任曉崧　周球尚

摘要：災(zāi)害社會學(xué)是同濟(jì)大學(xué)土木工程專業(yè)研究生的選修課。該課程不同于傳統(tǒng)的工程、結(jié)構(gòu)類課程，主要講述災(zāi)害的基本概念及屬性、人與災(zāi)害的相互關(guān)系等，旨在培養(yǎng)學(xué)生以人文化的社會視角認(rèn)知災(zāi)害、認(rèn)識災(zāi)害規(guī)律。在十余年的教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上，探索了結(jié)合典型案例開展討論式課程教學(xué)，結(jié)合熱點(diǎn)事件提交課程論文，結(jié)合課堂點(diǎn)評形成的案例互動教學(xué)模式，以期豐富課程教學(xué)內(nèi)容，從而培養(yǎng)學(xué)生從宏觀的角度理解專業(yè)內(nèi)涵，探索災(zāi)害的發(fā)展規(guī)律和趨勢。

關(guān)鍵詞：災(zāi)害；社會屬性；互動案例教學(xué)

中圖分類號：G642；C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-2909（2016）02-0113-04

災(zāi)害社會學(xué)是同濟(jì)大學(xué)土木工程專業(yè)碩士研究生的選修課，1999年開始設(shè)置，課程設(shè)置的大背景是從1990年起在全球范圍內(nèi)開始的國際減輕自然災(zāi)害十年行動，這是與力學(xué)類、結(jié)構(gòu)類傳統(tǒng)課程有著很大區(qū)別的一門課程，課程設(shè)置的初衷是拓寬土木學(xué)生思考問題的角度，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知災(zāi)害的社會化視角，在復(fù)合型工程人才培養(yǎng)方面有所突破。災(zāi)害社會學(xué)始于地震社會學(xué)，提出時間并不長，王子平等對其作了一些基礎(chǔ)性的研究工作，課程選用1998年出版的《中國災(zāi)害研究叢書》之一的《災(zāi)害社會學(xué)》[1]作為教材，課程教學(xué)除參考該叢書的其余書籍外[2]，還介紹了一些最新的參考文獻(xiàn)[3-5]。近年來，美國學(xué)者菲舍爾（Fischer）、羅里·匹克（Lori Peek）等分別在美國賓夕法尼亞州的米勒斯維爾大學(xué)和科羅拉州立大學(xué)教授災(zāi)害社會學(xué)課程，前者教學(xué)框架主線為災(zāi)害社會學(xué)導(dǎo)論—人對災(zāi)害認(rèn)知的社會化—抗災(zāi)減災(zāi)及新的災(zāi)害形式；后者沒有具體的章節(jié)目錄，只列出一些經(jīng)典文獻(xiàn)供學(xué)生閱讀。顯然這兩位學(xué)者開設(shè)的課程都側(cè)重于學(xué)術(shù)性研究，關(guān)注社會學(xué)研究的傳統(tǒng)議題[6]。該課程于2001年正式開課，由第一作者承者，至今已有十余年。課堂教學(xué)除了緊緊圍繞人—社會—災(zāi)害這條主線，強(qiáng)調(diào)災(zāi)害社會學(xué)的基本概念，還逐步形成了案例互動教學(xué)模式。注重講解身邊發(fā)生的事，同時指導(dǎo)學(xué)生收集相關(guān)的災(zāi)害資料，完成課程學(xué)習(xí)論文并組織討論[7-12]。這種互動的案例教學(xué)方式，充分發(fā)揮了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，改善了教學(xué)效果。為此，圍繞課程的重點(diǎn)內(nèi)容著重介紹在案例互動教學(xué)中筆者進(jìn)行的相關(guān)探索和研究。 一、對災(zāi)害的認(rèn)識

災(zāi)害的概念是課程的一個最基本和最重要的概念。國際減災(zāi)10年委員會專家組將災(zāi)害定義為：自然發(fā)生或人為產(chǎn)生的，對人類和人類社會具有危害后果的事件與現(xiàn)象，災(zāi)害是一種超過受影響社區(qū)現(xiàn)有資源承受能力的人類生態(tài)環(huán)境的破壞[13]。簡單地說，災(zāi)害是人的需要滿足過程的非正常中斷。在教學(xué)過程中需要強(qiáng)調(diào)三個方面：一是，災(zāi)害的源頭是自然的或人為的事件或現(xiàn)象；二是，作用對象是人類和人類社會；三是，作用后果是造成人員傷亡或社會損失。

