文 | 秦海巖

中東部是“十三五”風(fēng)電發(fā)展的重心

文 | 秦海巖

“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的開發(fā)戰(zhàn)略在2007年被提出后，對我國風(fēng)電發(fā)展影響深遠(yuǎn)，成就有目共睹。從價值層面看，一方面，它支持了國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅定了風(fēng)電發(fā)展信心，“十二五”風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)促進(jìn)了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了就業(yè)和民生問題；另一方面，市場規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，提高了設(shè)備技術(shù)水平，降低了開發(fā)成本，同時，通過大規(guī)模市場的拉動，一個領(lǐng)先全球的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)初步形成。

然而，在發(fā)展過程中，大基地模式也遭遇了“成長的煩惱”。其中，風(fēng)電的并網(wǎng)消納問題已成為制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。2015年，全國棄風(fēng)限電超過330億千瓦時，平均棄風(fēng)率達(dá)到15%，2016年第一季度棄風(fēng)超過190億千瓦時，棄風(fēng)率升至26%，呈愈演愈烈之勢。棄風(fēng)限電核心原因是不符合時代發(fā)展的電力體制機(jī)制，徹底解決需要時日。西部開發(fā)規(guī)模和速度必將受到制約。因此，要保障我國風(fēng)電業(yè)在“十三五”繼續(xù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保證2500萬千瓦左右的年度增長規(guī)模，兌現(xiàn)氣候變化減排承諾，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大中東部地區(qū)開發(fā)力度。

風(fēng)能等可再生能源具有分布廣、密度低的特性，更適合就地開發(fā)，就近利用。在處于負(fù)荷中心的中東部及南方地區(qū)大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電項目更符合可再生能源的稟賦。之前，行業(yè)普遍認(rèn)為，風(fēng)速低于6米/秒的資源區(qū)不具備經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。但是，通過“十二五”期間的技術(shù)創(chuàng)新，葉輪直徑的加大、翼型效率的提升、控制策略的智能化以及微觀選址的精細(xì)化等，提高了機(jī)組的整體發(fā)電效率，使低風(fēng)速資源區(qū)也具備了經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。目前，年平均風(fēng)速5米/秒的風(fēng)電場，年等效滿負(fù)荷利用小時數(shù)也可以達(dá)到2000左右。江蘇臨海風(fēng)電場2015年年均風(fēng)速4.89米/秒，但年發(fā)電利用小時數(shù)超過2300。安徽來安風(fēng)電場、湖北桃花山風(fēng)電場等眾多位于中東部的風(fēng)電場，都只有每秒5米多的風(fēng)速，但年發(fā)電利用小時數(shù)都能達(dá)到2000以上。據(jù)氣象局最新評估結(jié)果，中東部和南部地區(qū)風(fēng)速在5米/秒以上達(dá)到經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的風(fēng)資源技術(shù)可開發(fā)量接近9億千瓦，足可以滿足未來的開發(fā)需求。

“十三五”風(fēng)電開發(fā)重心向中東部轉(zhuǎn)移，已經(jīng)萬事俱備。正在制定中的國家“十三五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)著重明確推進(jìn)“中東部”開發(fā)戰(zhàn)略，在開發(fā)管理的體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新，出臺支持中東部風(fēng)電開發(fā)的具體政策措施，比如進(jìn)一步簡政放權(quán)，簡化或取消核準(zhǔn)程序要求。風(fēng)電開發(fā)企業(yè)，一是開發(fā)布局要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整；二是中東部地區(qū)地形和風(fēng)況更為復(fù)雜，對風(fēng)電場設(shè)計選址等提出了更高的技術(shù)要求，企業(yè)要有充分的技術(shù)準(zhǔn)備；三是改變原有按照機(jī)型進(jìn)行招標(biāo)采購的方式，應(yīng)該針對具體場址招標(biāo)“整體解決方案”。整機(jī)制造企業(yè)，不僅僅能夠組裝風(fēng)電機(jī)組，而且要能夠根據(jù)不同場址條件設(shè)計機(jī)組，從賣設(shè)備到賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。未來的競爭不僅是制造能力的競爭，更是綜合技術(shù)能力的競爭，只有技術(shù)過硬、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)才能生存發(fā)展。