[2016年政府工作報告與“十三五規(guī)劃”都提出要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融。兩會之際，代表委員就如何推進互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展，助力供給側(cè)改革，提出了各自觀點。]

全國政協(xié)常委劉明康：

支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，但不支持你們“發(fā)瘋”

“對互聯(lián)網(wǎng)金融這個新事物，我們還是應(yīng)該支持的，不能因為這個行業(yè)出了一些差錯和問題，就說它不好?！比珖f(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、中國銀監(jiān)會原主席劉明康近日表示，“我們?nèi)χС只ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，但我絕對不支持你們‘發(fā)瘋，很多平臺現(xiàn)在就是在‘發(fā)瘋，利欲熏心，最終將是死路一條?！?/p>

劉明康再次提出，互聯(lián)網(wǎng)金融歸根究底還是金融，從事的是中介服務(wù)，“當前，互聯(lián)網(wǎng)金融最大的問題是，還沒學會走幾步，運行的時間也不長，不想著如何通過有效的資金配置降低借貸中間差價，就已經(jīng)算計著自己的回報，進而期待更多人給平臺注資。既想做大、做快，還想自己賺錢，已經(jīng)有平臺因此出了問題，如果后面的平臺不吸取教訓(xùn)，未來還會有這么多平臺倒下去，互聯(lián)網(wǎng)金融必定會失敗?！?/p>

他還提出，互聯(lián)網(wǎng)要真正做到普惠金融，關(guān)鍵是明確為誰服務(wù)?！耙恍┗ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺搞大資管、眾籌，但這些資金最終對接了很多低效率的行業(yè)，比如房地產(chǎn)、政府債、城市基金和企業(yè)過剩產(chǎn)能，做的都是銀行淘汰下來的業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)金融如果采用這種發(fā)展模式，盡管穿上一件用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代技術(shù)織就的馬甲，但從根本上看，你直接違背了金融中介的原則，也違背了普惠金融的原則。”劉明康這樣表示。

對于互聯(lián)網(wǎng)金融如何走出當前的困境，劉明康表示，既不能歸罪于他人，也不要過度依賴監(jiān)管，監(jiān)管只是給大家提個醒，“要靠行業(yè)自律，通過做小、做分散、做簡單產(chǎn)品，走上一條健康的道路?！?/p>

中國人民銀行原副行長李東榮：

讓每位“互金”從業(yè)者有敬畏之心

“金融業(yè)與生俱來就伴隨著高風險，充滿誘惑。在互聯(lián)網(wǎng)時代，很多金融風險的表現(xiàn)形式也變得更為隱蔽，風險擴散也更為迅速。”中國人民銀行原副行長李東榮表示，為防止個別平臺出現(xiàn)問題給整個行業(yè)發(fā)展帶來重大影響，既需要金融監(jiān)管體制與時俱進地完善，也需要行業(yè)自身實現(xiàn)自律，每位從業(yè)者對金融事業(yè)需懷有敬畏之心。

對于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的監(jiān)管，李東榮認為，互聯(lián)網(wǎng)金融作為混業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)，勢必要給金融監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。因此監(jiān)管要與時俱進，通過不斷努力，去適應(yīng)業(yè)態(tài)的發(fā)展，此外還應(yīng)“在行業(yè)經(jīng)營規(guī)則、標準的制定上仔細研究和統(tǒng)一確定?！?/p>

談到行業(yè)自律，李東榮表示，從業(yè)者要從一開始就正確認識和遵循金融業(yè)的基本規(guī)律，明白防范風險是這個行業(yè)永恒的主題，希望這一行業(yè)的每位成員都要對金融業(yè)有敬畏之心，愛護這個行業(yè)的聲譽，尊重行業(yè)規(guī)律，更好地推動中國金融改革，也更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

