摘要： 隨著市場化競爭的加劇，影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的因素逐步轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部管理和對于市場需求的把握和適應(yīng)度。石油作為一種壟斷性比較強的行業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中不免遇到競爭的難題，面對天然氣產(chǎn)品價格和成本的挑戰(zhàn)，石油企業(yè)需要從內(nèi)部的會計成本等方面著手進行有效的控制，從而在能源市場上保持自身的優(yōu)勢，不斷滿足市場和客戶的需求。在逐步實現(xiàn)市場化的條件下，我國石油企業(yè)需要從制度層面上加強對于自身會計控制制度的建設(shè)，從而保障成本控制的有效實現(xiàn)，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；內(nèi)部會計控制；制度設(shè)計

內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)的一項基本制度和企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，主要是指通過已掌握的會計信息借助一定的方式和技術(shù)進行處理，為企業(yè)的決策、管理提供重要的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和約束的制度體系。對于企業(yè)來說，成本與其效益、生存和發(fā)展息息相關(guān)，企業(yè)是以盈利為目的的，因此，為了獲得更多的利潤，一種重要的手段就是對于內(nèi)部成本的控制。

石油企業(yè)作為我國能源市場的重要組成部分之一，在經(jīng)濟發(fā)展和吸收就業(yè)等方面發(fā)揮著很大的作用。信息化條件下，石油企業(yè)如何通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增強企業(yè)自身對內(nèi)部會計控制制度的調(diào)整和適應(yīng)是一項重要課題。

1.我國石油企業(yè)內(nèi)部會計控制制度中存在的問題

1.1 內(nèi)部會計控制重要性被忽視

一項制度是否能夠得到很好的執(zhí)行，達到預(yù)期的目標(biāo)，主要影響因素就是企業(yè)內(nèi)部員工對于制度重要性的認(rèn)識。在我國石油企業(yè)，由于長期的國有制管理模式使得員工養(yǎng)成了固有的思維模式，一些不計成本的采購行為仍然存在，在報賬的時候出現(xiàn)虛報、假報的現(xiàn)象，導(dǎo)致在日常工作過程中辦事的成本與效率出現(xiàn)非正?，F(xiàn)象，計劃在實施過程中往往由于經(jīng)費不足等問題而受影響。同時，一些會計工作人員對于信息化條件下的無紙化辦公存在抵觸心理，仍然依靠傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方法，對于控制制度的效果產(chǎn)生了較大的影響，導(dǎo)致內(nèi)部會計控制自身的成本增加，企業(yè)控制工作難以提升。再加上一些管理人員在管理方式方面缺乏對于內(nèi)部控制制度重要性的強調(diào)，導(dǎo)致員工從思想上產(chǎn)生了缺位。

1.2 企業(yè)自身控制機制不完善

隨著信息化和各種辦公軟件的推廣及應(yīng)用，企業(yè)會計辦公的硬件和軟件環(huán)境都得到了極大的改善，辦公的效率得到了很大的提高。但是，由于石油企業(yè)內(nèi)部部門龐多，加之辦公人員素質(zhì)的參差不齊，對于各項政策和制度理解存在一定的誤差，部門之間的溝通和協(xié)調(diào)存在較大的障礙，使得企業(yè)內(nèi)部控制的機制存在不暢的現(xiàn)象，影響了企業(yè)會計內(nèi)部控制的執(zhí)行力和效力，增加了內(nèi)部控制的成本。加之互聯(lián)網(wǎng)存在的安全性問題，為了保障信息的安全，使得一些重要的內(nèi)容無法通過有效的平臺加以傳達。同時，企業(yè)內(nèi)部控制工作的監(jiān)督存在一定的缺位，沒有很好地發(fā)揮其監(jiān)督成本控制工作的職責(zé)，影響了企業(yè)控制工作的發(fā)展。

