沈明高
有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的四個(gè)“加減法”:一是減舊經(jīng)濟(jì),加新經(jīng)濟(jì);二是去一部分資產(chǎn),加股權(quán)融資,把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成投資;三是去一部分杠桿,加另一部分杠桿;四是人民幣保持較低利率和強(qiáng)勢(shì)貨幣地位
舊經(jīng)濟(jì)要減,新經(jīng)濟(jì)要加
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型主要可以劃分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段:高增長(zhǎng)階段,先有高增長(zhǎng)后有轉(zhuǎn)型,這個(gè)階段已經(jīng)過(guò)去了。第二個(gè)階段:低質(zhì)量的放慢階段,是我們正在經(jīng)歷的平均增長(zhǎng)速度放慢、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量下降的轉(zhuǎn)型階段。第三個(gè)階段:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較低、但增長(zhǎng)質(zhì)量有所改善的轉(zhuǎn)型階段,這是我們期待的未來(lái)三五年可以進(jìn)入的階段。第四個(gè)階段:經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)階段,在我看來(lái),這個(gè)階段才是真正意義上的“新常態(tài)”。
如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷的是“低質(zhì)量的放慢階段”,其典型特征就是:“三分天下”。其一是處在衰退階段的舊經(jīng)濟(jì);其二是穩(wěn)健增長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì);其三是兩者之間個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在兩種情況下能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的堅(jiān)挺:第一種是舊經(jīng)濟(jì)的衰退式調(diào)整基本結(jié)束;另一種是新經(jīng)濟(jì)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,并足夠抵消舊經(jīng)濟(jì)放慢帶來(lái)的影響。只要其中一個(gè)發(fā)生,經(jīng)濟(jì)就可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的穩(wěn)定,但我個(gè)人認(rèn)為,這會(huì)出現(xiàn)在未來(lái)三年到五年,因?yàn)槟壳芭f經(jīng)濟(jì)的調(diào)整還沒(méi)有結(jié)束跡象。
占經(jīng)濟(jì)總量三分之一的舊經(jīng)濟(jì)主要包括三個(gè)部分——上游制造業(yè)、房地產(chǎn)和出口。即把制造業(yè)的上游、房地產(chǎn)再加上出口相關(guān)的行業(yè),加在一起做一個(gè)估算,大概占中國(guó)GDP的三分之一。第一,中國(guó)制造業(yè)分化很明顯,特別是以高投入和產(chǎn)能過(guò)?;蚋吒軛U為特征的制造業(yè)的上游(包括鋼鐵、水泥、有色化工、玻璃等與資源相關(guān)的原材料等行業(yè)),占中國(guó)制造業(yè)的20%-30%,但僅占不到10%的GDP。如果真要實(shí)現(xiàn)今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)提出的“去產(chǎn)能”、“去庫(kù)存”和“去杠桿”,制造業(yè)上游會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較中度的衰退期,那么對(duì)經(jīng)濟(jì)向下的拉動(dòng)會(huì)比較明顯。第二,去年,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大幅度放慢,而加快增長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)中只有兩大行業(yè),一個(gè)叫“金融服務(wù)業(yè)”一個(gè)叫“其他”。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),房地產(chǎn)的衰退是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2014下半年開(kāi)始放慢的一個(gè)很重要因素,這也是為什么最近一輪中國(guó)房地產(chǎn)又開(kāi)始啟動(dòng),政府部門希望房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)有所企穩(wěn)。第三,出口業(yè)去年全面進(jìn)入衰退,美國(guó)計(jì)價(jià)的出口是-2.8%的增長(zhǎng),盡管順差占GDP的比重比較少,但是對(duì)很多出口行業(yè)及其上游企業(yè)影響比較大。