全國政協(xié)常委李克穆：

互聯(lián)網(wǎng)金融需進一步健全完備的風險防范預(yù)案

全國政協(xié)常委、中國保監(jiān)會原副主席、黨委副書記李克穆表示，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管難度大，風險傳導(dǎo)更迅速，不僅監(jiān)管措施要跟上，更重要的是要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險這一底線。其次，應(yīng)注重銀證保監(jiān)管體系的差異性。“當前，我們既要強調(diào)在大金融框架下協(xié)調(diào)監(jiān)管，同時也要注重銀證保各自的特點，充分注意其差異性，監(jiān)管才能更有針對性，才能更有效率?！?此外，李克穆認為還應(yīng)注重監(jiān)管創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)金融效率高，但效率與風險也呈正比，對監(jiān)管機構(gòu)來說顯然也是新的挑戰(zhàn)。監(jiān)管機制需要更強化技術(shù)環(huán)節(jié)，提升信息化協(xié)同。而對于來自互聯(lián)網(wǎng)的風險，如果事先缺乏防風險的預(yù)案，那么風險就可能是不可逆的。如果不斷推進監(jiān)管創(chuàng)新，有針對性地建立和完善防風險的預(yù)案和體系，風險就是可控的，就是可以防范的。

“互聯(lián)網(wǎng)金融是新概念、新思維，因此要有新舉措，要通過進一步健全完備的風險防范預(yù)案，促使互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展?！崩羁四伦詈笳f。

全國政協(xié)委員劉世錦：

“勤政”要對“互金”行業(yè)擁有鑒別、矯正、引導(dǎo)的能力

與去年全國兩會時互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)受到熱捧不同，今年，這一金融創(chuàng)新行業(yè)似乎有些“涼”了。甚至有人說，這個行業(yè)將進入寒冬。在全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來，雖然行業(yè)發(fā)展出了一點問題，但互聯(lián)網(wǎng)金融還有很大發(fā)展空間?！皠?chuàng)新可以有熱度、趕潮流，但創(chuàng)新不是搞群眾運動，一定要有一些實實在在、有價值的內(nèi)容。”

談到監(jiān)管話題，劉世錦表示，“有人認為既然政策寬容金融創(chuàng)新、允許其試錯，那么就可以理解為允許行業(yè)完全放開；一旦出了問題，就認為應(yīng)當嚴管，甚至讓這些平臺全部關(guān)張。在我看來，這些都是‘懶政的辦法，而‘勤政的思路，是要求互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管部門對行業(yè)擁有鑒別、矯正和引導(dǎo)的能力：要識破在新生事物的外衣下，還藏著一些古老的金融騙術(shù)，要把這些問題平臺清除出去，也要經(jīng)常敲打還沒有出現(xiàn)問題的平臺，引導(dǎo)它們走正道，同時要提醒公眾防范風險。”

全國政協(xié)委員趙光育：

互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身要努力，避免“野蠻生長”

全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席趙光育認為，浙江經(jīng)濟之所以有持續(xù)的、比較好的活力，跟互聯(lián)網(wǎng)金融有很大的關(guān)系，“互聯(lián)網(wǎng)金融為市場提供了快捷、優(yōu)質(zhì)、寬泛的融資渠道，能夠喚醒沉淀在民間企業(yè)大量沉睡的資金，讓這些資金流入中小企業(yè)、實體經(jīng)濟?！?/p>

但對互聯(lián)網(wǎng)金融加強監(jiān)管方面，除了政府方面監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)控，還需要從幾個方面努力：首先，從事互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)本身要努力，加強平臺數(shù)據(jù)建設(shè)、分析能力，避免走錯路，避免“野蠻生長”。其次，綜合監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管應(yīng)成為政府相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管最重要的原則。尤其是綜合監(jiān)管，要有切實的措施，而這就是創(chuàng)新監(jiān)管的具體做法。第三，要加強提高公眾的風險意識、風險教育。

