李兵 劉志利

【摘要】文章從我國城市飲用水水源存在的問題，提出了飲用水水源的保護(hù)對策。

【關(guān)鍵詞】城市飲用水；耗氧量；存在問題；保護(hù)對策

近半個世紀(jì)以來，世界各國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，現(xiàn)代化工業(yè)，尤其是合成化工業(yè)更是突飛猛進(jìn)，這些化學(xué)物質(zhì)的大部分通過人類活動進(jìn)入水體，如生活污水和工業(yè)廢水的排放，農(nóng)業(yè)使用化肥、殺蟲劑的流失等，使接納水體的物理化學(xué)性狀發(fā)生了顯著的變化。我國1999年環(huán)境狀況公報(bào)在總結(jié)一年中取得的成績后指出：“據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全國環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻，各項(xiàng)污染排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平，一些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量仍在惡化，相當(dāng)多的城市水、氣、聲、土壤環(huán)境污染仍較嚴(yán)重……?！?/p>

一、生活飲用水供水現(xiàn)狀

城市作為經(jīng)濟(jì)和生活中心，污水排放量大，加之我國城市的污水處理水平普遍不高，城市水環(huán)境面臨的形勢十分嚴(yán)峻，流經(jīng)城市的河段今90%受到污染，城市內(nèi)水湖水質(zhì)較差。同時我國城市中有近2/3的城市供水不足，1/6的城市嚴(yán)重缺水。水環(huán)境污染加劇了飲用水水源危機(jī)。由于水質(zhì)污染，導(dǎo)致水傳染病觸目驚心，在全國187個城市中，水質(zhì)穩(wěn)定的有96個，地下水污染減輕的有39個，污染加重的有53個。全國約有50種疾病與飲用水水源污染直接相關(guān)，惡性腫瘤、肝炎的發(fā)病率不斷增高，弱智兒童數(shù)量呈上升趨勢。

飲用水中耗氧量高說明有機(jī)物量較多，有機(jī)物多在水凈化過程中加氯消毒后，消毒副產(chǎn)物增多使水的致突活性增強(qiáng)，對人體健康有長遠(yuǎn)的影響。有機(jī)物對人體的危害，往往是滯后的，一般發(fā)現(xiàn)得病，在人體上反映要達(dá)20～30年?，F(xiàn)在沒發(fā)現(xiàn)的，不等于今后就不發(fā)生。因此要重視、要研究有機(jī)物對人體健康影響。

二、生活飲用水中有機(jī)物綜合性指標(biāo)耗氧量限值的討論

按照國家水污染防治法規(guī)定：集中供水取水口處水域的水質(zhì)應(yīng)為地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類，也即耗氧量為4mg/L。水源水的耗氧量為4mg/L，經(jīng)過給水常規(guī)處理工藝（混凝沉淀——過濾——消毒），CODMn可以有20～30%去除率，因此生活飲用水的耗氧量定為3mg/L（報(bào)批稿），考慮到有些城市水源受到污染較嚴(yán)重又無新的好水源，標(biāo)準(zhǔn)中留有余地，即“特殊情況下不超過5mg/L，”注明特殊情況包括水源限制等情況。在水源選擇時還要對常規(guī) 與非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目外32項(xiàng)有害物質(zhì)進(jìn)行測定。修改后的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該認(rèn)為比之85年頒布的老標(biāo)準(zhǔn)有很大提高，為與國際水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)接軌邁出一大步。

