孫亞飛

長期以來，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國的很多地區(qū)都存在污染物進(jìn)入土壤的問題。近年來，伴隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，“土壤修復(fù)”這一新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生

2016年4月16日，天津港“8·12”事故區(qū)域，污染場地修復(fù)工作有序展開。CFP供圖

4月18日，央視報道了一條令人觸目驚心的新聞：常州外國語學(xué)校新址建在污染地旁，部分污染物超標(biāo)近10萬倍。由于學(xué)校附近開挖的地塊上曾經(jīng)是三家化工廠。因此，在施工過程中出現(xiàn)了有毒物質(zhì)的擴散。常外選址明顯違規(guī)，只與毒地間隔不足100米。自從去年遷址至今，常州外國語學(xué)校先后有641名學(xué)生被送到醫(yī)院進(jìn)行檢查，有493人出現(xiàn)皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等異常癥狀。

這一事件中校方的不負(fù)責(zé)任和隱瞞推諉，讓民眾的憤怒情緒高漲：學(xué)校規(guī)模擴張，竟能置學(xué)生和教職人員的身體健康于不顧。而這背后還有更大的問題：學(xué)校怎么會建在這樣的地方？環(huán)評是如何通過的？據(jù)報道，這一建設(shè)的確通過了環(huán)評，但是，“通過”的前提是周邊土壤作業(yè)完成之后。由于意料之外的拖延，土壤作業(yè)沒有能按期完成，出現(xiàn)這種情況，學(xué)校本應(yīng)相應(yīng)地延期遷址。然而，校方卻極不負(fù)責(zé)地堅持按原計劃進(jìn)行，才導(dǎo)致如今的后果?？墒牵髅髦朗腔S舊址，有毒污染物富集，為什么還要把它挖開來？

多年來，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在中國的很多地區(qū)，尤其是在長三角、珠三角等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，各類高污染企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)注入了第一桶金。然而，由此帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題：污染物進(jìn)入水體和土壤，變成了嚴(yán)重的毒瘤。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市也在逐步擴張，原有的污染型企業(yè)被迫遷出鬧市區(qū)，原有的郊區(qū)也慢慢被納入城區(qū)，但是，這些企業(yè)所排放的各種污染物卻可能因此遺留下來。尤其是各類重金屬和難降解的有機物，讓土地開發(fā)變得極為困難，造成種樹樹死、長草草亡。地下設(shè)施有被它們污染的危險，地面上的人群也同樣會遭遇危害，因為不少有機物都具有揮發(fā)性，對周圍的居民造成毒害。然而，近年來，伴隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這些閑置下來的“毒地”必然不能繼續(xù)閑置。為了讓醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)進(jìn)駐，“土壤修復(fù)”這一新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。在常州外國語學(xué)校附近的這塊工地，就進(jìn)行了一個土壤修復(fù)項目。

不完美的常隆地塊修復(fù)

2011年，常州常隆地塊完成拆遷平地，同年，當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門在進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)定：該地塊“用于商業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險不可接受”，由此拉開了對此地塊進(jìn)行土壤修復(fù)的大幕。在本次事件之前，早在2014年3月，當(dāng)?shù)卣鸵验_始了一輪修復(fù)，但因為刺激性異味太大，被迫暫停。隨后修復(fù)工作斷斷續(xù)續(xù)開展，仍舊不能克服問題，濃烈的異味招致附近學(xué)校學(xué)生及家長的抗議，而政府與校方對此卻始終未能給出妥善的解決方案，最終釀就此次事件。

該地塊采取的主要修復(fù)方案是換土，用行話說就是“客土修復(fù)”，先把已經(jīng)被污染的土壤運走，再到別處找來好土填上，我們在新聞?wù)掌锌吹降耐诰驒C和水管，就是換土工程的一部分。這樣的物理過程，至少有以下兩個很難克服的問題：第一，挖掘過程中，怎么確保污染物不外溢？第二，對運走的這些臟土如何處理？單純從技術(shù)手段上講，這兩個問題都沒有太完美的解決方案。以本次事件為例，需要修復(fù)地塊的總面積達(dá)到26.2公頃，比一般小區(qū)的面積都要大。在本次事件的現(xiàn)場，盡管施工方也采取了一些措施去遮蓋或阻擋異味，并且項目人員還聲稱是選擇了合適的風(fēng)向施工，但結(jié)果卻不遂人意。

在常州事件中，污染后的土壤被送往水泥廠作為原料，從技術(shù)上講，這算是比較妥當(dāng)?shù)奶幚矸桨?，但距離完美還差甚遠(yuǎn)。且不說這樣燒制的水泥品質(zhì)是否與正常水泥相同，簡單想一下，這些污染物會不會被送到大氣中了呢？這并非危言聳聽——2013年10月，在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署通過的《水俁公約》中，就明確將“水泥生產(chǎn)”列在了“汞及其化合物的大氣排放點源清單”中。而根據(jù)估算，2013年中國水泥行業(yè)向大氣排放的汞總量在89-144噸之間。所以，可以說，即便是把污染后的土壤燒成了灰，我們也依然不是污染的終結(jié)者，只不過是污染的搬運工。