占經(jīng)濟(jì)總量第二個(gè)三分之一的是新經(jīng)濟(jì),其包括三層定義:第一層是相對(duì)比較高的人力資本和科技投入;第二層是相對(duì)比較快的增長(zhǎng);第三層是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,即符合政府鼓勵(lì)的方向和符合市場(chǎng)原則。中國(guó)依靠大數(shù)據(jù),利用“爬蟲(chóng)技術(shù)”把網(wǎng)上相關(guān)的經(jīng)濟(jì)都爬下來(lái),并按照我們對(duì)新經(jīng)濟(jì)的定義分成新經(jīng)濟(jì),剩下就是舊經(jīng)濟(jì),從而得到的財(cái)智BBD(數(shù)聯(lián)銘品)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)(beta)顯示,新經(jīng)濟(jì)占整個(gè)GDP的比重為27%-31.8%,不到三分之一。新經(jīng)濟(jì)有九大行業(yè),其中最大的一塊是包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),占三分之一到二分之一;第二大產(chǎn)業(yè)是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),占五分之一到四分之一;其他還有新材料、新能源、新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融與法律服務(wù),以及高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)城市新經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行排名,前四大城市是上海、深圳、北京、杭州,第五是廣州,第六是成都,然后重慶和南京。
雖然目前新經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP不到三分之一,但未來(lái)三五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和可持續(xù)性最終決定了新經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)上升并超過(guò)舊經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,新經(jīng)濟(jì)如果增長(zhǎng)較快,舊經(jīng)濟(jì)調(diào)整幅度也會(huì)相應(yīng)較大。我們今年提出一個(gè) “抓新放舊”的政策建議,就是要抓住新經(jīng)濟(jì),使之較穩(wěn)健地增長(zhǎng),從而給舊經(jīng)濟(jì)留有調(diào)整的時(shí)間和空間。但到目前為止,抓新的政策措施力度比較有限,帶來(lái)的一個(gè)結(jié)果就是放舊的力度比較小,比如產(chǎn)能過(guò)剩,“去產(chǎn)能”說(shuō)得多做得少。
去資產(chǎn),實(shí)際增加股權(quán)融資
通過(guò)去資產(chǎn)或者減資產(chǎn)來(lái)解決高杠桿、重資產(chǎn)的問(wèn)題,走資產(chǎn)輕化的道路,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,有多種方法。
從資產(chǎn)端看,首先,賣出一部分資產(chǎn),用這部分錢去還債,就變成一個(gè)相對(duì)輕的資產(chǎn)、相對(duì)低的杠桿,那么未來(lái)時(shí)間成本壓力和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就相應(yīng)減少了,這是一個(gè)最簡(jiǎn)單的資產(chǎn)輕化的策略。第二,資產(chǎn)證券化,分出表和不出表,一些出表資產(chǎn)證券就可以起到資產(chǎn)輕化的作用。個(gè)人認(rèn)為,資產(chǎn)證券化會(huì)是未來(lái)五年甚至十年的大勢(shì)所趨。
中國(guó)的資產(chǎn)到底有多少?中國(guó)社科院編制的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表顯示,估計(jì)到2013年底中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)是691萬(wàn)億人民幣,相當(dāng)于每年GDP流量的十幾倍。假設(shè)過(guò)去幾年每年增長(zhǎng)比10%保守一點(diǎn),那么到2015年這個(gè)數(shù)值就達(dá)到了840萬(wàn)億,這就是12倍的GDP。在這840萬(wàn)億的人民幣資產(chǎn)中,國(guó)家控制的比重是55%。這既是我們的負(fù)擔(dān),也是我們的機(jī)會(huì)。如果說(shuō)國(guó)家愿意出讓整個(gè)資產(chǎn)的5%的話,就是42萬(wàn)億人民幣,10%就是84萬(wàn)人民幣。筆者認(rèn)為,未來(lái)5-10年百萬(wàn)億級(jí)別的資產(chǎn)可能會(huì)放手,當(dāng)然有些已經(jīng)在放手,有些可能以后會(huì)放手。這就是“高杠桿、低資產(chǎn)”,資產(chǎn)輕化最大的依據(jù)。在這個(gè)資產(chǎn)輕化過(guò)程當(dāng)中,從國(guó)有企業(yè)和地方政府角度來(lái)講是減資產(chǎn),從民營(yíng)企業(yè)和老百姓的角度來(lái)講是加權(quán)益。