災(zāi)害是相對于人的生存與發(fā)展而提出的命題，自然或人為的事件本身并不是災(zāi)，當(dāng)它對人的生存與發(fā)展造成破壞時才致災(zāi)，而致災(zāi)的后果表現(xiàn)為人員傷亡和社會損失，即為害。以旱澇災(zāi)害為例，干旱只是一種氣候現(xiàn)象，本身并不是災(zāi)，但當(dāng)干旱過度，影響農(nóng)作物生產(chǎn)，導(dǎo)致減產(chǎn)或歉收時，可能引起饑荒，甚至引起人類缺乏足夠的飲用水而致死，從而引起災(zāi)害；反過來，降雨也只是一種氣候現(xiàn)象，但水量過多時，同樣可能破壞農(nóng)作物，淹死牲畜，沖毀房屋，引起疫病，也會引發(fā)災(zāi)害。這就說明，災(zāi)害是對于與人和人類社會生存與發(fā)展的一種價值判斷。

災(zāi)害是一個社會性事件，無論它起源于自然或是人為事件，都包含著社會性內(nèi)容，即災(zāi)害具有社會學(xué)屬性。同一災(zāi)害起因所造成的社會影響可能差異巨大。結(jié)構(gòu)抗震一直是土木專業(yè)學(xué)生所關(guān)注的焦點(diǎn)，以地震為例說明災(zāi)害的社會屬性。2001年11月14日發(fā)生的昆侖山大地震，是建國以來中國大陸內(nèi)部的第二大地震，震級達(dá)8.1級，震中烈度達(dá)11度，然而此次強(qiáng)烈地震并不為大眾所知，原因就是地震位置較為偏僻，并沒有發(fā)生人員傷亡，對人的生存和發(fā)展并未產(chǎn)生嚴(yán)重影響。然而，2008年5月12日發(fā)生的汶川地震，震級8.0級，造成了大量建筑物倒塌，如圖1[14]，近7萬人死亡，逾37萬人受傷，是唐山大地震后傷亡最慘重的一次。其他災(zāi)種，如2005年8月美國卡特里娜颶風(fēng)（Katrina）災(zāi)害，如圖2[15]，除了直接造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失外，還造成墨西哥灣附近1/3以上油田被迫關(guān)閉，進(jìn)而導(dǎo)致紐約商品交易所原油價格8月29日開盤時每桶飆升4.67美元，達(dá)70.8美元，造成巨大的社會影響。日本1923年9月1日的關(guān)東大地震中，因次生火災(zāi)所造成的損失遠(yuǎn)大于地震。巨大的損失造成了當(dāng)時日本社會的騷亂與動蕩，對日本經(jīng)濟(jì)與政治產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

在全球化的今天，防災(zāi)減災(zāi)的社會價值不再局限于小范圍，災(zāi)害的社會屬性也呈現(xiàn)出區(qū)域化、全球化的特點(diǎn)。以2004年印度洋地震海嘯為例，地震矩震級9.3級，地震和海嘯造成22萬余人死亡。當(dāng)時聯(lián)合國宣布展開“有史以來最大支出的一次跨國救災(zāi)行動”。各國政府和非官方組織都發(fā)起了大型的賑災(zāi)籌款活動，提供各種幫助。在此次地震以后，澳大利亞、印度尼西亞及印度共同成立印度洋海嘯警報系統(tǒng)（The Intergovernmental Coordination Group for the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System （ICG/IOTWS）），為28個印度洋國家提供海嘯警報。通過各國組織間的通力合作，有助于形成解決多種險情的能力，從而加強(qiáng)印度洋地區(qū)應(yīng)對各種自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的綜合能力。

二、積極發(fā)揮人在抗災(zāi)減災(zāi)中的正面作用

隨著社會的發(fā)展，災(zāi)害起源中人的因素變得更大，甚至成為主導(dǎo)因素。其中影響最大、傷亡最多的是煤礦生產(chǎn)人為事故性災(zāi)害，究其原因，可歸為三類：一類是技術(shù)原因，包括機(jī)械設(shè)備、工藝過程和防護(hù)設(shè)備等存在的技術(shù)缺陷，例如礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理導(dǎo)致瓦斯爆炸；一類是教育原因，包括安全知識教育不足、培訓(xùn)不夠、缺乏安全意識等；還有一類是管理原因，包括企業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度不完善，決策失誤等。以建設(shè)工程事故為例[8]，如圖3所示為建設(shè)工程事故中災(zāi)害發(fā)生的因果關(guān)系鏈。認(rèn)識到事故的發(fā)生機(jī)制，相應(yīng)的“3E”安全對策，即技術(shù)（Engineering）、教育（Education）和法制（Enforcement）也就比較容易理解。技術(shù)對策包括改進(jìn)開采手段和完善預(yù)防措施；教育對策包括安全教育和文化技術(shù)培訓(xùn)；法制對策是以法律制度的形式保障安全對策的落實(shí)。在教學(xué)實(shí)踐的案例互動中，需要培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)揮主觀能動性應(yīng)對災(zāi)害的意識。