方法不盡如人意

除了客土修復(fù)，還有別的方法嗎？有，但也都不完美。比如：覆蓋式——也就是直接挖來新土蓋在上面，但誰都知道，毒土還在下面，這樣治標(biāo)不治本。

除了這兩種物理手段之外，還有生物和化學(xué)手段。

化學(xué)修復(fù)，就是用一些修復(fù)劑去清除原有的污染物，可以在原位進(jìn)行。在這次常州污染事件中，化學(xué)修復(fù)也成為了其中一項輔助手段，項目方通過對6米下受污染的土壤施加氧化劑，將土壤以及地下水中的有機物徹底氧化。但問題是，雙氧水會不會造成二次污染？有機物會不會在雙氧水的作用下生成其他有毒物質(zhì)？

至于生物手段，目前主要采用的是植物修復(fù)與微生物修復(fù)，這聽起來似乎很美，但實際操作卻困難重重。這種手段的普適性有限，植物生長需要特殊自然條件的支持，且整個過程緩慢。同時，微生物對環(huán)境的挑剔程度也不低。雖然生長速度可以實現(xiàn)較快水平，但它們是否會產(chǎn)生新的污染物也需考慮。

土地污染十分嚴(yán)重

或許有人會說，既然土壤修復(fù)這么麻煩，那就不修，放著不動就行，然而，這種做法并不可取。自2005年起，國家環(huán)保局（后升格為國家環(huán)保部）與國土資源部對全國土地狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，以確定土壤受污染的狀況。2014年4月17日，這段長達(dá)8年的調(diào)查終于整理出了一份《全國土壤污染狀況調(diào)查公告》。公告中指出：“全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出?！比绱吮^的論調(diào)，在國內(nèi)公文上是不多見的。

在全國調(diào)查的630萬平方公里總面積中（相當(dāng)于國土面積的2/3），總超標(biāo)率達(dá)到16.1%，約100萬平方公里。更為嚴(yán)重的是，在這些超標(biāo)地區(qū)中，還分為四個級別。其中，重度污染區(qū)域已經(jīng)達(dá)到1.1%，約7萬平方公里，相當(dāng)于臺灣島與海南島面積的總和。從地域上看，長三角與珠三角地區(qū)由于工業(yè)發(fā)達(dá)，污染也是首當(dāng)其沖。而東北老工業(yè)基地由于歷史原因，也屬于重污染區(qū)域?？偟膩碚f，南方的情況更為嚴(yán)重。除了農(nóng)業(yè)污染以外，主要的污染來源是污染性工業(yè)中的企業(yè)，多達(dá)36.3%的污染型企業(yè)——金屬冶煉加工、礦物、皮革、造紙、石油煤炭、化工、醫(yī)藥、電力——周邊的土壤污染超標(biāo)。另外，多達(dá)34.9%的工業(yè)廢棄地周邊土壤污染超標(biāo)。

北京著名的宋家莊地塊，即三條地鐵線的交界、南城重要的居住核心區(qū)、交通樞紐，曾經(jīng)是北京農(nóng)藥廠所在地。當(dāng)年工廠在生產(chǎn)過程中隨意排放的六六六，像是重重戳入首都心臟的一把匕首。據(jù)測試，宋家莊地表的六六六濃度與其它異常地區(qū)相仿，均在50ng/g上下。但是，當(dāng)挖到地面以下4米之后，其濃度就達(dá)到驚人的16萬ng/g，比地表測試的結(jié)果翻了3000多倍。

當(dāng)前，中國污染區(qū)域面積之廣闊已足夠讓我們心驚肉跳，然而，值得注意的是，污染種類也是五花八門。我們都知道，日本的“痛痛病”就是因為鎘污染導(dǎo)致的。根據(jù)上述公告，中國的鎘污染面積占調(diào)查總面積的7%，也就是44萬平方公里，這幾乎相當(dāng)于整個四川省那么大。而其它各種重金屬污染中，鎳的超標(biāo)面積為4.8%，汞為1.6%，砷為2.7%……這些數(shù)據(jù)串聯(lián)在一起，也就難怪環(huán)保部與國土資源部認(rèn)為土壤污染問題“不容樂觀”了。所以，還是要修復(fù)。

土壤修復(fù)困難重重

從2001年開始，中國的土壤修復(fù)工程就已展開?？陀^來說，工程師們一直都很努力，并且也取得了很多研究性突破，但他們面對的是一只叫“土地污染”的“大怪獸”，一只需要各行各業(yè)通力合作才能馴服的“怪獸”。但事實上，國內(nèi)對土壤修復(fù)的探索，大多還只是研究而已。因此，整體而言，十多年過去了，中國的土壤修復(fù)工作進(jìn)行得并不順利。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，中國土壤修復(fù)項目是一項超10萬億市值的大市場，幾乎可以與高鐵相媲美。但除非對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯有利，否則，大家都不會愿意做這方面的工作。

迄今為止，有關(guān)“土壤保護(hù)”的立法還未能在全國人大代表會議上通過。但是，這引發(fā)很多人關(guān)注此問題，他們希望通過立法來確定污染評估的標(biāo)準(zhǔn)，確定污染責(zé)任的歸屬，確定污染后的處罰與治理。雖然立法不能解決實際問題，但如果沒有立法，技術(shù)手段就難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。

除了立法滯后，媒體宣傳是否精準(zhǔn)？高校教育是否符合實際？專項資金籌措是否到位？這些問題都讓土壤修復(fù)成了“一潭死水”。在如此混亂的大環(huán)境中，土壤修復(fù)工程不但不能解決我們面臨的問題，反而會引來更多、甚至更嚴(yán)重的災(zāi)難。多年前，當(dāng)我們向土地上撒下那些污染物時，可能并沒有想過，這一過程的“增熵”效應(yīng)會讓如今的我們?nèi)绱耸譄o策。