從杠桿端看,中國(guó)的杠桿和資產(chǎn)配置都是嚴(yán)重的不精準(zhǔn)。以國(guó)有企業(yè)和地方企業(yè)為主,也包括一部分私營(yíng)企業(yè),是典型的高杠桿和輕資產(chǎn)。盤活政府資產(chǎn)對(duì)地方政府去杠桿很重要。個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)的債券市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)大發(fā)展。目前其占GDP只不到60%,對(duì)比韓國(guó)的100%,美國(guó)的230%,在未來(lái)一輪資產(chǎn)證券化過(guò)程中,中國(guó)資產(chǎn)占GDP的比重很可能會(huì)上升到100%。如果未來(lái)十年中國(guó)的名義GDP還可以翻一番,那么資本市場(chǎng)還可以翻兩番。當(dāng)然,必須注意到資產(chǎn)證券化最受害的是銀行,因?yàn)殂y行就是重資產(chǎn)貸款的典型。為什么中國(guó)的企業(yè)和地方政府善于搞重資產(chǎn)?因?yàn)橘I地可以從銀行貸款,買房子也可以到銀行貸款。未來(lái)如果真的走上了資產(chǎn)輕化的道路,銀行的貸款會(huì)受到很大沖擊;同時(shí),由于老百姓投資會(huì)變成權(quán)益投資,儲(chǔ)蓄也會(huì)隨之下降。在未來(lái)貸款和存款下降的雙面夾擊下,傳統(tǒng)的純貸款業(yè)務(wù)所占比重會(huì)大幅度縮小,銀行的機(jī)會(huì)在于及時(shí)向資產(chǎn)管理公司、租賃公司或提供財(cái)務(wù)服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型。
去杠桿與加杠桿同時(shí)推進(jìn)
全球金融危機(jī)發(fā)生之后,美國(guó)聯(lián)邦政府去杠桿速度遠(yuǎn)比居民去杠桿速度快。美國(guó)這樣比較市場(chǎng)化的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)候尚不能去杠桿,那么,中國(guó)在結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的階段,要使整個(gè)經(jīng)濟(jì)去杠桿,幾乎是不可能的,最多就是所謂的“杠桿轉(zhuǎn)移”。需要減杠桿的是高杠桿部門,比如國(guó)有企業(yè)和地方政府,要加杠桿的是中央政府和老百姓。而現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是,中央政府不愿意加杠桿,只有老百姓加杠桿,也就是以直接或者間接的形式,把杠桿轉(zhuǎn)移到老百姓身上。
要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的債轉(zhuǎn)股,需著力解決以下五個(gè)問(wèn)題。
第一,債轉(zhuǎn)股要成功,必須建立在一個(gè)非常重要的前提上,就是三五年后的債轉(zhuǎn)股以后,經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展,這樣把未來(lái)的股權(quán)拿出來(lái)就有變現(xiàn)償債的可能。
第二,轉(zhuǎn)股的核心問(wèn)題是,按照什么價(jià)格轉(zhuǎn)。比如,把一塊錢的銀行貸款變成一塊錢的股權(quán),這是1:1的價(jià)格,基本上就把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了銀行。但是,如果銀行買股權(quán)是用五毛錢當(dāng)一塊錢買,那銀行可能又賺了,這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在很不清楚。
第三,銀行持有了權(quán)益資產(chǎn)以后,權(quán)益資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資怎么核算,牽扯到資本充足率的要求,債轉(zhuǎn)股的資產(chǎn)絕對(duì)不是好資產(chǎn),那么債轉(zhuǎn)股之后增加的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度和資本充足率就成了問(wèn)題。
第四,債轉(zhuǎn)股以后,萬(wàn)一企業(yè)要破產(chǎn)清算,能不能破產(chǎn)?能不能清算?《破產(chǎn)法》能不能執(zhí)行?
