石沂哲+孫亞光+周劍虹
摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新的作用和意義得到了極大的凸顯。因此,各個(gè)高校紛紛建立協(xié)同創(chuàng)新中心,以便推動(dòng)科技創(chuàng)新的更大進(jìn)步。而在高校協(xié)同創(chuàng)新中心當(dāng)中,由于涉及到了多方合作,因此在利益分配方面往往面臨著較大的問(wèn)題。為了更好的解決這一問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)建立高校協(xié)同創(chuàng)新中心利益分配系統(tǒng),更好的平衡各方的利益分配,從而促使科技創(chuàng)新工作的更好開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:高校;協(xié)同創(chuàng)新中心;利益分配系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)010-0000-01
前言
高校協(xié)同創(chuàng)新中心的模式具有很多的優(yōu)勢(shì),與以往的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)學(xué)研合作模式相比,協(xié)同創(chuàng)新中心在跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的方面更為重視,能夠?qū)崿F(xiàn)更有效的資源整合與聚集。幾何國(guó)家區(qū)域發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)前沿、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的要求,高校協(xié)同創(chuàng)新中心能夠發(fā)揮出更為良好的作用和效果。而為了確保協(xié)同創(chuàng)新中心的良好運(yùn)行,必須對(duì)利益分配問(wèn)題加以重視。
一、高校協(xié)同創(chuàng)新中心利益分配系統(tǒng)分析
(一)主體利益訴求
在高校協(xié)同創(chuàng)新中心當(dāng)中,主要的主體包括參與協(xié)同創(chuàng)新的各個(gè)單位,例如政府、高校等,其中的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)通常就是牽頭單位。根據(jù)不同的單位性質(zhì),可將協(xié)同創(chuàng)新中心的主體劃分為政府、企業(yè)、科研院所、高校等機(jī)構(gòu)或組織。在協(xié)同創(chuàng)新中心,各個(gè)單位利用這一平臺(tái)密切的開(kāi)展合作。不過(guò),針對(duì)迫切需求或重大問(wèn)題的核心目標(biāo),在不同的主體中往往具有不同的利益訴求。不同的協(xié)同單位對(duì)于獲得的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益也有著不同的需求。其中,政府、企業(yè)、科研院所、高校等,都期望能夠獲得相應(yīng)的利益,因而需要良好的利益分配系統(tǒng)加以協(xié)調(diào),從而維持良好的秩序。
(二)利益分配特點(diǎn)
在高校協(xié)同創(chuàng)新中心的利益分配系統(tǒng)中,具有很多方面的特點(diǎn),例如動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、協(xié)商性等。在合作過(guò)程中,如果協(xié)同主體、市場(chǎng)環(huán)境等發(fā)生變化,合作方的實(shí)際和預(yù)期投入之間出現(xiàn)了差異,會(huì)使高校協(xié)同創(chuàng)新中心的得到的利益發(fā)生變動(dòng),因而會(huì)造成利益分配的變化[1]。在高校協(xié)同創(chuàng)新中心中,包含了政府、企業(yè)、科研院所、高校等不同主體,由于各方核心能力不同,因而技術(shù)創(chuàng)新、投入方式也有所不同,因而在利益分配過(guò)程中,也存在著很大的復(fù)雜性。高校協(xié)同創(chuàng)新中心中的各個(gè)主體具有平等的地位,因此在利益分配中,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商加以確定。
(三)潛在問(wèn)題分析
由于高校協(xié)同創(chuàng)新中心涉及到了很多主體,因此在利益分配中,難免會(huì)存在一些問(wèn)題,在索取目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、法律制度等方面,都存在著一定的不足。在實(shí)際合作當(dāng)中,由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因,不同的利益主體通常都認(rèn)為自己的貢獻(xiàn)比較大,因而期望得到更大的利益。對(duì)于不同主體來(lái)說(shuō),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓、技術(shù)價(jià)值等方面具有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此難免對(duì)利益分配產(chǎn)生一些想法。在協(xié)同創(chuàng)新中心,往往缺乏良好的利益分配機(jī)制和機(jī)構(gòu),對(duì)利益分配中產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行解決。此外,在當(dāng)前的法律體系中,也缺乏對(duì)這一問(wèn)題的規(guī)定和說(shuō)明[2]。