1.3 內(nèi)部會計控制體系不健全

內(nèi)部控制工作中的核心環(huán)節(jié)即是會計內(nèi)部控制體系，會計內(nèi)部控制方法體系的合理性是會計內(nèi)部控制目標(biāo)實現(xiàn)的重要保障。我國石油企業(yè)的發(fā)展中存在的一些現(xiàn)象對于內(nèi)部控制的良好實現(xiàn)產(chǎn)生了一定的影響。諸如企業(yè)兼崗現(xiàn)象、授權(quán)和審批不合理等對于內(nèi)部控制效果的實現(xiàn)存在一定的干擾和誤導(dǎo)效應(yīng)。在一些經(jīng)費的審批方面，存在審批不明確、不合理的現(xiàn)象，對于審批的權(quán)限和金額不夠明確，審批流程的不透明等等，這些都嚴(yán)重地影響了內(nèi)部會計控制工作的開展。同時，對于審批和管理現(xiàn)象的監(jiān)督也存在一定的不到位，因崗設(shè)人，崗責(zé)不明確等，監(jiān)督人員往往沒有相應(yīng)的權(quán)限，無法很好地實施自身的監(jiān)督職能。在一些重要內(nèi)容方面，存在信息不對稱現(xiàn)象，出現(xiàn)造價現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整個企業(yè)的成本控制。

2.完善我國石油企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的措施

2.1 增強企業(yè)自身內(nèi)部會計控制觀念

石油企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的良好實施需要得到廣大員工的支持和企業(yè)管理者的重視，只有從思想意識上高度重視起來，才能夠在日常的行為中做到良好的控制。要讓每位員工都明白企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是創(chuàng)造價值，用最低的成本獲得最多的效益，這樣的企業(yè)才能夠在市場競爭中得到很好的發(fā)展，贏得長久的發(fā)展。同時，要增強企業(yè)員工的責(zé)任意識，尤其是會計人員的成本控制意識，在經(jīng)費申報的過程中，要對各項內(nèi)容進行嚴(yán)格的審查，防止出現(xiàn)做假賬的現(xiàn)象。通過明確各個工作人員的職責(zé)，使其對自身的行為后果有所了解，嚴(yán)格處理各種違規(guī)的會計行為，營造良好的制度環(huán)境。

2.2 完善企業(yè)內(nèi)部控制機制

從某種程度來說，機制屬于企業(yè)制度運行的黏合劑。對于石油企業(yè)來說，要實現(xiàn)良好的內(nèi)部控制制度建設(shè)，需要從企業(yè)的機制著手。內(nèi)部會計控制機制與管理機制和監(jiān)督機制是密不可分的，一方面，良好的企業(yè)管理機制和監(jiān)督機制能夠為內(nèi)部會計控制機制提供良好的配套保障，為其作用的充分發(fā)揮起到促進作用；另一方面，內(nèi)部會計控制機制又是企業(yè)管理機制和監(jiān)督機制的重要內(nèi)容之一，會計控制工作的成效對于企業(yè)管理和監(jiān)督有著重要的影響。同時，企業(yè)內(nèi)部控制機制方面，要通過一定的方式確立其存在的合法性和合理性，并能夠具備強大的可行性，以便在企業(yè)的日常管理工作中得到有效的貫徹實施。

2.3 健全內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制是一項系統(tǒng)性工作，需要從各個相關(guān)方面進行嚴(yán)格的把關(guān)。同時，由于內(nèi)部會計控制的主要對象是成本，存在一定的特殊性，一方面要對于人員進行控制，另一方面也要對成本進行控制，因此存在較多的溝通和協(xié)調(diào)。一般企業(yè)的內(nèi)部控制流程比較復(fù)雜，需要經(jīng)過幾道手續(xù)才能夠順利完成，要想實現(xiàn)良好的控制效果，就要從審批、監(jiān)督等方面著手，通過明確相關(guān)人員的審批權(quán)限，使得審批得到更加順暢的實施，防止出現(xiàn)越級審批的現(xiàn)象。

參考文獻：

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[2]韋邦國.淺議中小型企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].科技視界，2014（30）：265-266.

作者簡介：

唐俊峰 （1967- ） 男，漢族，山東省東明縣人，本科，高級會計師，從事石油企業(yè)會計研究和管理工作。