防災(zāi)公園是很好的教學(xué)案例切入點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)的是從人的角度解決災(zāi)害的可能影響，以定量的指標(biāo)將應(yīng)急疏散要求事前落在實(shí)處，利用平災(zāi)結(jié)合的基本原則實(shí)現(xiàn)最大程度地減少災(zāi)害影響的目的，強(qiáng)調(diào)人的需求和社會的可持續(xù)發(fā)展。汶川大地震突然來襲，地處災(zāi)區(qū)的成都、都江堰、綿陽、什邡等地，公園立即成為了人們安身立命、應(yīng)急避難的“生命綠洲”。在上海，延中綠地、陸家嘴綠地等大型公共綠地幾乎站滿了從周圍辦公樓疏散下來的人群。城市公園應(yīng)該是防災(zāi)公園，除了滿足公眾游覽休息的需求外，還應(yīng)該賦予足夠的防災(zāi)功能，包括避難功能、防火功能、醫(yī)治傷員功能、基本生活物品與設(shè)施的供給功能、指揮與運(yùn)輸基地功能、信息中心功能等。規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)就是保證人員的快速、安全撤離，涉及到面積、規(guī)模、交通、配套設(shè)施和防火帶等。其中最重要的是緊急避震疏散場所規(guī)劃，圖4反映了在緊急避震疏散場所及疏散道路設(shè)置中應(yīng)注意的具體問題，在規(guī)模與位置確定中既要考慮周邊可能疏散人群的數(shù)量，也要避免周邊房屋或構(gòu)筑物的倒塌影響，還要減少可能的火流方向的影響等[10]。以上海為例，公園綠地迅速增多，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)超過全國平均水平，但尚存在兩個方面的問題：一是防災(zāi)公園整體規(guī)模雖達(dá)到要求，但空間布局不夠合理、等級及職能不明確，特別是缺少與居民生活密切相關(guān)的小型公園和帶狀公園，無法形成網(wǎng)絡(luò)連接的有效防災(zāi)體系；二是防災(zāi)公園構(gòu)造主要從規(guī)劃角度出發(fā)，對防災(zāi)功能需要考慮較少，整體上呈現(xiàn)出被動防災(zāi)的狀態(tài)。這兩點(diǎn)也是今后上海防災(zāi)公園規(guī)劃與建設(shè)的重點(diǎn)[10]。

三、關(guān)注熱點(diǎn)社會事件認(rèn)識災(zāi)害的發(fā)展趨勢

在課程教學(xué)中，除了講述傳統(tǒng)災(zāi)害社會學(xué)的主線內(nèi)容，還注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注當(dāng)年社會熱點(diǎn)事件，通過案例探討災(zāi)害的發(fā)展趨勢。以下兩個案例就是近年學(xué)生所提交的課程學(xué)習(xí)報告主要內(nèi)容。

2012年8月24日，哈爾濱陽明灘大橋引橋坍塌，造成3人遇難、5人受傷[16]。2015年6月19日，粵贛高速河源境內(nèi)匝道橋坍塌，當(dāng)場造成1人死亡、4人受傷[17]。兩起事故有其相似之處，前者建成通車不足一年，后者投入使用不到10年（設(shè)計(jì)使用年限100年）。事后檢測結(jié)果表明：橋梁的質(zhì)量沒有問題，造成事故直接原因是通行貨車嚴(yán)重超載偏行。從理論上講，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全，然而實(shí)際運(yùn)行中由于超載現(xiàn)象的普遍發(fā)生，以及執(zhí)法疏漏等社會因素導(dǎo)致慘劇發(fā)生。在工程設(shè)計(jì)中如何更恰當(dāng)?shù)乜紤]社會現(xiàn)實(shí)因素，是一個值得深思的問題。

從近期發(fā)生的天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)危險品倉庫爆炸事故認(rèn)識到：當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，有效避免人為負(fù)面影響對災(zāi)后救援工作的重要性。2015年8月12日23∶30左右，天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成重大傷亡。然而，在援救初期，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了各種不利于救援工作展開的謠言，諸如“方圓兩公里內(nèi)人員被要求全部撤離”、“現(xiàn)場存放了700噸氰化鈉，于爆炸中全部失蹤”等廣泛傳播，造成了民眾的心理恐慌，無形中人為放大了負(fù)面社會影響。隨著救援工作按照應(yīng)急機(jī)制的要求全面展開，權(quán)威信息的及時發(fā)布有效遏制了謠言的傳播。在災(zāi)后救援中，保障信息公開透明，積極正面，才能有效避免人為放大災(zāi)害的負(fù)面影響[18]。

四、結(jié)語

災(zāi)害社會學(xué)不同于其他土木工程專業(yè)課程，強(qiáng)調(diào)的是非定量的思維方式和人文化的視角，有利于拓寬學(xué)生的思路，符合復(fù)合型工程人才的培養(yǎng)需求。教學(xué)實(shí)踐中注重案例互動，從宏觀角度幫助學(xué)生理解防災(zāi)減災(zāi)的專業(yè)內(nèi)涵，鼓勵學(xué)生結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn)事件探討對災(zāi)害及其社會影響的認(rèn)識，探索災(zāi)害的發(fā)展規(guī)律和趨勢。

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（編輯 梁遠(yuǎn)華）