二、高校協(xié)同創(chuàng)新中心利益分類(lèi)系統(tǒng)建立
(一)利益協(xié)調(diào)委員會(huì)
在高校協(xié)同創(chuàng)新中心當(dāng)中,各個(gè)主體都使單獨(dú)的個(gè)體,因此在利益分配當(dāng)中難免會(huì)產(chǎn)生一定的沖突或分歧。所以,可以在協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)建立利益協(xié)調(diào)委員會(huì),由各個(gè)主體中的成員共同擔(dān)任,從而對(duì)利益分配進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)各方主體的利益訴求進(jìn)行代表,確保高效、公平、公正等對(duì)利益分配問(wèn)題進(jìn)行處理。利益協(xié)調(diào)委員會(huì)可以由理事會(huì)進(jìn)行選舉產(chǎn)生,注意對(duì)各個(gè)不同主體成員的包含,從而使各個(gè)單位的利益都能夠得到保證。在實(shí)際工作中,利益協(xié)調(diào)委員會(huì)除了對(duì)利益分配情況進(jìn)行協(xié)調(diào)以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)利益分配的實(shí)際情況,以及其中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,提前采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)[3]。
(二)利益分配系統(tǒng)制定
在高校協(xié)同創(chuàng)新中心,不同主體之間的利益關(guān)系是通過(guò)利益分配體現(xiàn)的,其中主要包括了利益分配模式選擇、利益分配原則制定、可供分配利益界定、利益分配影響因素等內(nèi)容。在進(jìn)行利益分配系統(tǒng)的制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)各個(gè)主體之間的利益平衡,對(duì)于利益的分配模式、分配原則、分配內(nèi)容、影響因素等,可以理事會(huì)進(jìn)行研究確定??刹捎每傤~支付模式、提成支付模式、混合支付模式等方式,在分配中要注重民主協(xié)商、平等參與、投入收益一致、風(fēng)險(xiǎn)利益掛鉤、公平效率兼顧、個(gè)體集體集合等原則。對(duì)于投入資源、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)、努力水平等影響因素,也應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的考慮。
(三)利益分配流程實(shí)施
在高校協(xié)同創(chuàng)新中心的利益分配中,具有動(dòng)態(tài)性的過(guò)程,在實(shí)際的分配過(guò)程中,具有很高的復(fù)雜性[4]。在協(xié)同創(chuàng)新中心,可能存在不同的技術(shù)先進(jìn)性、合作形式、合作范圍、所處環(huán)境等,因此在利益分配流程的實(shí)施中,不能完全的照搬照抄,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在實(shí)際的利益分配當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到合作動(dòng)態(tài)性和影響因素復(fù)雜性,對(duì)利益分配格局和模式進(jìn)行靈活的調(diào)整,對(duì)于合作主體間信息不對(duì)稱(chēng)的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的解決。通過(guò)基礎(chǔ)分析和績(jī)效分析,對(duì)相應(yīng)的利益分配方案進(jìn)行制定調(diào)整,從而更好的進(jìn)行執(zhí)行,確保各個(gè)利益主體的利益訴求都能夠得到最大限度的滿(mǎn)足。
三、結(jié)論
高校協(xié)同創(chuàng)新中心是當(dāng)前一種十分主要的形式,對(duì)于科技創(chuàng)新和發(fā)展進(jìn)步來(lái)說(shuō),有著十分重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。而在協(xié)同創(chuàng)新中心通常具有很多不同的協(xié)同單位,而不同主體之間也具有不同的利益訴求。因此在利益分配當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種情況建立高校協(xié)同創(chuàng)新中心利益分配系統(tǒng),從而更好的滿(mǎn)足各方主體的利益,促使協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)揮出更大的作用。
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作者簡(jiǎn)介:石沂哲(1985-),男,遼寧沈陽(yáng)人,學(xué)歷:博士研究生,就讀于索菲亞大學(xué),現(xiàn)有職稱(chēng):講師,研究方向:收入分配,協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)學(xué)研合作。
遼寧教育科研管理智庫(kù)項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào)ZK2015084。