對于給水工作者，除全面達(dá)到生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的是濁度與耗氧量兩個指標(biāo)。濁度要達(dá)到lNTU要比3NTU困難得多。即使出廠水在lNTU以下，進(jìn)了管網(wǎng)后也有可能受管中腐蝕、沉積的銹垢影響而超過1NTU。耗氧量控3mg/L來控制出廠水、管網(wǎng)水，只要水源水質(zhì)正常，是能達(dá)到的，但對水源水質(zhì)達(dá)不到4mg/L時，要通過常規(guī)凈化工藝去除30～40%是困難的，但可按特殊情況不超過5mg/L來對待。Ⅲ類水域水質(zhì)耗氧量現(xiàn)已放寬到8mg/L，如通過常規(guī)工藝處理到5mg/L，也較困難，可以采取一些強(qiáng)化措施（如強(qiáng)化混凝、強(qiáng)化過濾）爭取去除40%，那樣也可達(dá)到5mg/L?？傊黾雍难趿恐笜?biāo)、提高濁度標(biāo)準(zhǔn)將給制水行業(yè)帶來壓力，但能滿足居民需求，因控制了耗氧量，控制了水中有機(jī)物總量，感官性指標(biāo)色、臭、味將有很大改善。

三、保護(hù)對策

（一）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)研究

長期以來，我國環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)防在點(diǎn)源的治理上，對水源地非點(diǎn)源污染的危害性認(rèn)識不足，當(dāng)前必須轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)水源地非點(diǎn)源污染研究，加強(qiáng)對地表飲用水源污染調(diào)查方法、污染負(fù)荷定量 計(jì)算 方面工作，研討可行性較高、適用性較強(qiáng)的方法，建立適合我國特點(diǎn)的適應(yīng)性強(qiáng)、精度高、理論性好的非點(diǎn)源污染符合定量計(jì)算模型，提出具有我國特色的水源地污染防治的對策和方法。要堅(jiān)持 科學(xué) 治水，遵循 自然 規(guī)律 ，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。要堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的基本方針，合理配置水資源，統(tǒng)籌流域、區(qū)域和城鄉(xiāng)的水利發(fā)展，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。要堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)水資源的原則，加強(qiáng)節(jié)水和水污染防治，提高水資源的利用效率。

（二）健全法律法規(guī)管理體系

建立健全法規(guī)系統(tǒng)和強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)水源保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)、條例的建設(shè)，使水源保護(hù)真正做到有法可依，有章可循。在管理體系上，要克服分頭管理、條塊分割現(xiàn)象，處理好統(tǒng)一監(jiān)督管理與協(xié)同監(jiān)督管理的關(guān)系。在目前我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力還難以全面控制水污染的情況下，更有必要對涉及人民生命健康的生活飲用水源采取嚴(yán)格措施加強(qiáng)管理。

（三）充分發(fā)揮高科技作用

要利用知識創(chuàng)新工程改革舊的農(nóng)業(yè)耕作方式，建立生態(tài)農(nóng)林體系。充分利用濕地等土地處理系統(tǒng)削減氮、磷入江、入湖量，用“綠色肥料”替代部分化肥，實(shí)施測土施肥，提高化肥的利用率。廣泛施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和選擇性強(qiáng)、效益高的生物農(nóng)藥。植樹種草，涵養(yǎng)水源；合理灌溉，防止水土流失。運(yùn)用計(jì)算機(jī)模擬污染物遷移規(guī)律，建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確進(jìn)行水質(zhì)控制和預(yù)測。利用遙感信息、地理信息系統(tǒng)為水源保護(hù)區(qū)的劃分、水源保護(hù)的適時決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)用先進(jìn)的生物遺傳技術(shù)，構(gòu)建具有特殊降解基因的菌株，去除水中有毒、有害有機(jī)物。

（四）加大水源保護(hù)的宣傳力度

我們要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識，提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺性。讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個公民的義務(wù)和責(zé)任。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)控制性骨干水源工程建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)蓄能力。提高居民飲用水的安全可靠性，放寬城市其他非飲用水的水質(zhì)要求，降低成本，逐步實(shí)施分質(zhì)供水。城市供水設(shè)施陳舊常常造成自來水浪費(fèi)。排水設(shè)施不足，又使大量的污水未經(jīng)有效處理就直接排放，造成嚴(yán)重污染，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

參考文獻(xiàn)

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