持把審計工作與問題的查處、縣域相關(guān)規(guī)章制度的完善、縣域管理工作績效的增強實現(xiàn)統(tǒng)一和結(jié)合,進而使得縣域?qū)徲嫻ぷ髂軌蛳蚋痈邔哟巍⒕毣姆较虬l(fā)展。
四、結(jié)語
總之,審計工作的高效開展和落實對于縣域資金利用率的提高、固定資產(chǎn)的保值增值,以及縣域反腐倡廉工作的落實和發(fā)展有著十分重要的推動作用,但是就縣域的實際審計工作來看,由于一些歷史因素、宏觀經(jīng)濟和政治因素等致使審計工作在實際執(zhí)行過程中依舊存在一些問題和不足,所以作為資深的審計工作者一定要掌握最新的政策規(guī)范,善于發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題和不足,并及時的提出有效的應(yīng)對措施,而本文愿意拋磚引玉,希望能夠引起更多專業(yè)人士的關(guān)心和重視,進而在提高審計工作績效的基礎(chǔ)上,促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進步。
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