第五,銀行貸款變成了股票以后,銀行能否參與到企業(yè)管理中,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)能不能變,這也是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
低利率、強(qiáng)貨幣
根據(jù)我們的判斷,未來(lái)三到五年時(shí)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)滯漲或者大宗商品的通貨膨脹,并會(huì)保持一個(gè)比較低的利率水平。中國(guó)的利率水平總體來(lái)講是比較低,但是如果人民幣大幅度貶值的話,就會(huì)帶來(lái)大量的資本外流,這對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是不利的,整個(gè)人民幣的國(guó)際化都會(huì)倒退。而人民幣國(guó)際化是“一帶一路”成功的核心所在。無(wú)法想象“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中,未來(lái)是以美元計(jì)價(jià)去投資。未來(lái)三五年,人民幣海外投資比重會(huì)逐步大幅增長(zhǎng)?!耙粠б宦贰钡臇|邊是美元區(qū),西邊是歐元區(qū),卻沒(méi)有由歐元和美元主導(dǎo),這也恰恰是未來(lái)人民幣區(qū)可能的設(shè)立范圍。從這個(gè)角度來(lái)看,人民幣加入SDR非常重要。但是要讓人民幣被國(guó)際接受,人民幣必須保持相對(duì)穩(wěn)定和相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。調(diào)查顯示,在德國(guó)和日本的制造業(yè)快速崛起的階段,經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很明顯的特征就是“低利率、強(qiáng)本幣”。中國(guó)在經(jīng)過(guò)兩三年的調(diào)整以后,如果可以繼續(xù)保持“低利率、強(qiáng)人民幣”的態(tài)勢(shì),那么,人民幣資產(chǎn)就會(huì)有很大吸引力,人民幣海外投資會(huì)有更大動(dòng)力。
目前,中國(guó)的問(wèn)題較多,轉(zhuǎn)型比較困難。只有深化改革,才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。其中關(guān)鍵還是處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。美國(guó)以市場(chǎng)主導(dǎo)的模式也有其缺陷,中國(guó)以政府主導(dǎo)的模式也有問(wèn)題,這兩者之間能不能達(dá)到均衡?從政府意愿來(lái)看,要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,要同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講,存不存在政府和市場(chǎng)合理分工的均衡?只有兩種可能,要么是政府主導(dǎo),要么是市場(chǎng)主導(dǎo)。所以,從理論上講,現(xiàn)在也不能完全界定出理想的市場(chǎng)和政府發(fā)揮作用的具體領(lǐng)域。因此,在改革過(guò)程中,政府主導(dǎo)顯然會(huì)逐步下降,政府主導(dǎo)權(quán)的削弱勢(shì)必伴隨著一些痛苦的調(diào)整。比如,簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)單的現(xiàn)在能放下,重要的就不放。中國(guó)的新舊經(jīng)濟(jì)中,都有政府的痕跡在里面。
歐洲貧富差距比日本還大,中國(guó)的更大,因此增發(fā)貨幣的迫切性可能更強(qiáng),印錢不光可以拉升房地產(chǎn)行業(yè),未來(lái)很可能直接給老百姓發(fā)錢。筆者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有那么悲觀,即使中國(guó)GDP增長(zhǎng)只有5%也可,不需要更高。在5%的基礎(chǔ)上,政府現(xiàn)在加息的政策調(diào)整也可以理解。因?yàn)閺恼嵌葋?lái)講,加息就是購(gòu)買時(shí)間。所以,從短期來(lái)看,一方面,穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)成為今年的第一要?jiǎng)?wù);另一方面,務(wù)必全面推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(作者為莫尼塔公司董事長(zhǎng)、財(cái)新智庫(kù)董事總經(jīng)理)