全國政協(xié)委員賀強：

互聯(lián)網(wǎng)金融未來或?qū)⒆呦蚵?lián)合監(jiān)管

“世界金融的歷史是高科技手段向金融滲透的歷史，到當代，互聯(lián)網(wǎng)和金融高度融合，互聯(lián)網(wǎng)金融是必然產(chǎn)物。未來互聯(lián)網(wǎng)金融和金融互聯(lián)網(wǎng)一定會逐步融合，是一個互相融合的狀態(tài)。對于互聯(lián)網(wǎng)金融這樣的新生事物，既要加強監(jiān)管，也要給予鼓勵和支持?！睂τ诨ヂ?lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授賀強表示，聯(lián)合監(jiān)管從未來趨勢看可能是一個方向，因為全世界風險管理都是合并的階段，中國也是趨勢，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)好比金融循環(huán)系統(tǒng)滲透率最高的毛細血管，滲透經(jīng)濟各個領(lǐng)域。“央行文件必須有實施細則，光有總的原則沒用，必須要有操作的實施細則，我相信監(jiān)管在逐漸正規(guī)化?！?/p>

全國人大代表馬化騰：

金控公司“長跑”應(yīng)回歸本質(zhì)

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示：騰訊互聯(lián)網(wǎng)金融有微眾銀行，主要是做貸款，通過其他銀行的拆借、合作獲得資金，把小銀行的資金通過互聯(lián)網(wǎng)找到需要這些資金的用戶，根據(jù)大數(shù)據(jù)進行判斷，解決貸的問題。還有理財方面，通過理財通對接一些金融產(chǎn)品的金融機構(gòu)，但金融也是一類產(chǎn)品，也可能有風險。既然大家認你這個平臺的背書和信用，一定是希望你不能把這個責任撇開了，所以你是要有一定的責任。在馬化騰看來，金控公司只是不重要的形式，重要的是你的內(nèi)力（本質(zhì)上在做什么事情），能不能看得準、做得下去，這是最關(guān)鍵的。

全國政協(xié)委員趙宇梓：

互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)傾向性問題時應(yīng)抓早抓小

“互聯(lián)網(wǎng)金融在本質(zhì)上還是金融，其核心是風險防控。因此，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的有效性顯得尤為重要?！比珖f(xié)委員、上海市政府參事趙宇梓表示，要考慮監(jiān)管的前瞻性、預(yù)見性，同時還要加強引導(dǎo)，在加強創(chuàng)新的同時不能忽視風險性，而在出現(xiàn)傾向性問題時，要抓早抓小，及時規(guī)范。

趙宇梓提出，互聯(lián)網(wǎng)金融呈現(xiàn)出跨地域、跨時間，業(yè)務(wù)相互滲透，綜合性等特點，與現(xiàn)有的監(jiān)管模式不相適應(yīng)，這就需要根據(jù)不同的方式、不同的功能來調(diào)整監(jiān)管模式。

全國政協(xié)委員方方：

投資者對信用風險的理解應(yīng)加強

“金融機構(gòu)的核心就在于解決兩個問題：資產(chǎn)端的風險質(zhì)量問題和負債端的成本問題?！比珖f(xié)委員、香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會委員方方表示，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的確能在某種程度上提高資產(chǎn)端的質(zhì)量和降低資產(chǎn)端的風險，同時也可以降低負債端的成本。針對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管，方方提出了三條建議：首先，“通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，資產(chǎn)端提高質(zhì)量，負債端降低風險的核心是加強對投資者的教育，加大宣傳教育力度?！焙芏嗤顿Y者目前對于信用風險的概念還是不強。第二，各界對于互聯(lián)網(wǎng)金融要持開放態(tài)度，留出空間，要允許試驗。第三，監(jiān)管層要劃清紅線，要有底線思維，哪些事情不能做一定要明確。比如，沒有風控能力，就不能做資金池業(yè)務(wù)。

全國政協(xié)委員戴曉鳳：

市場公開生產(chǎn)信息的機制與制度需得到保障

“P2P領(lǐng)域里，最大的問題是盲目推崇?！比珖f(xié)委員、湖南大學金融與統(tǒng)計學院資本市場研究中心主任戴曉鳳認為，“從監(jiān)管層面說，P2P平臺都是信息中介，只是傳遞信息。但監(jiān)管機構(gòu)并沒有完成這個市場信息的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)傳播制度，造成信息中介并不對信息負責。監(jiān)管的關(guān)鍵就是市場公開生產(chǎn)信息的機制與制度能否得到保證，驗證信息的公開、真實、可靠性的關(guān)鍵又看是否最大限度地保護了投資者利益?！?/p>